中新社慕尼黑2月19日電 (記者 彭大偉)當?shù)貢r間18日，中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩應邀出席第53屆慕尼黑安全會議，并參加“東亞安全與朝核問題”分論壇的討論。

　　作為當天討論的“引子”，倫敦國際戰(zhàn)略研究所(IISS)所長奇普曼介紹了該所關于全球軍事能力的年度評估報告。他說，亞洲軍事發(fā)展快，軍費龐大，2012年已超過歐洲，2016年達到后者的1.3倍。奇普曼稱，其中中國的軍費最高，2016年是日本和韓國總和的1.8倍，是其他南海沿岸國總和的3.7倍。

　　傅瑩出席慕安會辯論亞太安全問題

　　針對上述論調，傅瑩說，此次慕安會的熱點問題是如何確保北約成員國將國防預算提高至國內生產總值(GDP)的2%，分擔安全經費。但剛才提到中國的國防預算時態(tài)度明顯不同。

　　“全國人大每年召開大會，我是這個大會的發(fā)言人，每年最先被問到的一個問題就是中國的軍費。第二天，一些外國報紙頭條就是‘中國威脅’。”傅瑩反問在座外國嘉賓，“實際上中國的國防預算一直保持在GDP的1.5%，卻被渲染為威脅，是否存在雙重標準?”

　　傅瑩進一步解釋道，中國歷史上多次遭受外來侵略，現(xiàn)在中國人民對國家能增強軍力保衛(wèi)主權和安全感到自豪。

　　針對當天分論壇的主題，傅瑩說，看亞太安全可以分為兩個階段，冷戰(zhàn)結束后的二十年是第一階段，當世界許多地方沖突、戰(zhàn)亂頻發(fā)之際，亞太地區(qū)相對安寧、和平，各國走出對立，“鑄劍為犁”，經濟蓬勃發(fā)展，貧困人口大量減少。這不是依靠聯(lián)盟，而是依靠協(xié)商與合作，每個國家都感到安全，才能實現(xiàn)共同安全。

　　傅瑩指出，東盟主張的“亞洲方式”促進了地區(qū)團結，中國一直積極支持并參與東盟主導的區(qū)域合作?！?017年慕尼黑安全報告》中提到的亞太地區(qū)安全挑戰(zhàn)應該是出現(xiàn)在第二階段，即進入新世紀第二個十年。隨著中國成為世界第二大經濟體，美國有人擔心中國將挑戰(zhàn)其在本地區(qū)的主導地位，采取了“亞太再平衡”戰(zhàn)略，周邊一些國家也對中國產生疑慮。美國公開干涉南海問題，南海摩擦隨之不斷增多，地區(qū)爭端變得更為政治化、復雜化。

　　“幸運的是，經過了一段動蕩期，中國與東盟國家重新回到了通過靜悄悄談判解決問題的軌道?！赌虾８鞣叫袨闇蕜t》的談判正在取得進展。希望亞太各國能珍惜穩(wěn)定，回歸共識。”傅瑩說。

　　美國國會參議員丹·蘇利文認為，從二戰(zhàn)后的歷史上看，亞太地區(qū)安全得益于美國在該地區(qū)的軍事存在、盟國體系以及美國與各國所建立的經濟關系。美國重視盟友體系，這是美國在該地區(qū)領導地位的基石。

　　丹·蘇利文辯稱，雖然美國總統(tǒng)特朗普在就職演說中提出采取“美國優(yōu)先”的政策，但其也強調要加強同盟體系，并建立新的盟友關系，美國國務卿蒂勒森首訪選擇日本和韓國就是美國重視同盟體系的明證。不久前，特朗普會見日本首相安倍，雙方也就如何進一步深化日美盟友關系進行了交流。

　　針對丹·蘇利文強調同盟關系的觀點，傅瑩回應稱，有關亞太安全辯論的核心問題就是要選擇一條什么樣的道路：是追求基于同盟關系的所謂“排他性安全”，以他國安全為代價實現(xiàn)一國或部分國家的安全?還是追求“包容性安全”，不把任何國家排除在外，地區(qū)國家共同努力實現(xiàn)共同安全?

　　傅瑩表示，中國國家主席習近平提出了共同、綜合、合作和可持續(xù)的新安全觀。不久前，習主席在日內瓦發(fā)表的演講中就提出堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界。

　　“傅瑩提出了包容與排他、同盟與非同盟的問題，但愿(安全領域的)包容性能夠得到增強。”分論壇主持人、澳大利亞前總理陸克文在總結環(huán)節(jié)說。

　　韓國外長尹炳世、新加坡國防部長黃永宏、全面禁止核試驗條約組織籌委會臨時技術秘書處執(zhí)行秘書澤博等亦參與了討論。