美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查員突擊檢查“月子中心”(資料圖片)

　　外媒稱，3月初，美國(guó)聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)突擊檢查了加利福尼亞州南部三家華人月子中心經(jīng)營(yíng)的逾50處公寓和別的房屋， 大量在此待產(chǎn)或坐月子的中國(guó)婦女接受了問(wèn)詢，一些夫婦因?yàn)閰⑴c調(diào)查被限制出境。此事再度引起人們對(duì)中國(guó)人生育旅游的爭(zhēng)論，也激發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)大量涌入的生育游客的不滿。

　　據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月15日?qǐng)?bào)道，近年來(lái)有越來(lái)越多中國(guó)的富裕家庭赴美生子，跨兩國(guó)的月子中心數(shù)量不斷增加。去年估計(jì)有多達(dá)數(shù)萬(wàn)中國(guó)母親在美生子，美國(guó)已成為中國(guó)生育游客最熱門(mén)的目的地。但同時(shí)，美國(guó)人投訴在居民區(qū)非法開(kāi)設(shè)的月子中心，執(zhí)法機(jī)關(guān)查處、關(guān)閉這些機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致一些赴美生產(chǎn)的孕婦被遣返的事例時(shí)有發(fā)生。業(yè)內(nèi)人士稱，3月的事件是迄今對(duì)華人月子中心最大規(guī)模的聯(lián)邦級(jí)別調(diào)查。

　　報(bào)道稱，雖然赴美生子本身并不違反任何法律，在美國(guó)出生的兒童依法可以取得美國(guó)的公民身份，但一些月中心涉嫌違法操作。美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement)調(diào)查人員提供的證詞顯示，這三家月子中心安排懷孕的中國(guó)籍?huà)D女赴美，“歪曲她們赴美的真實(shí)意圖”，因而涉嫌簽證欺詐。該證詞還指出，月子中心未申報(bào)其非法營(yíng)運(yùn)的收入，涉嫌稅務(wù)欺詐;它們的客戶還利用了針對(duì)美國(guó)貧窮或低收入無(wú)保險(xiǎn)家庭的優(yōu)惠政策，少付或者不付就醫(yī)生產(chǎn)的費(fèi)用，涉嫌欺詐醫(yī)院。

　　正在接受調(diào)查的幾家月子中心并未公開(kāi)回應(yīng)對(duì)他們的指控。被調(diào)查的優(yōu)孕美國(guó)月子度假會(huì)所(You Win USA Vacation Resort)的北京工作人員文馨在電話中表示，公司已停止月子中心的業(yè)務(wù)，而她也不便回答任何問(wèn)題。加州一名代表幾位涉案孕、產(chǎn)婦的律師梁志毅在采訪當(dāng)中指出，申請(qǐng)人在簽證申請(qǐng)時(shí)無(wú)需主動(dòng)說(shuō)明懷孕，而他的客戶也并沒(méi)有濫用當(dāng)?shù)馗＠?/p>

　　報(bào)道稱，生育旅行是前往另一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的行為，目的包括取得當(dāng)?shù)氐膰?guó)籍、享受當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療條件，或者像一些來(lái)自中國(guó)大陸的家庭那樣，規(guī)避本國(guó)的計(jì)劃生育政策。隨著中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)不斷壯大，支付幾十萬(wàn)人民幣的價(jià)格赴海外生子對(duì)許多家庭來(lái)說(shuō)已經(jīng)像奧迪車、高級(jí)公寓一樣成為能夠負(fù)擔(dān)的消費(fèi)。而一些發(fā)達(dá)國(guó)家護(hù)照所附加的教育、福利、就業(yè)機(jī)會(huì)甚至清潔的空氣和寬松的政治環(huán)境也吸引著對(duì)本土環(huán)境、應(yīng)試教育日漸不滿，希望下一代贏在起跑線上的中國(guó)父母。在許多情況下，這些父母也希望能依照移民法在孩子成年后辦理移民與子女團(tuán)聚。美國(guó)、加拿大、澳大利亞等地都是熱門(mén)目的地。

　　2008年美國(guó)為刺激旅游業(yè)放寬了對(duì)華簽證政策，也由此向大量的生育游客敞開(kāi)了大門(mén)。美國(guó)官方自那以后沒(méi)有公布過(guò)具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但是華人月子中心的行業(yè)組織全美母嬰護(hù)理協(xié)會(huì)綜合了美國(guó)母嬰機(jī)構(gòu)和多家月子中心的數(shù)據(jù)，在一份2014年發(fā)布的報(bào)告中指出，2008年到2012年，在美生產(chǎn)的中國(guó)大陸孕婦從4200名增加到一萬(wàn)名。報(bào)告估計(jì)這一數(shù)字會(huì)繼續(xù)猛漲，2014年可達(dá)到六萬(wàn)名，在2015年能漲到八萬(wàn)。這些兒童因持有美國(guó)護(hù)照和承認(rèn)其公民身份的中國(guó)旅行證而享受實(shí)質(zhì)上的雙重國(guó)籍，在18歲中國(guó)旅行證到期時(shí)需做出國(guó)籍選擇。全美母嬰護(hù)理協(xié)會(huì)的報(bào)告指出，華人月子中心近年來(lái)增長(zhǎng)迅速，約80%以上集中在洛杉磯。“粗略估計(jì)，整個(gè)赴美生子的產(chǎn)業(yè)鏈能養(yǎng)活上萬(wàn)人。”

　　報(bào)道稱，至于此次嚴(yán)查對(duì)這個(gè)新興市場(chǎng)的長(zhǎng)期影響將會(huì)有多大，目前仍很難說(shuō)。

　　聯(lián)邦調(diào)查案發(fā)生后，代表部分孕婦的律師梁志毅稱，被調(diào)查的月子中心已被關(guān)閉，數(shù)十位待產(chǎn)或剛剛生產(chǎn)的母親不得不各自尋找住所，經(jīng)營(yíng)者正在接受調(diào)查。美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局提供的證詞顯示，經(jīng)營(yíng)者都為華裔，而其中優(yōu)孕的多數(shù)客戶少付或不付生產(chǎn)就醫(yī)的費(fèi)用。從2013年1月到案發(fā)前，優(yōu)孕的客戶僅在奧蘭治縣的一家醫(yī)院就生下了超過(guò)400名嬰兒。美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局女發(fā)言人維爾吉尼婭·凱斯(Virginia Kice)通過(guò)郵件表示，“我們與包括這些月子中心客戶在內(nèi)的許多證人進(jìn)行了面談。”她說(shuō)，“調(diào)查還在繼續(xù)，尚未對(duì)任何個(gè)人或公司提起刑事訴訟。”梁志毅指出，孕、產(chǎn)婦只是配合調(diào)查，并非嫌疑人。

　　洛杉磯縣的調(diào)查引發(fā)了人們對(duì)于未來(lái)赴美生子合法性的疑慮與困惑?；貞?yīng)《紐約時(shí)報(bào)》的問(wèn)題，美國(guó)國(guó)務(wù)院一名官員通過(guò)郵件澄清，“個(gè)人以生子和為新生嬰兒取得美國(guó)身份為唯一目的赴美，并不違反任何法律。”這位官員解釋，“使用B類簽證以包括生育在內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)為目的赴美，是法律所許可的。簽證官會(huì)以審核醫(yī)療目的簽證申請(qǐng)人同樣的方式來(lái)審核赴美生子目的的簽證申請(qǐng)人。”

　　這位官員補(bǔ)充說(shuō)，如果問(wèn)及，申請(qǐng)人需要在簽證時(shí)證明有足夠的能力支付醫(yī)療服務(wù)的各種費(fèi)用，所有的申請(qǐng)人都需要證明，他們并不計(jì)劃在美無(wú)限期停留。在被問(wèn)及涉案的嬰兒是否能拿到美國(guó)護(hù)照時(shí)，凱斯表示，“在美國(guó)土地上出生的兒童為美國(guó)公民……有資格取得美國(guó)護(hù)照。”

　　然而，業(yè)內(nèi)人士稱，在實(shí)際操作中，因?yàn)閾?dān)心被拒簽，許多申請(qǐng)人都會(huì)刻意隱瞞赴美的真實(shí)目的，中介機(jī)構(gòu)也會(huì)鼓勵(lì)客戶這么做。還有一些中介機(jī)構(gòu)表示，申請(qǐng)醫(yī)療目的簽證會(huì)增加對(duì)資金證明的標(biāo)準(zhǔn)。

　　報(bào)道稱，這次調(diào)查是否會(huì)給當(dāng)前的簽證要求帶來(lái)變化尚不清楚。然而美國(guó)當(dāng)前對(duì)移民法律的爭(zhēng)論相持不下，一些保守政客已經(jīng)開(kāi)始呼吁嚴(yán)加限制，甚至從根本上修改法律。路易斯安那州共和黨人、參議員戴維·維特(David Vitter)建議，在美出生的兒童，至少父母一方是美國(guó)公民或者合法外國(guó)居民(resident alien)才可獲得包括公民身份在內(nèi)的出生權(quán)利(birthright)。

　　從2011年起，中國(guó)孕婦在美生產(chǎn)濫用福利，遭當(dāng)?shù)鼐用竦种频南㈤_(kāi)始見(jiàn)諸報(bào)端。調(diào)查發(fā)生后，一些本已有怨言的加州居民表示了更大的不滿。加州奧蘭治縣媒體Orange County Register報(bào)道，有眾多讀者來(lái)信來(lái)電要求廢除美國(guó)憲法第十四修正案中無(wú)條件賦予出生在美國(guó)領(lǐng)土上所有兒童公民權(quán)這一項(xiàng)。奧蘭治縣安納海姆的居民伊爾維·凱特林(Irv Kettering)在信中寫(xiě)道，“這項(xiàng)設(shè)計(jì)拙略的立法持續(xù)引發(fā)簽證欺詐和非法移民所生‘錨嬰兒’(anchor baby)的問(wèn)題，是時(shí)候廢除了。”

　　在中國(guó)的社交媒體上，一些人表示，中國(guó)人赴美生子“丟中國(guó)人的臉”。仍有美國(guó)月子中心在推廣自己的服務(wù)，但其中一家在微博文章中寫(xiě)道，調(diào)查之后，一些醫(yī)院已提高了海外產(chǎn)婦的生產(chǎn)價(jià)格。

　　參考消息網(wǎng)4月1日?qǐng)?bào)道外媒稱，這不是什么秘密——媽媽愿意為自己的孩子做幾乎任何事情。有的媽媽甚至愿意在申請(qǐng)簽證時(shí)撒謊，欺騙移民官員，向靠不住的中間人支付數(shù)萬(wàn)美元——只要能夠?yàn)閯偝錾膶殞殦Q來(lái)一本美國(guó)護(hù)照。

　　美國(guó)CNN財(cái)經(jīng)網(wǎng)站3月30日以《中國(guó)媽媽為了生美國(guó)寶寶能干出什么事來(lái)》為題報(bào)道稱，近期披露的調(diào)查文件告訴人們，中國(guó)準(zhǔn)媽媽為了生個(gè)美國(guó)寶寶能干出什么事情來(lái)。來(lái)看看她們的部分手法。

　　簽證欺詐

　　在獲得美國(guó)政府頒發(fā)的旅游簽證后，中國(guó)孕婦是可以到美國(guó)度假的。但如果謊報(bào)赴美的理由，則屬于“簽證欺詐”。

　　美國(guó)國(guó)土安全部的文件稱，一名中國(guó)女性及其配偶在申請(qǐng)簽證時(shí)聲稱去美國(guó)是為了旅游。美國(guó)領(lǐng)事官員在面簽結(jié)束后斷定，他們是去享受旅游樂(lè)趣的“可信游客”。

　　在申請(qǐng)簽證時(shí)，這名女性甚至給出了洛杉磯一家酒店的名字作為她在美停留的地址。但后來(lái)她在為自己剛出生的寶寶申請(qǐng)美國(guó)護(hù)照時(shí)又填了另一個(gè)地址。

　　據(jù)國(guó)土安全部說(shuō)，第二個(gè)地址是加利福尼亞州歐文市某高檔小區(qū)的一套公寓，而一家經(jīng)營(yíng)“生育旅游”業(yè)務(wù)的公司在該小區(qū)租下了大量住所。

　　這家名為“優(yōu)孕美國(guó)”的公司是國(guó)土安全部3月初突擊檢查的目標(biāo)之一。目前，國(guó)土安全部正在調(diào)查“優(yōu)孕美國(guó)”及類似公司經(jīng)營(yíng)者涉嫌簽證欺詐、偷稅漏稅、瞞報(bào)海外資產(chǎn)和欺騙醫(yī)院的行為。

　　國(guó)土安全部的文件稱，“優(yōu)孕美國(guó)”建議想赴美產(chǎn)子的中國(guó)媽媽提前申請(qǐng)旅游簽證以免被美國(guó)當(dāng)局識(shí)破，甚至教客戶如何在面簽時(shí)撒謊。

　　過(guò)去兩年來(lái)，“優(yōu)孕美國(guó)”涉嫌簽證欺詐的行為僅在加州的一家醫(yī)院就導(dǎo)致了400多名寶寶出生。

　　賴賬走人

　　“優(yōu)孕美國(guó)”的部分客戶還涉嫌通過(guò)賴賬走人來(lái)欺騙醫(yī)院。據(jù)國(guó)土安全部說(shuō)，她們“要么一分錢不付，要么就只支付為沒(méi)有保險(xiǎn)的貧困患者或低收入患者提供的減免后費(fèi)用”。

　　國(guó)土安全部拿到的記錄顯示，那對(duì)被認(rèn)為是“可信游客”的夫婦只向?qū)殞毘錾尼t(yī)院支付了28845.29美元賬單中的4080美元。那位中國(guó)準(zhǔn)媽媽對(duì)醫(yī)院說(shuō)她沒(méi)有工作——而她當(dāng)初申請(qǐng)簽證時(shí)卻填上了自己的職業(yè)。

　　國(guó)土安全部的文件顯示那對(duì)夫婦有能力全額支付賬單。他們?cè)诘诌_(dá)美國(guó)幾周后就開(kāi)了一個(gè)花旗銀行的賬戶，然后從中國(guó)往賬戶里匯了20萬(wàn)美元。此外，該賬戶在3個(gè)月內(nèi)在拉斯韋加斯永利酒店、科斯塔梅薩的勞力士商店和貝弗利希爾斯的路易·威登商店有多筆支出。

　　國(guó)土安全部在一次臥底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“優(yōu)孕美國(guó)”的雇員不但幫助中國(guó)媽媽準(zhǔn)備面簽，還培訓(xùn)她們?nèi)绾卧诘诌_(dá)美國(guó)后順利通過(guò)入境檢查。

　　據(jù)官方文件記載，一名“優(yōu)孕美國(guó)”的雇員說(shuō)：“為了掩飾懷孕跡象，到得越早越好。”

　　“優(yōu)孕美國(guó)”甚至建議準(zhǔn)媽媽們先從中國(guó)飛往夏威夷等地，再轉(zhuǎn)到洛杉磯，因?yàn)檫@里的入境檢查較為嚴(yán)格。

　　報(bào)道稱，加州尤其受中國(guó)媽媽們青睞——她們?cè)谶@里有自己最中意的月子中心。如果她們與加州的聯(lián)系隨著時(shí)間的推移而加深，她們的孩子或許還可以享受加利福尼亞大學(xué)的學(xué)費(fèi)優(yōu)惠。

　　根據(jù)當(dāng)局得到的證詞，“優(yōu)孕美國(guó)”的客戶需要為該公司提供的服務(wù)支付多達(dá)6萬(wàn)美元。此類公司通常還提供司機(jī)、翻譯、送餐和觀光等服務(wù)。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮

　　報(bào)道稱，一旦媽媽們?yōu)樽约旱膶殞毮玫矫绹?guó)護(hù)照，她們基本上也就為自己拿到了一張離開(kāi)中國(guó)的通行證。在美國(guó)出生的孩子年滿21歲后，就可以為他們的父母申請(qǐng)綠卡。

　　其他國(guó)家的人也會(huì)為了生孩子來(lái)到美國(guó)，但似乎只有中國(guó)人愿意向這些經(jīng)營(yíng)“生育旅游”業(yè)務(wù)的公司支付高額服務(wù)費(fèi)用。