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潿洲島受災(zāi)村民 房屋被收3萬"保護(hù)費(fèi)"

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2014-07-28 07:07:17
來源:新華社   編輯:王子軒
  [國(guó)內(nèi)新聞]26日上午,廣西潿洲島受災(zāi)群眾與當(dāng)?shù)芈糜螀^(qū)管理委員會(huì)以及北海潿洲島旅游發(fā)展有限公司因救災(zāi)物資、停水停電等問題發(fā)生沖突。最新消息顯示,潿洲島已決定撤銷此前制定的“禁止私運(yùn)建材”相關(guān)公告,相關(guān)救災(zāi)工作正在開展。

  潿洲島救災(zāi)物資有哪些缺口?當(dāng)?shù)卣欠窬葹?zāi)不力?“禁止私運(yùn)建材”是怎么回事?新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者深入潿洲島進(jìn)行了調(diào)查。

  一問:救災(zāi)物資缺哪些?

  27日,“中國(guó)網(wǎng)事”記者在潿洲島看到,遭受臺(tái)風(fēng)“威馬遜”重創(chuàng),這里滿目瘡痍。

  潿洲島公山村村民黃禮華告訴記者,這場(chǎng)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)掀翻了他家的屋頂,整個(gè)房子都泡在雨水中,衣服、被褥等已經(jīng)濕透,他和家人最初只能在床板上休息。天氣轉(zhuǎn)好后,他才將部分急需品拿出來晾曬。

  “目前,全村最缺的就是建筑物資。”黃禮華說,由于建筑物資缺乏,一些破損的房頂只能用舊瓦片鋪墊,為了能居住,有的甚至將雞舍的瓦片拆補(bǔ)到房屋頂上。

  “之前管委會(huì)發(fā)布‘禁令’,不允許村民私運(yùn)建材,很多家庭都沒有辦法,有的甚至只能在家門口搭簡(jiǎn)易棚過夜。”張明說。

  潿洲島是中國(guó)最大、最年輕的火山島。記者了解到,受臺(tái)風(fēng)“威馬遜”襲擊,潿洲島有1.6萬多人受災(zāi),8000多間房屋被損毀,停水停電,樹木被連根拔起,島上香蕉樹幾乎全部倒伏,災(zāi)情嚴(yán)重,到27日部分村莊仍未通水通電。

  在新療村,記者見到了76歲的李孔方,他家的房屋在臺(tái)風(fēng)中部分被掀頂。他告訴記者,災(zāi)后,他家領(lǐng)到了志愿者協(xié)會(huì)發(fā)放的6瓶水,但他最缺的是油和米,由于管委會(huì)禁止搭建房屋,他只能用油氈布搭上簡(jiǎn)易棚度日,生活困難。

  隨后,記者走訪了雙擁路、西角村、滴水村等多個(gè)受災(zāi)地點(diǎn),所到之處,受災(zāi)群眾反映最多的問題,一是建筑材料緊缺,二是生活用電尚未恢復(fù),三是缺水,四是缺油米等生活物資。

  嚴(yán)重的災(zāi)情得到了北海市潿洲島旅游區(qū)管理委員會(huì)的證實(shí),管委會(huì)副主任岑博雄告訴記者,此次臺(tái)風(fēng)為40年來最為慘重,由于島上沒有建筑材料售賣,災(zāi)后確實(shí)出現(xiàn)建材緊缺現(xiàn)象。針對(duì)柴米油鹽等生活物資缺乏的狀況,潿洲島已在逐步采取措施,將瓶裝水、油、米、夏衣等急需物資運(yùn)送上島,分發(fā)給受災(zāi)群眾。

  二問:當(dāng)?shù)卣欠翊嬖诰葹?zāi)不力?

  張明是島上經(jīng)營(yíng)旅游的私人老板,他告訴記者,26日上午,部分受災(zāi)群眾來到潿洲島旅游度假區(qū)管理委員會(huì)前聚集。

  北海市政府新聞辦官方微博“北海發(fā)布”26日下午14時(shí)許證實(shí)部分群眾與潿洲島旅游度假區(qū)管理委員會(huì)沖突一事,但具體情況未進(jìn)一步披露。

  “最主要的原因是管委會(huì)發(fā)布的‘禁令’已經(jīng)嚴(yán)重影響受災(zāi)群眾自救,很多群眾無法正常居住,想建不能建。”新療村村民張汝華說。

  潿洲島管委會(huì)7月20日發(fā)布《公告》,稱鑒于簡(jiǎn)易建材達(dá)不到抗臺(tái)風(fēng)的質(zhì)量要求,嚴(yán)禁用簡(jiǎn)易建材進(jìn)行因臺(tái)風(fēng)受損的臨時(shí)建筑物的修復(fù),需要由潿洲島旅游區(qū)管理委員會(huì)對(duì)潿洲島旅游區(qū)沿海灘涂、林地、道路兩側(cè)商鋪進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃后,再進(jìn)行申請(qǐng)修復(fù)建設(shè)工作,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行原址修復(fù)的,將進(jìn)行拆除。“中國(guó)網(wǎng)事”記者從有關(guān)部門了解到,發(fā)布《公告》的原因是此前潿洲島存在嚴(yán)重的私搭亂建等行為,影響旅游形象。

  但不少受災(zāi)群眾反映,按照管委會(huì)的規(guī)定,申請(qǐng)手續(xù)十分復(fù)雜,短時(shí)間內(nèi)要走完8項(xiàng)繁瑣的申報(bào)程序,災(zāi)情當(dāng)前、救災(zāi)緊急,這幾乎是不可能的,也就意味著受災(zāi)群眾不可能在短時(shí)間內(nèi)重建房屋。

  有網(wǎng)友表示:一邊是風(fēng)里雨里的群眾,另一邊是難以救急一紙禁令,大災(zāi)面前,如此禁令是否荒唐?

  岑博雄告訴記者,26日晚7時(shí),北海市政府就進(jìn)一步完善潿洲島救災(zāi)工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)部署,會(huì)上,管委會(huì)決定撤銷“禁止私運(yùn)建材”相關(guān)公告,具體救災(zāi)方案還有待進(jìn)一步研究。同時(shí),當(dāng)?shù)卣蟠_保受災(zāi)群眾“有飯吃、有水喝、有房住、有醫(yī)看”。截至27日17時(shí),管委會(huì)已聯(lián)系訂購(gòu)41萬塊瓦,200噸水泥,2500包石灰,并將及時(shí)協(xié)調(diào)船只運(yùn)送上島。

  岑博雄告訴記者,發(fā)布公告時(shí)間倉(cāng)促,確實(shí)考慮不周,望受災(zāi)群眾理解。同時(shí),有關(guān)部門也在積極救災(zāi),但由于島上受災(zāi)面積超過80%,最先運(yùn)輸上島的建材將先滿足最需要的人,其余的將逐一得到滿足。

  針對(duì)有部分受災(zāi)群眾反映新建房屋需要收取3萬元“保護(hù)費(fèi)”的問題,岑博雄表示,目前管委會(huì)方面還未掌握相關(guān)情況,如證據(jù)確鑿,將嚴(yán)厲懲處。

  三問:撤銷“禁令”公告之后有哪些警示?

  一邊是當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,一邊是受災(zāi)群眾燃眉之急,“禁令”的出臺(tái)確實(shí)顯得不合時(shí)宜。

  岑博雄透露,當(dāng)前潿洲島正在打造“國(guó)際休閑旅游度假區(qū)”,旅游形象十分重要,以前私搭亂建情況較多,這次受臺(tái)風(fēng)重創(chuàng)后當(dāng)?shù)叵M芙璐藱C(jī)會(huì)通過統(tǒng)一規(guī)劃,重建美麗家園。

  廣西社會(huì)科學(xué)院研究員孫小迎說,打造美麗形象初衷是好的,但在制定規(guī)則要避免“拍腦袋”行為,群眾需要解決的是燃眉之急,一紙“禁令”客觀上有礙救災(zāi)自救,確實(shí)欠缺考慮。

  一些人士分析認(rèn)為,作為旅游區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃管理也確有必要,維護(hù)旅游形象,本無可厚非,但面對(duì)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”這樣嚴(yán)重的自然災(zāi)害,“禁令”帶來的繁瑣手續(xù)實(shí)際上阻礙了群眾自救和災(zāi)后重建,效果適得其反。“受災(zāi)群眾本來生活陷入困難,自救卻遭遇尷尬,不滿情緒在情理之中。”張明說。

  孫小迎認(rèn)為:“實(shí)際上,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和救災(zāi)應(yīng)急可以實(shí)現(xiàn)雙贏,只是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門需要多從群眾利益出發(fā),考慮盡量周全。”

  岑博雄說,撤銷“禁令”后,北海市委市政府已經(jīng)派出領(lǐng)導(dǎo)小組深入村屯走訪,與群眾溝通,爭(zhēng)取在迅速安排好受災(zāi)群眾生活的同時(shí),兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,凝心聚力,努力將潿洲島建設(shè)得更加美好。

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