今年較早前,德國(guó)已開(kāi)始從在本國(guó)被動(dòng)應(yīng)對(duì)難民潮,轉(zhuǎn)為尋求解決產(chǎn)生難民問(wèn)題的根源。10月,德國(guó)總理默克爾訪問(wèn)了馬里、尼日爾、埃塞俄比亞在內(nèi)的非洲多國(guó)。隨后,德國(guó)承諾向聯(lián)合國(guó)難民署提供6100萬(wàn)歐元用于人道主義援助。
此次公布的“非洲馬歇爾”計(jì)劃研究報(bào)告由國(guó)際著名智庫(kù)羅馬俱樂(lè)部和德國(guó)經(jīng)濟(jì)參議院(Senat der Wirtschaft)聯(lián)合完成,提交給德國(guó)聯(lián)邦政府作為決策參考。穆勒當(dāng)天與報(bào)告主要負(fù)責(zé)人共同在柏林會(huì)見(jiàn)媒體。
“我們?nèi)绻唤鉀Q問(wèn)題,問(wèn)題就會(huì)來(lái)找我們。”穆勒表示,從今年1月以來(lái)已經(jīng)有約10萬(wàn)非洲人民經(jīng)海路抵達(dá)意大利,而且這一數(shù)字還在上升。他同時(shí)指出,在非洲大陸上有約2000萬(wàn)潛在的國(guó)內(nèi)流離失所者,這其中一半是由于氣候變化所致,“非洲的未來(lái)必須擺上全球政治議程”。
穆勒表示,該計(jì)劃對(duì)非洲的援助將包括教育、培訓(xùn)、婦女地位改善和應(yīng)對(duì)氣候變化等。
“非洲馬歇爾計(jì)劃”研究報(bào)告協(xié)調(diào)人、德國(guó)經(jīng)濟(jì)參議院主席弗朗茨·約瑟夫·拉德馬赫爾當(dāng)天呼吁,在明年的歐盟—非洲峰會(huì)上成立“非洲未來(lái)基金”,并力爭(zhēng)到2030年時(shí),使得僅德國(guó)一國(guó)的出資總額便達(dá)到1200億歐元。
根據(jù)2017年度財(cái)政預(yù)算,德國(guó)發(fā)展援助將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的85億歐元。但與上述目標(biāo)以及非洲面臨的諸多挑戰(zhàn)相比,德媒評(píng)價(jià)這一數(shù)字僅為“杯水車(chē)薪”。
“馬歇爾計(jì)劃”的提法當(dāng)天亦引發(fā)了媒體質(zhì)疑。穆勒對(duì)此回應(yīng)稱(chēng),這不是新殖民主義,“不是施加給非洲的計(jì)劃,而是與非洲‘攜手’完成的一項(xiàng)計(jì)劃。德國(guó)也無(wú)法獨(dú)自實(shí)現(xiàn)此計(jì)劃,而是需要與其他國(guó)家通力合作。”
“現(xiàn)在這樣,德國(guó)接收一兩百萬(wàn)難民的做法是解決不了問(wèn)題的。”拉德馬赫爾表示,該計(jì)劃勢(shì)在必行,而且今后可以與資本市場(chǎng)合作解決融資問(wèn)題。
穆勒不久后將正式向公眾宣布這一計(jì)劃,并尋求內(nèi)閣和議會(huì)的支持。德國(guó)經(jīng)合部已委托國(guó)際咨詢(xún)公司麥肯錫研究提高非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ目赡苄浴?/p>
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