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北京APEC拉開大國首腦展開穿梭外交大幕

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2014-11-12 07:39:29
來源:環(huán)球時報   編輯:連秀青

  [國際新聞]北京APEC領(lǐng)導人非正式會議第一天,收獲的不僅有21個經(jīng)濟體領(lǐng)導人在年度“全家福”里的微笑,還收獲不少意外的驚喜。10日早上,首先傳來的捷報是中韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)實質(zhì)性談判宣告結(jié)束,這意味著中國消費者將買到價格更低的韓國化妝品;中午傳來中國國家主席習近平與日本首相安倍晉三實現(xiàn)簡短會見的消息,被外界視為中日關(guān)系在僵持兩年多后首次破冰;下午,美國總統(tǒng)奧巴馬在APEC的演講給了中國一個大禮包:他不僅宣布放松對中國人赴美學習、工作簽證的管制,還強調(diào)美國歡迎“和平和繁榮的中國”,打破了外界關(guān)于中美將在會上“爭奪勢力范圍”的場景假設(shè)。正如法新社所說,為期兩天的北京APEC是一個罕見的機會,它讓各國暫時忽略地緣政治沖突,許諾和睦相處和貿(mào)易融合。10日晚宴請APEC領(lǐng)導人簡樸而高效的“邊吃邊看”晚會,展示了中國領(lǐng)導層煥然一新的工作作風。法國《回聲報》評論稱,如果說2008年奧運會北京展示出組織體育盛會的驚人能力,如今它顯示自己“已回到世界的中心”。

  奧巴馬送出簽證大禮包

  “這場APEC會議的背景是美國和俄羅斯關(guān)系處于冰冷期以及日益自信的東道主勢不可擋的崛起。奧巴馬和普京的出席預(yù)示著尷尬。而中國和美國在亞太地區(qū)貿(mào)易一體化方面有著競爭性方案,美國還不斷指責中國的人權(quán)、網(wǎng)絡(luò)間諜活動及與鄰國的領(lǐng)土爭端”。10日早上,法新社的這段評論代表了西方輿論的一般看法。當奧巴馬的專機“空軍一號”10日上午飛抵北京時,美聯(lián)社也悲觀地聲稱,奧巴馬此行將是他兌現(xiàn)在亞洲擴大美國影響力的“最后一次機會”,“這對總統(tǒng)來說將是一次艱苦的旅途”,并稱奧巴馬“最有權(quán)力的歲月已經(jīng)過去”。

  然而,當天下午5時,當奧巴馬作為APEC工商領(lǐng)導人峰會的壓軸出場時,卻顯示出蓬勃的氣場,仿佛中期選舉滑鐵盧的陰霾已一掃而光,或者是他需要以強有力的姿態(tài)來向亞太國家展示美國在這個地區(qū)毋庸置疑的“領(lǐng)導力”。

  一場標準美國式總統(tǒng)演講從亞太潛力開始,第一部分講美國致力于國內(nèi)改革,拿到經(jīng)濟危機后發(fā)達經(jīng)濟體最好的復(fù)蘇成績,奠定了美國對亞洲國家的承諾。演講第二部分對中美合作的表述總體可以用溫暖熱切來形容,演講數(shù)次被現(xiàn)場掌聲打斷。奧巴馬回顧在美國接待習近平,重復(fù)兩遍“美國歡迎一個崛起、繁榮、和平與穩(wěn)定的中國”,“21世紀經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)不再是零和游戲,一個國家的繁榮無需以犧牲另一個國家為代價,這能說明APEC經(jīng)濟體之間的關(guān)系,也足以說明中美關(guān)系。”奧巴馬還順便送出延長中國赴美學生簽證和商業(yè)旅游簽證有效期的大禮。他說,“我們想要中國做得漂亮”。他同時提到知識產(chǎn)權(quán)保護和網(wǎng)絡(luò)間諜,辯稱制定公平競爭規(guī)則是“為中國好,為地區(qū)發(fā)展好”。

  法國《解放報》評論稱,去年中美貿(mào)易和中國投資為美國經(jīng)濟貢獻210億美元,提供美國就業(yè)機會逾10萬個,奧巴馬希望放松簽證管制能讓這些數(shù)據(jù)加倍。路透社稱,奧巴馬訪華第一天強調(diào)尋求同不斷崛起的中國加深合作,與他同時用TPP挑戰(zhàn)北京之間形成平衡。另外,奧巴馬一到中國就“吹噓美國經(jīng)濟復(fù)蘇”,這能使他在北京和接下來在緬甸和澳大利亞的國際會議上增強影響力。

  《紐約時報》10日報道稱,12日的奧習會將是奧巴馬此行重點,雖然白宮技術(shù)性地降低外界對奧習會可能達成重要協(xié)議的期望,但從近來一些跡象觀察,“不排除會有意外驚喜”。

  破冰與融合

  法國《觀點報》稱,除了中美兩個版本的亞太經(jīng)濟一體化如何協(xié)調(diào)外,中國和周邊國家的主權(quán)爭端會否在會上公開被談及也引人關(guān)注。

  而這兩天,與會各經(jīng)濟體包括中國與周邊國家領(lǐng)導人之間會晤的氣氛,基本可以用和諧來形容。10日中午中日兩國領(lǐng)導人的見面震動了世界,日本輿論對此紛紛給予積極評價,期待日中關(guān)系從此得到改善。(詳見本報今日第三版)

  據(jù)路透社10日報道,中越領(lǐng)導人在APEC會議期間同意通過對話解決海洋爭端,報道稱,越南國家主席張晉創(chuàng)對習近平表示,越南準備以“友好”方式解決海洋爭端,使之不影響兩國關(guān)系。

  菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世10日對媒體表示,即使菲中因海事爭議而陷入緊張,但經(jīng)貿(mào)交流未受影響,反而以更快步調(diào)成長,對此他“深感欣慰”。他還強調(diào),菲中整體關(guān)系不應(yīng)局限在南海爭議。

  美國《華盛頓郵報》9日將“普京與世界的沖突”與“中日破冰猜想”、“中美爭奪亞太主導權(quán)”及“北京的藍天”列為本次APEC會議四大看點。法國《觀點報》也稱,俄羅斯總統(tǒng)普京在本屆峰會上將會“較為孤立”。但事實似乎并非如此。10日下午普京在APEC會議上答現(xiàn)場問時氣氛熱烈,中國企業(yè)CEO幾乎壟斷了對普京的提問,問題集中在對俄投資環(huán)境上。普京表示:“盧布和人民幣結(jié)算非常有前景,這表明美元的國際影響力將逐步下降。”

  據(jù)俄《生意人報》10日報道,俄美總統(tǒng)當天也實現(xiàn)了“短暫會面”。普京在合影時遲到了幾分鐘,當時各國領(lǐng)導人都在,奧巴馬第一個看到普京,并打出問候的手勢。普京走向他,雙方相互問候并進行了交談,交談持續(xù)了7-8分鐘。

  雅虎新聞網(wǎng)10日稱,由于馬航事件,普京的助理對媒體說,周二俄澳首腦之間的會談“會很短”。但畢竟澳大利亞總理阿博特沒有再提“放倒”普京的威脅,只說會面時將向普京展示強硬。

  亞太自貿(mào)區(qū)獲得響應(yīng)

  中韓領(lǐng)導人周一宣布FTA實質(zhì)性談判結(jié)束,《華爾街日報》10日報道稱,這對中國而言可算一次意外的外交勝利,該協(xié)定的政治意義或許更大。英國《國際財經(jīng)時報》10日在標題上醒目地寫道:中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定,是對美國地區(qū)統(tǒng)治地位的進一步打擊。據(jù)共同社報道,關(guān)于有意見指中韓FTA達成基本協(xié)議將使日企相比韓企在中國市場處于劣勢,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉10日在記者會上表示:“無法就第三國之間締結(jié)FTA給出評論,但有必要切實關(guān)注。”

  有報道顯示,中國提出的亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)已經(jīng)得到相關(guān)國家響應(yīng)。據(jù)共同社10日報道,此次APEC公報中將有“盡可能快地”實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟一體化內(nèi)容,并將中國提出的亞太自貿(mào)區(qū)列為實現(xiàn)一體化進程的主要框架。同時公報里還將表明,亞太自貿(mào)區(qū)將建立在TPP等地區(qū)自貿(mào)協(xié)定進展的基礎(chǔ)上。

  菲律賓《馬尼拉公報》9日發(fā)表文章稱,APEC經(jīng)濟體慎重地支持中國提出的自貿(mào)區(qū)計劃,部長們呼吁采取步驟把亞太自貿(mào)區(qū)從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實,但美國官員反對使用“可行性研究”的說法。泰國《民族報》10日引用泰商務(wù)部長的話說,APEC成員們同意路線圖要在2016年完成制定,談判初步定于2020年開始。成員們也擔心亞太自貿(mào)區(qū)會面臨挑戰(zhàn),因為大家的利益各不相同。

  中國“回到世界中心”

  10日傍晚6時,水立方點亮,21個APEC經(jīng)濟體的領(lǐng)導人齊聚這里,參加招待晚宴。據(jù)《環(huán)球時報》記者了解,當晚餐點按APEC會議例行標準,簡單但精致。文藝演出與晚宴并行,之后有焰火表演。今年所有領(lǐng)導人都穿著被稱為“新中裝”的服飾亮相,美國公共廣播電臺說,這次APEC領(lǐng)導人們都穿得一樣!比如奧巴馬和習近平就穿了一樣的絳紫色絲綢大褂。臺灣“中央社”報道稱,這款服裝以中國三大錦織之一的江蘇宋錦制作,飾以海水江崖紋。有評論稱,此次APEC強調(diào)“水”的概念,體現(xiàn)亞太大家庭山水相連及“上善若水”、“同舟共濟”的愿望。

  APEC上展示的中國新形象令世界矚目。美國《福布斯》網(wǎng)站10日報道稱,如今中國官員開始用另一種調(diào)子說話,他們試圖給外界一種印象,北京將改寫國際規(guī)則,而不再是努力適應(yīng)它。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英對彭博社說:“中國在鄧小平、江澤民和胡錦濤時期積累了大量國家財富,現(xiàn)在習近平執(zhí)政,我們將把這些財富轉(zhuǎn)化為權(quán)力。” 美國《時代》周刊網(wǎng)站10日稱,北京在APEC會議上發(fā)出的信息是明確的:我們是友好的,但這是一個新時代,我們可以運用我們的規(guī)則。

  馬來西亞《星洲日報》10日稱,作為東道國,中國正處于經(jīng)濟實力、國際地位和影響力不斷增強的碩果累累時期。如何充分發(fā)揮東道國優(yōu)勢并創(chuàng)造新的亞太經(jīng)濟風貌不僅顯示中國的領(lǐng)導能力,還將決定APEC地區(qū)的未來。法國《回聲報》報道稱,中國善于在重大國際活動時展現(xiàn)自己最好的一面給世界。APEC有21個形形色色經(jīng)濟體的領(lǐng)導人與會,中國希望借此展現(xiàn)其民族復(fù)興的宏圖大業(yè)。2008年奧運會,北京只是展示出組織體育盛會的驚人能力,如今它正顯示自己已回到了世界的中心。

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