14日,李克強(qiáng)在貴州考察北京·貴陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心,詳細(xì)了解貴陽利用執(zhí)法記錄儀和大數(shù)據(jù)云平臺監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力情況 他說,把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”,讓失信市場行為無處遁形,權(quán)力運(yùn)行處處留痕,為政府決策提供第一手科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)“人在干 云在算”這已經(jīng)是進(jìn)入新年以來,“大數(shù)據(jù)”第四次出現(xiàn)在總理活動的公開報(bào)道中 實(shí)際上,自去年3月第一次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中以來,“大數(shù)據(jù)”一詞就被擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的李克強(qiáng)多次提及。
不管是助推簡政放權(quán) 完善政府監(jiān)管,還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 激發(fā)大眾創(chuàng)新,李克強(qiáng)都不忘提醒要利用“大數(shù)據(jù)”。
從總理的言談之中可以發(fā)現(xiàn),“大數(shù)據(jù)”已和推動中國經(jīng)濟(jì)“爬坡過坎” 轉(zhuǎn)型升級的宏大戰(zhàn)略緊密相連。
大數(shù)據(jù):新的價(jià)值源泉
關(guān)于什么是大數(shù)據(jù)技術(shù),業(yè)界并無標(biāo)準(zhǔn)答案,但一般而言,可以將它理解為對海量數(shù)據(jù)的計(jì)算和加工,其核心是預(yù)測 例如,利用大數(shù)據(jù),淘寶可以根據(jù)用戶的個(gè)人喜好推薦商品 但它能做的并不僅僅如此。
牛津大學(xué)教授維克托·邁爾·舍恩伯格在其著作《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中說:“大數(shù)據(jù)是人們獲得新的認(rèn)知 創(chuàng)造新的價(jià)值的源泉,還是改變市場 組織機(jī)構(gòu),以及政府與公民關(guān)系的方法 ”。
這番話似乎與李克強(qiáng)對“大數(shù)據(jù)”的思考相互印證。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)孕育出的“大數(shù)據(jù)”,能創(chuàng)造新的就業(yè),培育新的增長點(diǎn) 在世界和中國經(jīng)濟(jì)雙雙步入“新常態(tài)”的形勢下,這無疑是一項(xiàng)重要價(jià)值。
2014年3月5日,李克強(qiáng)在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)說,要設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信 集成電路 大數(shù)據(jù) 先進(jìn)制造 新能源 新材料等方面趕超先進(jìn),引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這是“大數(shù)據(jù)”首次進(jìn)入政府工作報(bào)告,也表明其作為一種新興產(chǎn)業(yè),將得到國家層面的大力支持。
在這一點(diǎn)上,李克強(qiáng)的態(tài)度非常明確 2014年11月20日,李克強(qiáng)總理在杭州與首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的中外代表座談 據(jù)中國政府網(wǎng)報(bào)道,李克強(qiáng)對參會的外國互聯(lián)網(wǎng)大佬說:“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向不僅有電子商務(wù),還有云計(jì)算 大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng) 中外企業(yè)在這些領(lǐng)域都可以進(jìn)行交流對話和合作,相信你在中國會有更大市場 ”。
大數(shù)據(jù)+N
然而,從其根本性質(zhì)來說,大數(shù)據(jù)不只是一個(gè)產(chǎn)業(yè)這么簡單 它在社會的各個(gè)領(lǐng)域中都無所不在,可以與N個(gè)產(chǎn)業(yè)“相加”,這種“大數(shù)據(jù)+”的特性,也讓它越來越受到李克強(qiáng)總理的重視。
1月4日,在開年的第一次考察中,李克強(qiáng)見證了首家互聯(lián)網(wǎng)銀行——深圳前海微眾銀行的第一筆貸款,并鼓勵這家銀行“在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域闖出一條路子” 而微眾銀行最重要的特點(diǎn)之一,就是既無營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),也無營業(yè)柜臺,更無需財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,而是通過人臉識別技術(shù)和大數(shù)據(jù)信用評級發(fā)放貸款。
國務(wù)院常務(wù)會議是觀察中國經(jīng)濟(jì)政策走向的最佳窗口之一,也是總理釋放信號的重要場合 而過去一年來,有6次國務(wù)院常務(wù)會議的議題都與大數(shù)據(jù)運(yùn)用有關(guān),涉及到多個(gè)產(chǎn)業(yè)和政務(wù)領(lǐng)域。
——2014年7月23日,審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》,推動構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境 其中要求建立部門間互聯(lián)共享信息平臺,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段提升監(jiān)管水平。
——9月17日,部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新,其中包括加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè),方便企業(yè)獲得政策信息,運(yùn)用大數(shù)據(jù) 云計(jì)算等技術(shù)提供更有效服務(wù)。
——10月29日,要求重點(diǎn)推進(jìn)6大領(lǐng)域消費(fèi),其中強(qiáng)調(diào)加快健康醫(yī)療 企業(yè)監(jiān)管等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
——11月15日,提出在疾病防治 災(zāi)害預(yù)防 社會保障 電子政務(wù)等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。
——2015年1月14日,部署加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間,提出要創(chuàng)新模式,利用大數(shù)據(jù) 物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺。
——2015年2月6日,確定運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),加快建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺,橫向聯(lián)通發(fā)展改革 城鄉(xiāng)規(guī)劃 國土資源 環(huán)境保護(hù)等部門,縱向貫通各級政府,推進(jìn)網(wǎng)上受理辦理監(jiān)管“一條龍”服務(wù),做到全透明可核查,讓信息多跑路群眾少跑腿。
甚至在去年12月25日的一次接見全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者代表的活動上,李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào),要創(chuàng)新審計(jì)方式方法,注重運(yùn)用信息化 大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段提高審計(jì)效率。
大數(shù)據(jù),也是政府的事兒
從金融醫(yī)療貿(mào)易到扶持小微企業(yè) 電子政務(wù)監(jiān)管審計(jì),在李克強(qiáng)看來,利用大數(shù)據(jù)絕不僅僅是企業(yè)的事,也是政府部門的事。
2014年7月25日,在山東浪潮集團(tuán)考察時(shí),李克強(qiáng)把相關(guān)部門負(fù)責(zé)人叫到身邊“現(xiàn)場辦公”,要求他們要以云計(jì)算 大數(shù)據(jù)理念,與企業(yè)信息技術(shù)平臺有機(jī)對接,建立統(tǒng)一綜合信用信息平臺,實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”共享。
他說:“不管是推進(jìn)政府的簡政放權(quán),放管結(jié)合,還是推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,都要依靠大數(shù)據(jù)云計(jì)算所以,它應(yīng)該是大勢所趨,是一個(gè)潮流 ”。
這段被中央人民廣播電臺報(bào)道的講話,可能是李克強(qiáng)關(guān)于大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)政策中發(fā)揮的作用所作的最明晰表述。
李克強(qiáng)“大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”的背后邏輯,是中國經(jīng)濟(jì)悄然發(fā)生的“質(zhì)變” 正如總理在世界互聯(lián)網(wǎng)大會的那次座談會上總結(jié),去年以來,中國經(jīng)濟(jì)在增速放緩的情況下,中國就業(yè)率不降反增,重要原因是進(jìn)行了政府的自身改革,推出商事制度改革等一系列簡政放權(quán)舉措,引發(fā)小微企業(yè) 個(gè)體戶井噴式增長 而這些企業(yè) 商戶中多數(shù)人的經(jīng)營業(yè)務(wù),都是依托于互聯(lián)網(wǎng)展開。
他強(qiáng)調(diào),為了增加就業(yè) 從而增加人民的收入,政府會堅(jiān)定不移地支持電子商務(wù) 跨境電子商務(wù),以及云計(jì)算 大數(shù)據(jù) 物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展 “13億中國人,八 九億勞動力,這其中如果有越來越多的人依托新業(yè)態(tài)發(fā)展,就會培育出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新‘發(fā)動機(jī)’,也必將會對社會發(fā)展 人民進(jìn)步造成深刻影響 ”
大數(shù)據(jù),這個(gè)令不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家激動的時(shí)髦詞匯,在中國總理的字典里也占有重要的一席之地?! ?4...