11月19日，走進邯鄲邱縣新馬頭鎮(zhèn)中孝固村衛(wèi)生室，整潔有序的書柜中，一排排整齊的居民檔案很是醒目，翻開一看，里面詳細記錄了村里群眾的現(xiàn)有疾病、既往病史、家族病史、用藥情況信息。

　　今年以來，邱縣扎實開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為群眾免費建立健康檔案，提供健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓、糖尿病等慢性病防治服務(wù)。這種接地氣的醫(yī)療服務(wù)模式，成為群眾家門口的“貼心醫(yī)院”。

　　基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是一項安居惠民的民生工程，為了讓群眾真正受益，邱縣不斷探索機制，健全服務(wù)管理監(jiān)督體系，切實讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民見實效。目前，邱縣的基本公共衛(wèi)生項目實現(xiàn)了“服務(wù)無盲區(qū)、服務(wù)零距離、服務(wù)規(guī)范化”，取得良好社會效果。

　　“劉醫(yī)生到我家為我免費體檢，還為我制定了食療方案，真是太貼心了。”提起村醫(yī)劉軍剛上門醫(yī)療服務(wù)，古城營村張秀娥老人逢人便說。今年67歲的張秀娥是村里的空巢老人，兒子在外打工，患上糖尿病后，最初只是按照醫(yī)生開的藥方吃藥控制。開展公共衛(wèi)生服務(wù)后，村醫(yī)劉軍剛對張秀娥老人的病情進行建檔、跟蹤治療，并根據(jù)治療效果逐漸減少了藥量。現(xiàn)在，劉軍剛定期到老人家為她檢查身體，還給她制定了食療方案，用處方和食療的方式控制病情。

　　村醫(yī)是公共衛(wèi)生服務(wù)的主體，提高村醫(yī)素質(zhì)因此成為加強公共衛(wèi)生服務(wù)項目的關(guān)鍵。為此，該縣建立了專職公衛(wèi)隊伍，新增專技人員55人，定期邀請知名專家對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生從業(yè)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的專項培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作形成常態(tài)化。今年以來，邱縣共開展專題培訓(xùn)40余次，受益人群達3200余人次。

　　公共衛(wèi)生服務(wù)給群眾帶來的變化隨處可見。邱城鎮(zhèn)大馬堡村吳同菊老人說：“以前，咱農(nóng)民只要沒有病，誰都不愿意跑醫(yī)院，更別說定期體檢了?，F(xiàn)在，村衛(wèi)生室醫(yī)生定期準(zhǔn)時給俺免費檢查身體，并建立了健康檔案，真是太好了。”

　　“全村648名群眾都免費建立了健康檔案，并針對精神病、高血壓、糖尿病患者，65歲以上老人和孕婦兒童建立了專門隨訪檔案，一年4次免費隨訪，每次都詳細記錄被走訪人員的身體檢查及用藥、飲食、運動指導(dǎo)等情況。”中孝固村村醫(yī)王宏建介紹說。

　　公共衛(wèi)生資金使用的規(guī)范化是這項民生工作能否扎實開展的保障。在嚴格按照國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金發(fā)放程序、標(biāo)準(zhǔn)進行資金分配的基礎(chǔ)上，邱縣將資金撥付與項目績效考核結(jié)果掛鉤，使經(jīng)費補助與項目任務(wù)相匹配，做到“費隨事走”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)建立了村衛(wèi)生室項目補助經(jīng)費專賬核算制度，縣衛(wèi)計局、財政局定期檢查，確保專款專用。

　　為了把這項民生工程做好做實，邱縣不斷加強對各級醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，建立了組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強化項目保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)生全部與轄區(qū)服務(wù)人員簽訂了服務(wù)責(zé)任書，實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)包片、公衛(wèi)人員包村、鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶的聯(lián)包責(zé)任制，明確了工作職責(zé)，形成層層抓落實的局面，并通過定期開展培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查，穩(wěn)步有序地推進全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施。

　　截至目前，該縣已建立居民檔案227122份，建檔率94.6%，重點人群管理率均達到90%以上，深入養(yǎng)老院、學(xué)校、居民小區(qū)等人員集中場所和服務(wù)盲區(qū)定期開展免費公共衛(wèi)生服務(wù)人數(shù)達7200余人，真正做到服務(wù)無盲區(qū)、服務(wù)上水平、服務(wù)零距離。(霍飛飛牛澤坤)