周一(20日),佐科·維多多宣誓就任第七任印度尼西亞總統(tǒng)。維多多與他的美國(guó)同行有很多共同之處:勝利者的微笑、在年輕人中頗受歡迎、名聲在外。同時(shí),反對(duì)他的人也堅(jiān)決阻撓其建功立業(yè)。為了避免陷入在過去數(shù)年中讓奧巴馬飽受牽制的政治僵局,維多多必須迅速地,并在可能的情況下單方面地采取行動(dòng)。
維多多所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。印尼的GDP增長(zhǎng)是5.1%,為五年來的最低點(diǎn)。如此之低的GDP增速就快無法容納從今到2020年之間新參加工作的1500萬人口了。另外,美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松計(jì)劃也臨近結(jié)束,這也讓新興市場(chǎng)遭受世界范圍內(nèi)衰退的威脅。
與此同時(shí),中國(guó)的勞動(dòng)力越來越昂貴,很多公司都打算將制造生產(chǎn)線撤出中國(guó),所以印尼則有機(jī)會(huì)迎來制造業(yè)崗位的增長(zhǎng)。根據(jù)一項(xiàng)近期的估算,如果印尼能從中國(guó)2012年勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)出口的市場(chǎng)中撈到7%,那么印尼自己的相關(guān)產(chǎn)業(yè)可以在5年內(nèi)增長(zhǎng)1100億美元。
維多多的競(jìng)選表現(xiàn)出人意料地?zé)o力,這也讓人們對(duì)其產(chǎn)生了這樣一種合理的擔(dān)憂:維多多是否具有足夠的力量來克服立場(chǎng)堅(jiān)定的反對(duì)派?自七月份選舉以來,反對(duì)黨一直占據(jù)主動(dòng)?,F(xiàn)在,反對(duì)派正掌控著印尼國(guó)會(huì)中所有的關(guān)鍵崗位,更有甚者,他們已經(jīng)直接打壓了地方和省級(jí)官員的選舉——正是這套系統(tǒng)讓維多多這樣一個(gè)曾經(jīng)的家俱商人得以崛起。如果這些反對(duì)黨們保持團(tuán)結(jié),那么他們可以讓政府決策陷于癱瘓。
但是對(duì)于維多多而言,幸運(yùn)的是,很多改革都能迅速收獲成效,而有形的結(jié)果也不需要國(guó)會(huì)的支持。正如他在擔(dān)任雅加達(dá)省長(zhǎng)期間所做的那樣,維多多通過改革與年輕化官僚機(jī)構(gòu),迅速降低了商業(yè)運(yùn)作的成本,讓政府工作更加透明化,同時(shí)也整改了那些制約印尼競(jìng)爭(zhēng)力的繁文縟節(jié)。同工作方面一樣,選民們也要看到社會(huì)服務(wù)得到提升,特別是在醫(yī)療和教育方面。如果維多多和他所承諾委任的技術(shù)官僚型部長(zhǎng)們能讓這些得以實(shí)現(xiàn),那么他就可以贏得廣大民眾的好感,這也讓他可以在今后同國(guó)會(huì)的斗爭(zhēng)中取得勝利。
維多多也必須維持他從市場(chǎng)中得到的支持。這些支持者們?cè)诒驹鲁蹼S著維多多勝利的消息,以及他許下的承諾而崛起。同時(shí),反對(duì)派陷入黨派僵局的風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高。所以自那時(shí)起,無論印尼經(jīng)濟(jì)的衰退(有估算稱在九天內(nèi)資金外流額高達(dá)5.76億美元)是否應(yīng)被指責(zé),一些反對(duì)派的領(lǐng)導(dǎo)人們都采取了更為緩和的態(tài)度了。
最要重要的是,維多多需要兌現(xiàn)自己的承若,開始著手治理每年超過200億美元的進(jìn)口燃油補(bǔ)貼。而隨著國(guó)際油價(jià)的下跌,這項(xiàng)工作也比以前更容易了。同時(shí),維多多也要堅(jiān)守承諾來為止步不前的制造業(yè)清除障礙。
維多多的反對(duì)派并不像美國(guó)共和黨人那樣,在意識(shí)形態(tài)上是團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的——這位新總統(tǒng)在這方面還是幸運(yùn)的。大多數(shù)印尼的政黨都是基于個(gè)人與贊助的,而不是基于政策。對(duì)維多多心懷怨恨的反對(duì)者、前蘇哈托時(shí)代的將軍普拉博沃?蘇比安托的政黨是不可能對(duì)這位突然崛起的總統(tǒng)在態(tài)度上有太多軟化的。但其它的黨派,包括卸任的前總統(tǒng)蘇希洛?班邦?尤多約諾的民主黨,對(duì)維多多的很多政策都是贊同的。
鑒于他有足夠的擔(dān)心和談判技術(shù)——這兩樣奧巴馬有時(shí)在應(yīng)對(duì)國(guó)會(huì)時(shí)似乎缺乏的東西——維多多那些最為重要的計(jì)劃應(yīng)該可以在國(guó)會(huì)中得到足夠的支持。相較之下,維多多在擔(dān)任雅加達(dá)省長(zhǎng)時(shí)就曾成功地同反對(duì)他的立法機(jī)構(gòu)一同工作。對(duì)于維多多和奧巴馬那些鼓舞人心的相似之處,印尼人民應(yīng)該也對(duì)兩人的差異懷有有同樣多的希望。
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