[邯鄲新聞] “以前農民貸款,得跑關系,找人擔保,手續(xù)繁瑣?,F在,有了‘農交所’這個平臺,貸款方便了,憑一本《土地經營權證》就能申請到。”4月10日,在邯鄲邱縣農村產權抵押貸款項目首批放款儀式上,剛從邯鄲銀行拿到100萬元貸款的邱縣佳樂種植專業(yè)合作社理事長趙景濤高興地說。
趙景濤口中的“農交所”就是邯鄲邱縣新紀元農村產權服務有限公司。經邱縣人民政府批準設立,該公司2月21日掛牌,是河北省第一家農村產權交易所,是國有獨資性質的非營利性企業(yè),為涉農各類產權提供掛牌交易、合同鑒證、抵押貸款、產權托管等市場化服務。
據了解,邱縣是河北省和邯鄲市農村產權制度改革試點縣,先后建立了確權頒證、糾紛仲裁、產權交易、市場監(jiān)管等平臺,推行市場化運作、模塊化實施、集成化管理,農村產權制度改革實現了系統化推進。目前,該縣已完成218個村的農村集體土地所有權、27個村的農村土地承包經營權、1個村的農村集體經濟股權等產權確權頒證工作。
如何使農村產權這個“沉睡資產”變成“真金白銀”,推動農村產權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行? 邱縣縣委、縣政府出臺了《邱縣農村產權交易管理辦法(試行)》,成立了縣農村產權交易監(jiān)督管理委員會,制定了農村土地承包經營權、農村林地使用權和林木所有權、農村集體經濟股權、農村集體資產所有權和經營權等4類產權的流轉交易規(guī)則,規(guī)范交易行為。
邱縣農交所積極與銀行、信用社等金融機構聯系,開展戰(zhàn)略合作,實行“產權交易——合同鑒證——貸款申請——銀行受理——資產評估——貸款簽約——抵押登記——發(fā)放貸款——收回貸款”的九步工作流程,在防范金融風險的基礎上,探索賦予農村產權抵押權能的有效途徑。
“通過‘農交所’,不僅使農村產權的流轉交易更加規(guī)范,解決了農民怕企業(yè)拖欠土地經營權租金、企業(yè)怕農民反悔已流轉的土地經營權問題;還解決了農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體的融資難、融資成本高的問題,激活了產權這一農村最大的生產要素。”農交所總經理石健如是說。
據了解,和趙景濤一樣,邱城鎮(zhèn)的苗木種植大戶孫洪峰用736畝土地經營權貸款得到了400萬元,為自己的公司解決了擴大經營缺資金的問題。趙景濤、孫洪峰同時也成為我市首批通過農村產權抵押貸款的受益人。