俄羅斯第7屆國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)選舉將于18日舉行。包括統(tǒng)一俄羅斯黨(統(tǒng)俄黨)在內(nèi)的14個(gè)政黨將角逐450個(gè)杜馬席位。

　　與上一屆不同的是，今年是俄羅斯恢復(fù)杜馬混合選舉制后進(jìn)行的首次杜馬選舉。分析人士認(rèn)為，混合選舉制度的恢復(fù)有利于新黨進(jìn)入杜馬，同時(shí)也有利于鞏固統(tǒng)俄黨在杜馬中的優(yōu)勢(shì)地位。

　　在蘇聯(lián)解體后的十多年間，俄國(guó)家杜馬一直采用混合選舉制。自2005年起，俄國(guó)家杜馬改為按照政黨比例代表制進(jìn)行選舉，即各黨派在俄聯(lián)邦范圍內(nèi)的450個(gè)選區(qū)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，最后按照黨派得票率來(lái)分配450個(gè)杜馬席位。

　　此外，每個(gè)參選政黨還需要保證本黨總得票率不低于7%，否則將無(wú)權(quán)進(jìn)入國(guó)家杜馬。

　　在2011年俄羅斯第六屆杜馬大選中，共有7個(gè)政黨參加選舉。由俄總統(tǒng)普京領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)俄黨最終得到杜馬的238個(gè)席位，獲得絕對(duì)多數(shù)的優(yōu)勢(shì)地位。剩余席位則由俄羅斯共產(chǎn)黨、公正俄羅斯黨和俄羅斯自由民主黨等三個(gè)政黨獲得。

　　2012年12月，普京建議恢復(fù)國(guó)家杜馬混合選舉制。2014年，這一提議被通過(guò)。

　　按照恢復(fù)后的混合選舉制，俄國(guó)家杜馬450個(gè)席位中的一半將繼續(xù)按照政黨比例制選舉產(chǎn)生。但政黨進(jìn)入杜馬的得票率“門檻”由7%降為5%。另外一半杜馬席位則由225個(gè)“單席選區(qū)”產(chǎn)生。在每個(gè)“單席選區(qū)”內(nèi)，具有競(jìng)選資格的政黨可推出自己黨派或者非黨派的人士參選，得票最多者可直接進(jìn)入杜馬當(dāng)選議員。

　　此外，恢復(fù)后的混合選舉法調(diào)高了各黨派的競(jìng)選經(jīng)費(fèi)上限，加強(qiáng)了選舉的透明度——整個(gè)杜馬選舉過(guò)程將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直播。

　　此間媒體認(rèn)為，新恢復(fù)的混合選舉制加強(qiáng)了政黨間競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)寬了民意表達(dá)渠道。

　　這一觀點(diǎn)得到了莫斯科大學(xué)政治學(xué)系訪問(wèn)學(xué)者，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)俄羅斯研究中心、各國(guó)議會(huì)研究中心副教授那傳林的認(rèn)可。他說(shuō)，混合選舉制為小黨進(jìn)入杜馬打開(kāi)了大門。

　　那傳林預(yù)測(cè)，目前在國(guó)家杜馬之外的小黨中，代表知識(shí)分子和中產(chǎn)階級(jí)的“蘋果黨”實(shí)力較強(qiáng)，該黨不但在上次國(guó)家杜馬選舉中獲得超過(guò)3%的支持率，更在圣彼得堡市立法會(huì)議50個(gè)席位中占有12%，也就是6個(gè)席位。因此該黨有望通過(guò)單席位選舉制進(jìn)入新一屆國(guó)家杜馬。

　　那傳林表示，各個(gè)政黨代表社會(huì)不同階層利益。越多的政黨進(jìn)入國(guó)家杜馬，越有利于民意的表達(dá)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

　　據(jù)全俄社會(huì)輿論研究中心在選舉前進(jìn)行的最后一次民調(diào)顯示，統(tǒng)俄黨在本次杜馬選舉中的得票率預(yù)計(jì)將為41%。考慮到本次參選政黨數(shù)量較上一屆增加了一倍，因此民調(diào)顯示的這一得票率并不低。有觀點(diǎn)認(rèn)為，混合選舉制從某種程度上鞏固了統(tǒng)俄黨在杜馬中的優(yōu)勢(shì)地位。

　　首先，統(tǒng)俄黨在俄羅斯擁有健全的基層黨組織，組織動(dòng)員能力強(qiáng)，在“單席選區(qū)”中勝算較大。此外，普京作為統(tǒng)俄黨的代表人物，在俄國(guó)內(nèi)影響力廣泛。在普京沒(méi)有強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，統(tǒng)俄黨只要在選舉中宣傳到位、明確施政理念，獲得杜馬中的優(yōu)勢(shì)地位并非難事。