“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),我們必須樹立和踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念,努力搞好秋冬季植樹造林工作!”11月3日,邱縣召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。會(huì)上,邱縣縣委書記孫志英、政府縣長李劍青就秋冬季植樹造林工作進(jìn)行了高規(guī)格的調(diào)度。
邱縣在今年秋冬季植樹造林中,堅(jiān)持早安排、早動(dòng)手,創(chuàng)新機(jī)制,細(xì)化措施,盯緊“一個(gè)目標(biāo)”,實(shí)施“六大工程”,全力打造“綠美城鄉(xiāng)”。
“六大工程”種出綠色邱縣
利用今年秋冬季有利時(shí)機(jī),邱縣結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)等工作,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、打造生態(tài)優(yōu)美的綠化示范工程,全縣域開展植樹造林,向“全國最綠平原縣”目標(biāo)沖刺。目前,邱縣全縣林地面積達(dá)11萬畝,森林覆蓋率達(dá)到14.5%,先后榮獲國家級(jí)園林縣城、全國綠化工作先進(jìn)縣等國家級(jí)稱號(hào)。
在村莊綠化工程上,邱縣按照構(gòu)建一道環(huán)村林帶、建成一批綠色示范院、建設(shè)一批樣板路、建成一條綠化樣板街、建設(shè)一片游園綠地、建設(shè)一條環(huán)村路“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),打造“綠美鄉(xiāng)村”,進(jìn)一步擴(kuò)綠造景,提質(zhì)增效,彰顯特色,村莊綠化覆蓋率達(dá)到33%以上。
在“散亂污”企業(yè)清理綠化工程方面,將525家散亂污企業(yè)清理出的裸地納入綠化范圍,由環(huán)保局牽總,林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)按轄區(qū)分工負(fù)責(zé)落實(shí),打造成片林,實(shí)現(xiàn)以綠治污目的。
在廊道綠化工程上,邱縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“樹種整齊劃一、品種錯(cuò)落搭配”的要求,對(duì)106國道、邯臨公路、大廣高速及縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)做好綠化,補(bǔ)齊斷帶,形成閉環(huán)綠廊,實(shí)現(xiàn)一次成林、一次成景,打造貫穿全縣的綠色景觀帶。
在河渠綠化工程方面,對(duì)老沙河、沙東干重點(diǎn)綠化,對(duì)北干渠、合義渠、波流固渠、老漳河、五分干、南分干全面綠化,打造水景一體的旅游休閑觀光帶。
在林果基地建設(shè)上,邱縣結(jié)合特色產(chǎn)業(yè),成功打造了新馬頭鎮(zhèn)禮村桃樹基地、邱城鎮(zhèn)絲綿木基地、梁二莊鎮(zhèn)文冠果基地、老沙河花卉苗木基地,讓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)綠化。
在縣城綠化工程方面,邱縣在鞏固創(chuàng)建省級(jí)文明縣城成果的基礎(chǔ)上,按照宜林則林、宜花則花、宜草則草的原則,高標(biāo)準(zhǔn)做好街道、公園、居民小區(qū)綠化,全力構(gòu)建“一街一主題,一園(廣場)一亮點(diǎn),一區(qū)一特色”的縣城綠化景觀體系。
機(jī)制創(chuàng)新打造“綠美城鄉(xiāng)”
為確保綠化成效,邱縣各級(jí)各部門切實(shí)增強(qiáng)全縣一盤棋思想,樹牢責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”和“管護(hù)關(guān)”,讓植樹造林工作保成活、見綠色、出效果。成立秋冬季植樹造林攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包村、技術(shù)人員包點(diǎn)的工作機(jī)制。
邱縣今年造林機(jī)制最大的創(chuàng)新是產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步細(xì)化明晰。按照“政府要綠、集體收益、群眾得利”的原則,探索完善了林權(quán)承包、公司化造林、合作社造林、聯(lián)戶造林等機(jī)制,建立合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方造林管林積極性,要探索多元化投融資造林機(jī)制,積極引進(jìn)社會(huì)資金開展造林,實(shí)行企業(yè)出資、社會(huì)籌資、比例分成等多種辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道。
為鼓勵(lì)造林積極性,邱縣進(jìn)一步完善惠民政策機(jī)制,縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金,對(duì)環(huán)村林帶、106國道綠化帶、河渠綠化及林果基地實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),確保植樹造林工作成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成下達(dá)的環(huán)村林帶建設(shè)任務(wù)后,經(jīng)縣驗(yàn)收小組實(shí)地驗(yàn)收,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的林地給予1000元/畝獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)分兩次兌現(xiàn)。年底前兌現(xiàn)500元/畝,明年5月份根據(jù)成活率兌現(xiàn)剩余部分。第2-6年根據(jù)樹木存活率,縣財(cái)政每年給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。完不成任務(wù)、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
為實(shí)現(xiàn)造林目標(biāo),邱縣加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核,對(duì)全縣造林綠化工作跟蹤督查,督查結(jié)果每天向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)反饋。對(duì)保質(zhì)保量完成任務(wù)的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)和林業(yè)項(xiàng)目傾斜,營造了全民知曉綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍。
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