在德國(guó)，很多老人退休后依然在工作。圖為勃蘭登堡州一家酸黃瓜腌制廠的老年女工在工作。

　　木制長(zhǎng)條桌前圍坐著幾位白發(fā)老人，有的喝咖啡，有的閉目養(yǎng)神。報(bào)架上擺著前些天的《圖片報(bào)》和《南德意志報(bào)》，旁邊的電視里播放著德國(guó)電視一臺(tái)的新聞——這家給德國(guó)老人辦的養(yǎng)老院地點(diǎn)卻不在德國(guó)，而在一座距離柏林 900 公里的波蘭城市。85 歲的約翰 · 塞特納已經(jīng)在這兒住了有一段時(shí)間，他不準(zhǔn)備回德國(guó)了，" 那里生活成本太貴。這里吃住有人管，還都說德語。"

　　這是德國(guó)媒體報(bào)道的一個(gè)場(chǎng)景。幾萬名德國(guó)老人像塞特納一樣，在國(guó)內(nèi)養(yǎng)不起老，只能選擇出國(guó)：西班牙、波蘭、土耳其、泰國(guó) …… 德國(guó)正面臨嚴(yán)峻的養(yǎng)老難問題。

　　現(xiàn)在的工人很可能干了一輩子，退休金都不夠生活開支

　　德國(guó)是世界上最早提出養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家，" 從搖籃到墳?zāi)?" 的福利體系為國(guó)民提供了全面保障。養(yǎng)老保險(xiǎn)共分三部分：公共養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和政府支持的私人養(yǎng)老保險(xiǎn)。公共養(yǎng)老保險(xiǎn)是絕大多數(shù)退休者的主要生活來源。

　　但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，德國(guó)公共養(yǎng)老制度面臨的矛盾越來越突出。首先是老齡化加劇。預(yù)計(jì)到 2030 年，德國(guó)人口規(guī)模將從現(xiàn)在的 8200 萬減少到 7700 萬，到 2060 年進(jìn)一步縮減到 6500 萬。屆時(shí)，每三個(gè)人中就有一位 65 歲以上的老人。到 2040 年，領(lǐng)取養(yǎng)老金與繳納養(yǎng)老金的人數(shù)比將從 53% 增至 73%。其次是養(yǎng)老金池捉襟見肘。2015 年德國(guó)養(yǎng)老金支付出現(xiàn) 40 億歐元的赤字，預(yù)計(jì)到 2018 年赤字額將增至 80 億歐元。最后是支付貧富差距拉大。德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所和柏林自由大學(xué)的研究顯示，收入最高的 20% 的人領(lǐng)取了 40% 的養(yǎng)老金，收入最低的 20% 的人則只拿到 7%。

　　有分析認(rèn)為，兩個(gè)因素加劇了德國(guó)養(yǎng)老體系的困境。首先是歐洲央行的零利率。2008 年國(guó)際金融危機(jī)本來已讓很多投資型養(yǎng)老基金損失慘重，零利率更讓養(yǎng)老金池的增值成為空想。其次是短期工大量增加。很多企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)雇傭了大量臨時(shí)工、短期工，這些勞動(dòng)者的工資較低，相應(yīng)繳納的養(yǎng)老金也少，未來他們能領(lǐng)到的養(yǎng)老金就更微薄了。

　　退休后有可能陷入貧困成為不少德國(guó)老人面臨的問題。1985 年，一名退休老人領(lǐng)取的養(yǎng)老金是在職職工平均收入的 57%，2014 年降到 48%，預(yù)計(jì)到 2030 年將只有 43%。與之形成鮮明對(duì)比的是，1990 年德國(guó)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)為 1500 萬，2013 年為 2520 萬。德國(guó)是經(jīng)合組織成員國(guó)中養(yǎng)老金替代率最低的國(guó)家之一。德國(guó)《商報(bào)》不久前一篇報(bào)道警告，養(yǎng)老金已經(jīng)成為德國(guó)的一顆 " 定時(shí)炸彈 "，現(xiàn)在的工人很可能干了一輩子，退休金都不夠生活開支。

　　有調(diào)查顯示，近一半即將退休的德國(guó)人希望退休后能夠繼續(xù)工作

　　德國(guó)政府多年前已意識(shí)到這一問題，并采取了諸多補(bǔ)救措施。施羅德政府的福利改革重點(diǎn)是延遲退休年齡、減少福利支出。政府扶持 " 呂路普養(yǎng)老保險(xiǎn) " 和 " 里斯特保險(xiǎn) " 等補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)，以期減少公共支出壓力。默克爾政府提出大規(guī)模接收難民，也有填補(bǔ)勞動(dòng)力缺口的考慮。然而德國(guó)面臨的養(yǎng)老形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。今年 8 月，德國(guó)聯(lián)邦銀行一份內(nèi)部報(bào)告建議未來將退休年齡從 67 歲進(jìn)一步延長(zhǎng)到 69 歲。盡管遭到媒體質(zhì)疑，但是專家稱，如果不采取該措施，德國(guó)要維持養(yǎng)老金給付水平就只有兩個(gè)辦法，一是降低替代率，二是提高繳費(fèi)比例。

　　退休老人們等不及政府伸出援手，只能自尋出路。為了降低養(yǎng)老成本，很多地方出現(xiàn)了 " 同居養(yǎng)老 " ——老年人搬到同一棟公寓居住，彼此照應(yīng)。不少老人選擇出國(guó)，以東歐國(guó)家為例，不僅養(yǎng)老成本降低一半以上，軟硬件設(shè)施還更為優(yōu)越。德國(guó)老年人權(quán)益研究中心的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于經(jīng)費(fèi)缺乏、護(hù)理人員不足，德國(guó)養(yǎng)老院中 1/3 以上的老人不能獲得合理飲食供應(yīng)。在德國(guó)，有時(shí)一名護(hù)理人員要看護(hù)五六十名老人。貝塔斯曼的研究顯示，當(dāng)前德國(guó)缺乏 3 萬名有專業(yè)知識(shí)的護(hù)理人才，到 2030 年缺口將擴(kuò)大到 50 萬。

　　很多老人不得已必須重新工作。有調(diào)查顯示，近一半即將退休的德國(guó)人希望退休后能夠繼續(xù)工作，在收入越低的人群中這個(gè)比例越高。據(jù)聯(lián)邦勞動(dòng)局統(tǒng)計(jì)，2015 年，有接近一百萬退休老人為了彌補(bǔ)養(yǎng)老金的不足而繼續(xù)工作，比 2010 年上漲 22%。出租車女司機(jī)維拉 · 舍菲爾德已經(jīng) 75 歲了，但她每周仍需工作 5 天。舍菲爾德獨(dú)自帶大 4 個(gè)孩子，由于無法全職工作，她的退休金大幅縮水。如果不開車的話只能求助于社會(huì)救濟(jì)部門，每月不到 600 歐元的救濟(jì)金僅夠支付房租。她在接受北德廣播電臺(tái)采訪時(shí)說：" 一旦我生病了，我就無法開出租車。老實(shí)說，這件事情我連想都不敢想。我只有很少的積蓄，如果我不再賺錢的話，只能維持半年的生活開銷。"