[國(guó)內(nèi)新聞]據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，嬰兒安全島是一座收容被遺棄嬰兒的保護(hù)設(shè)施，它的設(shè)立，雖然一直伴隨著很多爭(zhēng)議，但是它的出發(fā)點(diǎn)是好的，那就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和救助棄嬰，保障棄嬰最基本的生命權(quán)。截至目前，中國(guó)已經(jīng)有二十多個(gè)省區(qū)市“試水”建立“嬰兒安全島”，其中包括廣州市。

　　而在昨天(16日)，廣州市卻出人意料地暫停了嬰兒安全島的試點(diǎn)，廣州市民政局稱，重啟時(shí)間另行通告。

　　截至昨日，廣州“嬰兒安全島”開放48天，接收棄嬰(童)262人，存活率91.22%。昨日下午5時(shí)，廣州市福利院門口，“嬰兒安全島”所在的小屋被隔板圍蔽起來。

　　廣州市民政局表示，目前接收棄嬰數(shù)量遠(yuǎn)超預(yù)期，遠(yuǎn)超市福利院負(fù)荷，疾病防控風(fēng)險(xiǎn)劇增，已無法繼續(xù)開展試點(diǎn)。暫停試點(diǎn)后，廣州市福利院只接收公安部門送達(dá)的棄嬰，如再發(fā)現(xiàn)嬰兒安全島外棄嬰，將報(bào)警處理。

　　接受棄嬰多重癥 存活率91.22%

　　據(jù)廣州市社會(huì)福利院院長(zhǎng)徐久介紹，自今年1月28日啟動(dòng)試點(diǎn)以來，截至昨日共接收棄嬰(童)262人，經(jīng)初步檢查，全部患有不同程度的疾病，占前三位的是腦癱、唐氏綜合征和先天性心臟病，存活率目前是91.22%“來的棄嬰幾乎都屬于重癥，所以這個(gè)存活率已是相當(dāng)高。”

　　徐久表示，目前廣州“嬰兒安全島”接收的棄嬰數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)超其他城市試點(diǎn)同期接受的數(shù)量。“例如天津50天接收了16名，南京50天接收了25名棄嬰，廣州與之相比可說是成10倍的增長(zhǎng)。”隨著棄嬰不斷增加，市福利院接收能力達(dá)到極限：兒童床位嚴(yán)重不足，醫(yī)療護(hù)理、兒童養(yǎng)育的總體質(zhì)量也受影響，疾病防控風(fēng)險(xiǎn)劇增，試點(diǎn)已無法繼續(xù)開展。

　　據(jù)徐久介紹，廣州市福利院現(xiàn)有床位1000張，但收留撫養(yǎng)的孤殘兒童、青年已達(dá)2395人，長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)作。而“嬰兒安全島”接受的棄嬰短期內(nèi)急劇增加，兒童居室密度已達(dá)極限，隔離設(shè)施也無法滿足需要。此外，院內(nèi)兒童98%以上都是生活完全不能自理的中重度孤殘兒童。隨著棄嬰人數(shù)不斷增多，僅一個(gè)多月市福利院每個(gè)班組養(yǎng)育兒童人數(shù)已從約50人猛增至最少80多人，最多已近100人。

　　試點(diǎn)暫停后 發(fā)現(xiàn)棄嬰將報(bào)警

　　廣州市民政局曾于2月24日推出新舉措：對(duì)試圖遺棄明顯超過1歲小孩的人員進(jìn)行勸離，對(duì)涉嫌遺棄嬰兒的行為進(jìn)行勸阻。市民政局福利處處長(zhǎng)葉芬表示，此舉有一定作用，但成效不明顯。

　　葉芬強(qiáng)調(diào)，“嬰兒安全島”試點(diǎn)只是暫停，并非關(guān)閉。據(jù)介紹，目前主要是進(jìn)行試點(diǎn)總結(jié)，將存在的困難和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行上報(bào)，為下一步上級(jí)部門統(tǒng)一部署、在其他城市均衡推進(jìn)提供借鑒。“上級(jí)部門也沒有對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行明確規(guī)定，廣州此次暫停是根據(jù)自身實(shí)際情況而定。”

　　試點(diǎn)暫停后，據(jù)徐久介紹，廣州市福利院將按照原來的工作程序，只接收公安部門送達(dá)的棄嬰。如果發(fā)現(xiàn)有人在“嬰兒安全島”或福利院其他區(qū)域遺棄嬰兒時(shí)，廣州市福利院將立即報(bào)警，并向警方提供棄嬰行為的視頻監(jiān)控錄像等證據(jù)和線索

　　已接收的262名棄兒：將考慮分流外地安置

　　對(duì)于已經(jīng)接收的棄嬰(童)，徐久表示，廣州市福利院將集中全部精力做好已入院兒童的養(yǎng)育、治療、康復(fù)和特殊教育等日常工作，還將邀請(qǐng)疾控部門到院指導(dǎo)，對(duì)全院進(jìn)行全面防疫消毒，確保無傳染病等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

　　這些孩子今后如何安置?徐久表示，目前暫時(shí)還是在市福利院集中養(yǎng)育，但未來考慮分流到其他地方一些福利機(jī)構(gòu)，具體方案暫未制定。“因?yàn)樯婕暗胶⒆拥酿B(yǎng)育，必須確保孩子妥善安排，畢竟不是提供服務(wù)那么簡(jiǎn)單，”徐久指出，預(yù)計(jì)在本市很難安置，民間福利機(jī)構(gòu)也難勝任對(duì)孩子的整體撫養(yǎng)。

　　腦癱、先心病、唇腭裂患兒：康復(fù)手術(shù)可望獲資助

　　廣州市民政局福利處處長(zhǎng)葉芬透露，針對(duì)棄嬰(童)大多數(shù)患有腦癱、先天性心臟病、唇腭裂三種疾病的情況，廣州市民政局近期將會(huì)同市殘聯(lián)開展摸查工作，研究實(shí)施使用福彩公益金資助以上三類具有手術(shù)適應(yīng)癥的本市戶籍患兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù);同時(shí)，還將研究出臺(tái)對(duì)不能自理的重度殘疾人家庭的扶助政策、殘疾兒童特殊教育政策、殘疾人就業(yè)能力培訓(xùn)等政策，為困境兒童和他們的家庭提供切實(shí)的救助和幫扶。

　　目前10個(gè)省份已建成25個(gè)“嬰兒安全島”試點(diǎn)，主要集中在華北和西北;還有18個(gè)省份正在積極籌建類似機(jī)構(gòu)。

　　總體而言，交通條件便利、人口流動(dòng)頻繁、醫(yī)療資源集中的試點(diǎn)城市，出現(xiàn)棄嬰數(shù)量顯著增長(zhǎng)和顯著高于往年同期數(shù)量的情況;反之，地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的試點(diǎn)城市，其棄嬰數(shù)量沒有明顯增長(zhǎng)。

　　現(xiàn)狀

　　20m2房間擠下14張嬰兒床

　　南都記者昨日在廣州市福利院兒科觀察區(qū)看到，并不寬敞的空間幾乎被嬰兒床占滿。其中，一個(gè)20多平方米的房間里擠下了14張嬰兒床、超過20個(gè)嬰兒。有些床不得不由兩個(gè)孩子共享。幾名護(hù)理員忙著輪流哄抱哭鬧的嬰兒。院長(zhǎng)徐久介紹，試點(diǎn)“嬰兒安全島”前，兒科觀察區(qū)50多張床已經(jīng)幾乎滿了，試點(diǎn)后一下子擁入很多棄嬰。目前，兒科觀察區(qū)已經(jīng)容納80多名嬰兒，年齡稍大的孩子被分配到其他區(qū)域。

　　據(jù)了解，廣州市福利院最近已新招了一批護(hù)理人員，但人手仍不足。其中人手最多的兒科觀察區(qū)，20多個(gè)護(hù)理人員要照顧80多個(gè)孩子，遠(yuǎn)超過規(guī)定1：2.5的比例。全院情況更嚴(yán)峻：護(hù)理人員與孩子的比例幾乎達(dá)到1：20，“全部人員三班倒都不夠”。“現(xiàn)在不是單純的人手不夠或者是床不夠，而是空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”徐久說，嬰兒們身體很脆弱，空間太密集容易導(dǎo)致疾病交叉感染和廣泛快速傳播。

　　回訪

　　昨晚仍有打工夫婦前來?xiàng)墜?/p>

　　昨晚10時(shí)左右，在廣州打工的雷先生夫婦開著面包車來到“嬰兒安全島”，送來剛出生10天的女兒。雷先生說，女兒天生就患有腭裂和先天雙下肢短縮。“我跟她媽媽都有一身病，每月打工只有2000多元，這孩子跟著我們一點(diǎn)希望都沒有。”社工和保安告訴他們“嬰兒安全島”已經(jīng)暫停開放，并勸說他們向政府和社會(huì)求助，不要輕易遺棄孩子。社工還承諾，第二天上門為他們解答相關(guān)救助政策的問題，尋找治療的途徑。經(jīng)過一個(gè)小時(shí)的勸說，雷先生夫婦抱著孩子離開。