通知指出,近期,審計署開展了對全國彩票資金的專項審計,對近年來體育彩票整體工作給予肯定,同時指出了存在的突出問題和不足,提出了針對性的意見和建議。
通知要求,充分重視整改工作,落實整改責(zé)任。各省、自治區(qū)、直轄市體育局要高度重視整改工作,充分認識到做好相關(guān)整改工作的重要意義。要牢固樹立主體責(zé)任意識,體育局主要領(lǐng)導(dǎo)要按照體育彩票工作 “一把手工程”的要求切實抓好整改工作。對于審計提出的具體問題,各級體育行政部門要逐項對照檢查,按照廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求,明確整改任務(wù)分工和責(zé)任人,要根據(jù)這次審計中發(fā)現(xiàn)的問題,認真研究制定整改方案,限期整改到位。對于工作不認真、責(zé)任心不強、不按期完成整改任務(wù)的,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工作紀(jì)律進行責(zé)任追究。
通知強調(diào),要完善關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,加強廉政風(fēng)險防控,強化制度執(zhí)行和監(jiān)督追責(zé),針對審計提出的問題,采取切實有力的措施,確保整改到位。
——要確保發(fā)行銷售過程的規(guī)范安全。要對照《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》、《彩票機構(gòu)財務(wù)管理辦法》、《彩票公益金管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范,對現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況進行全面自查,確?,F(xiàn)有制度執(zhí)行到位。要進一步加強工作流程梳理和安全管理體系建設(shè),在產(chǎn)品管理、渠道管理、技術(shù)數(shù)據(jù)管理和開獎兌獎管理等體育彩票發(fā)行銷售核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),完善工作標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,確保彩票發(fā)行銷售工作全過程有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范安全。
——要確保彩票資金使用的規(guī)范合理。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范,對彩票發(fā)行費和公益金的籌集、分配、收繳、使用、監(jiān)督檢查、效果評估的全流程進行梳理,加強彩票資金管理的規(guī)范力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求,對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用彩票資金的問題,違規(guī)采購、帳外核算彩票資金的問題,違規(guī)構(gòu)建樓堂館所、發(fā)放津補貼等問題,要嚴(yán)格依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對于所涉及的具體問題,要逐項制定有針對性的整改措施,限期整改,確保整改到位,及時向有關(guān)部門報告整改情況并向社會公開。
——堅決糾正違規(guī)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售體育彩票行為。對審計提出的違規(guī)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售體育彩票行為,要按照各省、自治區(qū)、直轄市體育局已經(jīng)簽署的《嚴(yán)格執(zhí)行〈彩票管理條例實施細則〉杜絕擅自開展電話、互聯(lián)網(wǎng)銷售體育彩票責(zé)任書》,落實和追究責(zé)任,采取切實有力的措施進行整改。要切實貫徹落實《財政部 民政部 國家體育總局關(guān)于開展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作有關(guān)問題的通知》(財綜〔2015〕1號),深入開展自查自糾,依法進行整改,徹底清理整治違規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票等問題,并配合公安、工商行政管理等部門嚴(yán)厲打擊銷售私彩等非法經(jīng)營活動。
通知要求,各省、自治區(qū)、直轄市體育局要以《彩票管理條例》和《實施細則》為根本依據(jù),切實履行好體育彩票發(fā)行銷售的管理職責(zé)。各級體育行政部門要進一步加強監(jiān)督,更加科學(xué)合理的評價體育彩票工作,充分發(fā)揮體育局職能部門的作用,完善本地區(qū)體育彩票事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和管理制度,加強彩票資金管理和業(yè)務(wù)管理工作。
各省(區(qū)、市)體育局要根據(jù)審計提出的建議,在彩票機構(gòu)對外合作、政府采購、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,切實履行職責(zé)??偩植势敝行囊訌妼︿N售機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,完善對銷售機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的工作機制,根據(jù)審計提出的問題,在對外合作政府采購、資金管理等重點環(huán)節(jié)研究制定業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的制度規(guī)范。要依據(jù)相關(guān)法規(guī)和行業(yè)規(guī)律特點,按照政府信息公開的要求,加大信息披露力度,及時將游戲開設(shè)和變更、開獎過程、中獎和彩票資金等情況向社會進行發(fā)布,接受社會公眾的監(jiān)督。
通知指出,各省(區(qū)、市)體育局和彩票機構(gòu)要以此次審計整改為契機,切實貫徹彩票管理制度,根植法治理念,主動自覺地抓緊完善各方面規(guī)章制度和工作流程,加強科學(xué)決策和內(nèi)控管理建設(shè),做到有令必行、有禁必止,在法治軌道上推進體育彩票事業(yè)正常、健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
[國內(nèi)新聞]據(jù)國家體育總局網(wǎng)站消息,體育總局25日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《體育總局關(guān)于切實落實彩票資金...