抓招商引項目 培名企樹名牌 優(yōu)環(huán)境促創(chuàng)業(yè) 綜合施策保增收
河北新聞網(wǎng)訊(李海波、劉建新、張超)截至6月4日,臨漳縣全部財政收入完成54860萬元,占全年任務的53.2%,稅收占比達到90.38%;地方一般預算收入完成29223萬元,占年任務的50.3%,稅收占比達到81.95%,提前26天實現(xiàn)財政收入“雙過半”。
今年以來,臨漳縣圍繞“穩(wěn)中求進、底定超干”總基調(diào),抓招商引項目、培名企樹名牌、優(yōu)環(huán)境促創(chuàng)業(yè)、綜合施策保增收,以“四驅(qū)引擎”推動高質(zhì)量發(fā)展,跑出了追趕超越的加速度。
持之以恒抓招商,項目樹起頂梁柱
臨漳是農(nóng)業(yè)大縣,為徹底扭轉(zhuǎn)工業(yè)產(chǎn)值、人均財力在邯鄲市落后的困境,該縣樹立抓發(fā)展就要抓項目、抓項目必須抓招商的發(fā)展理念,全力以赴優(yōu)環(huán)境,不遺余力上項目,為財政實現(xiàn)快速增長奠定堅實基礎。
招商引資聚集好項目??h領導率隊招商、各單位主動招商、全縣服務招商,去年以來,共洽談項目360余個,其中思德來鋼制家具生產(chǎn)項目、昊瑞農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、招賢綠色建筑科技產(chǎn)業(yè)園等30個項目簽約落地并實現(xiàn)開工建設,合同引進資金超90億元,為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了強大動能。
項目推進跑出加速度。堅持以奔跑的姿態(tài)抓項目推進,實行縣級領導包聯(lián)、責任單位代辦等推進機制,協(xié)助項目業(yè)主解決前期跑辦、建設推進、投產(chǎn)達效等方面問題,推進項目早落地、早投產(chǎn)、早達效。深化簡政放權改革,80%的政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,35個常辦事項申報材料由原先314件精簡到231件,“一趟清”和“不見面”事項達到149項,辦結(jié)時限由原來的852天壓縮至159天,審批時限縮短了80%以上。
項目建設結(jié)出碩果。項目建設經(jīng)過多年積蓄,由拔節(jié)孕穗期成長到開花結(jié)果期,成為經(jīng)濟增長新爆發(fā)點。2018年,該縣納稅百萬元以上企業(yè)達100家,貢獻稅收5.69億元,稅收同比增長30.5%,五糧液永不分梨酒業(yè)、邯鋼臨漳產(chǎn)業(yè)園等重點項目財稅貢獻占據(jù)了財政收入半壁江山;地區(qū)生產(chǎn)總值、全部財政收入、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標位于全市前列,步入“抓產(chǎn)業(yè)、上項目、促投資、增收入”的良性循環(huán)。
培樹名企名牌,搶占市場先機
臨漳縣建立全縣商標品牌戰(zhàn)略實施工作領導小組,建立獎勵激勵機制,出臺多項優(yōu)惠政策,支持企業(yè)擴大生產(chǎn),鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。發(fā)揮商標品牌戰(zhàn)略在創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級中的重要作用,加大縣內(nèi)企業(yè)家培育力度,引導縣內(nèi)企業(yè)家開展“二次創(chuàng)業(yè)”,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、中國地理標志商標、省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品等。全縣通過精準對接五百強、央字頭、國字號企業(yè)和知名民企,一批名企名牌脫穎而出。昊瑞農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園項目擁有1項發(fā)明專利和7項實用新型專利;中節(jié)能生物天然氣項目引進國際最先進的生產(chǎn)工藝,成為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)的典范;五糧液永不分梨酒業(yè)銷售收入直線上升,預計2019年繳納稅收1.3億元;美臨糧油項目榮獲中國馳名商標……如今的臨漳,名企名牌從無到有、從有到優(yōu),品牌效益凸顯。
項目由單體向集群發(fā)展裂變。隨著一批龍頭項目的引入,該縣推動項目由單體裂變?yōu)榧喊l(fā)展,以一個品牌的創(chuàng)建,興一個企業(yè)、帶一片產(chǎn)業(yè)、強一方經(jīng)濟。依托邯鋼臨漳產(chǎn)業(yè)園等項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動配套企業(yè)聚集發(fā)展,培育壯大裝備制造及鋼后延加工、新型建材和食品工業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)加快淘汰落后技術、工藝和設備,持續(xù)實施“僵尸企業(yè)”出清。臨漳縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原有24家“僵尸企業(yè)”,去年以來,已通過關停并轉(zhuǎn)、兼并重組、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、招大引強等方式,盤活“僵尸企業(yè)”12家,盤活資產(chǎn)20億元、閑置廠房11萬平方米,年可實現(xiàn)產(chǎn)值35億元,增加就業(yè)崗位3000余個。
優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
深入貫徹落實“減費降稅”有關政策要求,臨漳縣加大扶持力度、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,社會活力得到充分激發(fā)。
鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)。堅持“政府推動、社會支持、市場引導、全民動員”的原則,先后培育了臨漳縣創(chuàng)業(yè)孵化基地、天美創(chuàng)業(yè)孵化基地、方順創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)基地,通過加大信貸支持、完善配套政策,吸引入駐小微企業(yè)300余家,培育了一批潛在財源。
發(fā)展“總部經(jīng)濟”。深入開展親情招商、回歸招商,推進“總部經(jīng)濟”建設,先后吸引森合高頻焊管制管、九鼎飼料華北大區(qū)等項目入駐臨漳,年可增加財稅收入2億元,有效拓展了稅源。
拓展多種業(yè)態(tài)。以“文化、休閑、娛樂、餐飲”為重點,積極推進特色美食街、三臺遺址改造提升、紅星美凱龍、信合商業(yè)廣場等項目建設,社會消費水平實現(xiàn)重大提升,帶動社會消費品零售總額持續(xù)增長,進一步夯實稅收基礎。
加強綜合施策,確保應收盡收
該縣堅持以提高稅收質(zhì)量服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌安排、科學調(diào)度,有效降低“減稅降費”影響,稅收收入水平穩(wěn)步提高。
科學安排收入計劃。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,把財政收入作為縣長辦公會固定議題,實行每周調(diào)度,按月算賬。縣政府定期組織發(fā)改、統(tǒng)計、財政等部門進行會商溝通,及時了解經(jīng)濟形勢變化情況,深入研判收入變化較大項目,盡力確保增長目標。
全面加強稅收監(jiān)管。財政部門會同稅務部門加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實時跟蹤監(jiān)測。全面掌握本地稅源、稅收潛力和新的稅收增長點,逐行業(yè)、逐稅種、逐項目分析研究稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和風險漏洞,研究制定強化征管措施,更好地把握組織收入工作主動權,確保財政收入均衡入庫。加大綜合治稅力度,利用綜合治稅信息平臺,強化各類涉稅信息填報、梳理、利用、反饋與成效統(tǒng)計,加強對房地產(chǎn)稅收清理、園區(qū)內(nèi)土地使用稅等稅收的征管,應收盡收,從嚴做實財政收入,提高財政收入質(zhì)量。