城管執(zhí)法拍到現(xiàn)行
[國(guó)內(nèi)新聞]小何是萬(wàn)州區(qū)一所高校的大學(xué)生,放寒假后,她在主城一家文化傳播公司找到一份發(fā)傳單的兼職。
小何說(shuō),1月23日,她和幾個(gè)同事在沙坪壩區(qū)南街一所學(xué)校門口發(fā)傳單時(shí),被城管隊(duì)員用執(zhí)法記錄儀拍到。
當(dāng)天晚些時(shí)候,小何接到一名自稱沙區(qū)市政行政執(zhí)法支隊(duì)工作人員的電話,核對(duì)她的身份和手機(jī)號(hào)碼后,告知她此前派發(fā)傳單的行為違反了《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,要接受處罰。如果逾期不接受處理,他們將啟用城管電腦語(yǔ)音提示系統(tǒng)。
“我當(dāng)時(shí)第一反應(yīng)是接到了詐騙電話,所以沒(méi)有理會(huì)。”小何解釋,當(dāng)初城管隊(duì)員拍她時(shí),沒(méi)有進(jìn)行勸阻或批評(píng)教育,所以應(yīng)該不至于罰款。
逾期未繳罰款
兩天呼叫500多次
1月27日下午,小何的手機(jī)突然接到一個(gè)顯示為“私人號(hào)碼”的電話。接聽后,電子語(yǔ)音告知她,她1月23日在沙南街派發(fā)傳單的行為違反了《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,需要接受處罰,可撥打某某電話咨詢或到沙區(qū)市政行政執(zhí)法支隊(duì)違章事務(wù)處理辦公室接受處罰。
此后,每隔半分鐘,這個(gè)號(hào)碼就會(huì)對(duì)小何的手機(jī)呼叫一次,白天幾乎不會(huì)間斷。
“我試了一下,電話還可以打出去,但是別人想打電話進(jìn)來(lái)基本都是占線。”小何說(shuō),有好幾次,公司領(lǐng)導(dǎo)打電話找不到她,把她批評(píng)了一通。
通話記錄顯示,在城管電腦語(yǔ)音提示系統(tǒng)停止呼叫之前,小何共接聽了這個(gè)號(hào)碼80次,沒(méi)接聽484次。
繳納1000元罰款
騷擾電話繼續(xù)呼死
28日下午5時(shí)過(guò),小何趕到沙區(qū)市政行政執(zhí)法支隊(duì)違章事務(wù)處理辦公室,領(lǐng)到了一張《重慶市市政管理行政執(zhí)法處罰決定書》,繳納了1000元罰款。
“我兼職的工資還沒(méi)有領(lǐng)到,反倒貼了1000元。”說(shuō)起這事,小何很無(wú)奈。更讓她郁悶的是,繳了罰款接受處理之后,“私人號(hào)碼”對(duì)她手機(jī)呼叫一直持續(xù)到29日上午11時(shí)45分。
對(duì)于這次事件,小何提出了幾點(diǎn)質(zhì)疑:自己第一次違反《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,在沒(méi)有受到勸阻和批評(píng)教育的情況下,就罰款1000元;一分鐘呼叫兩次,“私人電話”嚴(yán)重?cái)_亂了她的工作和生活;繳納罰款接受處理后還被騷擾了半天。
24小時(shí)取消呼叫不違規(guī)
帶著小何的質(zhì)疑,重慶晚報(bào)記者趕到沙區(qū)市政行政執(zhí)法支隊(duì)違章事務(wù)處理辦公室,負(fù)責(zé)人馬先生對(duì)此進(jìn)行了解釋。
馬先生表示,小何接受處罰的原因明確,工作人員此前起到了告知義務(wù)。
“如果起不到騷擾作用,那我們這套系統(tǒng)就沒(méi)用了。不過(guò)我們的提示只限于白天,晚上會(huì)自動(dòng)關(guān)閉,不會(huì)影響休息。”馬先生表示,這是針對(duì)拒不接受處罰者的系統(tǒng),對(duì)打擊胡亂張貼辦證、醫(yī)療等非法廣告等起到了很明顯的作用。
至于為什么小何接受處理之后還被騷擾了半天,馬先生這樣解釋:前天下午小何繳納罰款時(shí),已經(jīng)過(guò)了下班時(shí)間,工作人員當(dāng)時(shí)已經(jīng)告知她,將在24小時(shí)內(nèi)取消電腦語(yǔ)音提示。“系統(tǒng)的啟用和取消都需要一定的程序和時(shí)間,我們的規(guī)定是在24小時(shí)以內(nèi)完成,所以在第二天上午11點(diǎn)過(guò)取消語(yǔ)音提示,沒(méi)有違規(guī)。”馬先生說(shuō)。
執(zhí)法部門不該以非對(duì)非
重慶晚報(bào)律師團(tuán)成員、重慶軒正律師事務(wù)所周永強(qiáng)律師認(rèn)為,電腦語(yǔ)音提示系統(tǒng)是城管執(zhí)法人員針對(duì)違規(guī)人員采取的一種執(zhí)法方式,從理論上講不會(huì)違法,但是否合適,是否人性化,是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智的問(wèn)題。
重慶晚報(bào)律師團(tuán)成員、重慶合縱律師事務(wù)所魯磊律師表示,小何違反了《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,應(yīng)該接受處罰。不過(guò),城管作為執(zhí)法部門不應(yīng)該以非對(duì)非,一分鐘兩次的呼叫頻率,肯定會(huì)對(duì)正常的生活和工作造成影響,侵犯了公民正常生活的權(quán)利,這種做法值得商榷。如果城管部門的做法給小何造成了惡劣影響或是其他損失,小何有權(quán)通過(guò)法律手段維權(quán)和索賠。
[邯鄲新聞]1月17日下午,邯鄲市叢臺(tái)區(qū)和平派出所民警接到康德一樓金六福金店店主報(bào)警稱,店內(nèi)有兩條...