電子監(jiān)督制度自2008年在韓國正式實(shí)施以來,在遏制慣性犯罪方面收效顯著。韓國法務(wù)部計(jì)劃進(jìn)一步加大借助科技手段預(yù)防慣性犯罪的力度。近日,本報(bào)記者走訪了位于首爾的韓國法務(wù)部位置追蹤中央管制中心。
來到位置追蹤中央管制中心的監(jiān)控平臺(tái),“安全國家,幸福社會(huì)”幾個(gè)大字掛在中央屏幕上方,非常醒目。中央屏幕顯示著全球衛(wèi)星定位地圖畫面。本報(bào)記者看到,韓國全境被劃分為禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域、接近危險(xiǎn)區(qū)域和普通區(qū)域等。2016年,韓國共有6600余所幼兒園和中小學(xué)被劃為兒童保護(hù)區(qū)域。
電話鈴聲忽然響起,控制中心的氣氛緊張起來。工作人員接起電話,原來是有一位被監(jiān)督者疑似進(jìn)入禁止區(qū)域,工作人員對(duì)其位置和行蹤進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn),立即對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行分析,作出判斷。守在幾臺(tái)電腦屏幕前,盯著密密麻麻的信息,就是觀察員工作的主要內(nèi)容,他們每人要負(fù)責(zé)監(jiān)控150—170名電子腳環(huán)佩戴者。
電子腳環(huán)是一套“位置追蹤電子裝置”的附著設(shè)備。根據(jù)規(guī)定,凡是有兩次以上性暴力犯罪史,或?qū)ξ闯赡耆藢?shí)施性侵犯的刑滿釋放人員,以及獲得假釋或者緩期執(zhí)行需監(jiān)視居住的犯罪人員,都要強(qiáng)制佩戴電子腳環(huán)。
管制中心工作人員向記者演示,當(dāng)佩戴者進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域,電子腳環(huán)強(qiáng)烈震動(dòng),監(jiān)控中心屏幕會(huì)彈出提示,觀察員會(huì)迅速作出判斷,并通過專用手機(jī)通知當(dāng)事人。如果受監(jiān)督者對(duì)電子腳環(huán)進(jìn)行破壞,未攜帶專用手機(jī),不接聽專用手機(jī),都會(huì)接到警報(bào)。此外,如果佩戴者擅自分離、損壞、拆解電子裝置,導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息無法及時(shí)傳輸,將被處以7年有期徒刑或2000萬韓元(1元人民幣約合173韓元)的罰款。
從2008年9月開始正式實(shí)施佩戴電子腳環(huán)預(yù)防慣性犯罪制度以來,至今年6月,韓國強(qiáng)制佩戴電子腳環(huán)的人員已增至2479人。“遏制慣性犯罪成效明顯。”位置追蹤中央管制中心工作人員表示。具體來看,電子監(jiān)督制度第一減少了民眾不安感;第二遏制特定人員再次犯罪;第三提高調(diào)查審判效率;第四從心理上對(duì)佩戴者的行為起到了遏制作用。
據(jù)韓國刑事政策研究院2014年2月統(tǒng)計(jì),72%的佩戴者表示“強(qiáng)化了再次犯罪會(huì)遭逮捕的意識(shí)”,91.7%的佩戴者表示“佩戴電子腳環(huán)后對(duì)不法行動(dòng)進(jìn)行自制”。當(dāng)然,最為突出的效果是減少犯罪復(fù)發(fā)率,特別是85.4%佩戴人員為性暴力犯罪者。2004年至2008年,韓國性暴力犯罪復(fù)發(fā)率為14.1%,而在該制度正式實(shí)施7年后,驟降至1.7%,復(fù)發(fā)率減少至原來數(shù)據(jù)的1/8。
管制中心表示,他們在努力利用新科技推陳出新,計(jì)劃于2017年正式投入使用智能型電子腳環(huán),以彌補(bǔ)目前只能監(jiān)控其位置的缺點(diǎn)。即對(duì)佩戴者實(shí)施生命體征信息的監(jiān)控,系統(tǒng)能夠收集佩戴者體液分泌、呼吸、心臟搏動(dòng),以及酒精濃度、運(yùn)動(dòng)速度、周邊環(huán)境超強(qiáng)刺激聲音等信息。據(jù)此,管制中心將能夠更及時(shí)掌控佩戴者的異常變化,防止其暴力犯罪的再次發(fā)生。
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