地處黑龍港流域的魏縣，人口超百萬，貧困村、貧困人口數(shù)量居全省前列，脫貧任務(wù)艱巨。由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村人口大病、慢性病多發(fā)等因素，貧困縣的帽子一戴就是30多年。

　　魏縣縣委書記盧健介紹，該縣舉全縣之力打響精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、政策保障、結(jié)對幫扶3個全覆蓋，2017年有7816戶、25479名貧困群眾穩(wěn)定脫貧，目前全縣建檔立卡貧困人口1824戶、5230人。

　　●產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋，夯實(shí)脫貧增收基礎(chǔ)

　　7月4日，魏縣沙口集鄉(xiāng)劉屯村“扶貧微工廠”內(nèi)，100余名留守婦女正熟練地操作縫紉機(jī)等設(shè)備制作服裝和箱包。工廠負(fù)責(zé)人閆紅芬說：“廠里每吸納1名貧困戶政府補(bǔ)貼500元，補(bǔ)貼資金夠交房租，實(shí)現(xiàn)了零風(fēng)險返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”

　　“工廠建在家門口，打工不再往外走;政府鋪就脫貧路，生活富裕有奔頭。”劉屯村村委會主任肖愛民介紹，“扶貧微工廠”激發(fā)了貧困群眾脫貧內(nèi)生動力，增強(qiáng)了“造血”功能，讓留守婦女有了穩(wěn)定收入。

　　魏縣是勞務(wù)輸出大縣，立足在外能人多、在家留守婦女等“半勞力”多的實(shí)際，該縣創(chuàng)新建設(shè)“扶貧微工廠”，通過“大企業(yè)+微工廠+黨支部+致富帶頭人+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓留守人員在家門口就業(yè)，探索出一條群眾增收、村集體增益、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化扶貧新路。

　　采取“村建、企用、鄉(xiāng)管、縣補(bǔ)”的方法，魏縣對村集體投資新建、改建“扶貧微工廠”實(shí)行全額補(bǔ)助，分3年補(bǔ)助到位，建成驗(yàn)收后一次性補(bǔ)助80%，所形成資產(chǎn)及資產(chǎn)收益歸村集體所有。目前，全縣發(fā)展“扶貧微工廠”252家，帶動貧困人口就業(yè)6000余人，實(shí)現(xiàn)增收超億元。

　　產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。魏縣把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為脫貧攻堅主攻方向，探索建立“3+X”長期穩(wěn)定脫貧增收模式。“3”即勞務(wù)輸出、股份合作、“扶貧微工廠”，“X”即因村因戶選擇光伏、電商、鄉(xiāng)村旅游等扶貧模式。對有勞動能力的貧困對象，通過“扶貧微工廠”、技能培訓(xùn)等助其增收;對無勞動能力的貧困對象，通過“量資入股”股份合作、光伏扶貧等模式實(shí)現(xiàn)分紅收益，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋。

　　●政策保障全覆蓋，兜住貧困底線

　　針對貧困家庭大病、慢性病和就學(xué)、住房等致貧返貧因素，魏縣打出政策組合拳，建立對貧困群眾的長效扶貧機(jī)制。

　　健康扶貧方面，在落實(shí)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”基礎(chǔ)上，縣財政拿出300萬元設(shè)立“政府健康扶貧救助基金”，建立醫(yī)療救助“四重保障”機(jī)制，對建檔立卡貧困戶參加醫(yī)保個人繳費(fèi)部分進(jìn)行資助，對城鄉(xiāng)低保對象、特困人員供養(yǎng)對象按比例進(jìn)行資助。

　　教育扶貧方面，落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、高中教育“三免一助”政策的同時，縣財政拿出200萬元啟動資金并吸收社會資金，成立“貧困家庭大學(xué)生資助基金”，對貧困家庭考上大學(xué)的孩子給予5000元至1萬元資助，確保貧困家庭學(xué)生上得起學(xué)。

　　危房改造方面，在全縣開展大走訪、大篩查，對所有危房全部改造。去年以來，縣財政投入7500多萬元，完成1182戶貧困戶危房改造。張二莊鎮(zhèn)禮教村貧困老人王高臣，過去一直住在兩間破瓦房里，去年經(jīng)過申請、審核等程序，縣里幫他建設(shè)了兩間裝配房。

　　●結(jié)對幫扶全覆蓋，凝聚脫貧攻堅合力

　　“幫扶干部幫俺找到脫貧門路。”7月4日8時許，魏縣沙口集鄉(xiāng)漳河村貧困戶趙彥來到村木材廠上班。自打與縣安監(jiān)局干部李明“結(jié)對”后，趙彥從貧困戶變身“上班族”，生活變了樣。“以前住的是破舊危房，收入全靠兩畝地。”趙彥說，現(xiàn)在上班每月能掙近2000元。

　　為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，魏縣組織5446名黨員干部與24270戶貧困戶結(jié)對子，每名黨員干部聯(lián)系3至5戶貧困戶，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資金、信息、助醫(yī)、助學(xué)等方面精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困戶幫扶全覆蓋。

　　結(jié)對幫扶實(shí)行“一戶一策”，根據(jù)貧困戶家庭情況，因人而異制定脫貧計劃。魏縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭走村入戶，幫助貧困家庭謀劃產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)就業(yè)、解決生產(chǎn)生活難題。同時建立定期督導(dǎo)、電話抽查、實(shí)地查驗(yàn)等推進(jìn)機(jī)制，大力宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)干部幫扶熱情。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，去年以來，魏縣各級幫扶干部共為貧困群眾提供幫扶資金、物資折合450余萬元，謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)項目2435個，幫助就業(yè)1512人，幫辦實(shí)事5.2萬余件。(通訊員王德峰、郭海民 記者劉劍英)