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浙江單獨(dú)夫婦“搶生”兩孩不罰款

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2014-01-20 09:05:14
收藏 來(lái)源:貴陽(yáng)晚報(bào)   編輯:張欣怡

  需先辦獨(dú)子證明

  據(jù)浙江省衛(wèi)生計(jì)生委介紹,“單獨(dú)兩孩”政策適用于一方是獨(dú)生子女的夫婦。獨(dú)生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女,即沒(méi)有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

  根據(jù)浙江省現(xiàn)行生育政策規(guī)定,夫婦雙方為浙江省戶籍的,由浙江省安排生育,夫婦一方為浙江省戶籍的,可由浙江省安排生育。

  據(jù)介紹,“單獨(dú)兩孩”的審批,屬于再生育審批范圍,按照《浙江省再生育審批辦理規(guī)定》辦理,符合條件的夫妻可以向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng),縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料審查后,作出是否批準(zhǔn)的決定。

  單獨(dú)夫妻生兩孩需填寫(xiě)并提交夫妻再生育申請(qǐng)表、審批表、夫妻雙方居民身份證、結(jié)婚證、戶口簿(戶口證明)、夫妻2英寸合照及由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)經(jīng)調(diào)查后出具的獨(dú)生子女證明等材料。

  浙江省此前的調(diào)查顯示,30%的單獨(dú)夫妻表示會(huì)自愿放棄生第二個(gè)孩子。原因可能和年齡、家庭經(jīng)濟(jì)水平和工作等方面相關(guān)。

  相關(guān)調(diào)查還顯示,目前浙江省30歲以上的單獨(dú)夫妻占48%,還有相當(dāng)部分在35歲以上。

  “實(shí)施‘單獨(dú)兩孩’政策初期,因?yàn)橐尫哦逊e生育兩孩的需求,全省出生人數(shù)會(huì)有一定增加,但增量不會(huì)過(guò)大。”

  浙江省衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)為,經(jīng)測(cè)算,2014年實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后,頭五年出生數(shù)增量累計(jì)為50萬(wàn)人左右,此后近十年年均增量基本穩(wěn)定在8萬(wàn)人左右,“從測(cè)算結(jié)果看,增加的出生數(shù)量不會(huì)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。但是,希望符合生育兩孩條件夫婦,依照法律政策規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際情況,合理安排生育時(shí)間,避免‘扎堆’生育,有利于自己孩子今后就學(xué)、就業(yè)。衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門(mén)也會(huì)根據(jù)增加的出生人數(shù),作出妥善安排,增強(qiáng)和保障基本公共服務(wù)。”

  浙江省衛(wèi)生計(jì)生委表示,對(duì)于高齡婦女,生育孩子要特別注意優(yōu)生優(yōu)育,防止和減少缺陷嬰兒出生。同時(shí)提醒他們避免“扎堆”生育,否則不利于孩子今后的就學(xué)、就業(yè)。

  浙江省長(zhǎng):實(shí)施“單獨(dú)兩孩”很急迫

  據(jù)介紹,自全面推行計(jì)劃生育以來(lái),浙江省累計(jì)少生2600萬(wàn)人,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定30年,目前全省獨(dú)生子女家庭戶數(shù)達(dá)到600多萬(wàn)戶。李強(qiáng)表示,浙江省實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策很急迫。

  李強(qiáng)說(shuō),浙江面臨嚴(yán)峻的勞動(dòng)力下降問(wèn)題。他說(shuō),目前浙江省勞動(dòng)力在3200萬(wàn)人左右,如果按原來(lái)的政策,到2030年,勞動(dòng)力進(jìn)入削減高峰,到2050年,勞動(dòng)力人口只剩1800萬(wàn)人,對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。

  此外嚴(yán)重的老齡化也帶來(lái)挑戰(zhàn)。李強(qiáng)說(shuō),目前浙江省60歲以上人口占總?cè)丝诘?8%,按照原來(lái)政策,到2030年,這個(gè)比例會(huì)上升到34%,而到2050年,更是會(huì)上升到43%。實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后,預(yù)計(jì)到2030年可以下降1%,到2050年,可以下降3%。

  “而且老百姓對(duì)這個(gè)政策也是期盼了很久,所以我們第一時(shí)間研究第一時(shí)間實(shí)施。”李強(qiáng)說(shuō)。

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