機構(gòu)整合緊鑼密鼓
目前,我國確定了將不動產(chǎn)登記職能整合在國土部,由國土部成立不動產(chǎn)登記局即地籍管理司的制度,由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、林地、草原、海域等不動產(chǎn)登記和組織指導(dǎo)土地調(diào)查、統(tǒng)計、遙感監(jiān)測、不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處的職能部門。
參考國家的做法,目前京冀兩地也均已成立不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議制度。在此前的北京“兩會”上,北京市國土局局長魏成林也透露,北京的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)席會議由市編辦、市國土局、市住建委、市農(nóng)委、市園林綠化局、市法制辦、市農(nóng)經(jīng)辦等7個部門和單位組成,市國土局為聯(lián)席會議牽頭單位,召集人為主管副市長。而河北則進一步規(guī)定,在河北不動產(chǎn)登記局的統(tǒng)一管理下,河北的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))將具體承擔(dān)登記業(yè)務(wù)工作,不動產(chǎn)登記的申請、受理、審核、登簿以及發(fā)證、登記資料和信息管理、查詢等屬于不動產(chǎn)登記的職責(zé),將統(tǒng)一到一個部門,確保原來從事各類登記一線的業(yè)務(wù)骨干人員轉(zhuǎn)入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記機構(gòu)。
魏成林表示,制度實行后,北京的各類登記將進行整合統(tǒng)一,各類登記的大廳和窗口也將逐步統(tǒng)一,比如各類登記窗口將整合到一個大廳中,如果時機還不成熟,也可先各自大廳仍繼續(xù)使用,將來逐步統(tǒng)一整合。
誰在悄悄拋售二手房
此前,曾有專家稱,不動產(chǎn)登記新政實施對樓市的影響并不會像消費者想象的那樣明顯,甚至能拉低二手房售價,然而鏈家地產(chǎn)分析師張旭卻表示,從去年12月起,部分城市的二手房源有較大幅度的增加,受不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政策影響是比較重要的原因。“尤其是一些二三線城市,因為對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的政策內(nèi)容并不完全清楚,對政策過分憂慮,出現(xiàn)高端二手房源集中拋售的情況。”張旭表示。
“不動產(chǎn)登記對于房價走勢的影響主要還是通過對消費者心理預(yù)期的影響表現(xiàn)出來。”中國社科院城市與環(huán)境研究所副研究員、房地產(chǎn)經(jīng)濟專家李恩平表示,房地產(chǎn)市場的成交情況因買賣雙方心理預(yù)期變化而出現(xiàn)波動是非常明顯的,不動產(chǎn)登記推動房產(chǎn)稅加速落地,將會令房主加強對異地持有多套住房產(chǎn)生稅收成本增加的預(yù)期,從而觸發(fā)市場形成一定規(guī)模的拋售現(xiàn)象,對存量房整體形成較強釋放效應(yīng)。而北京中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也認(rèn)為,預(yù)計隨著不動產(chǎn)登記的開啟,大戶型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加,特別是最近在各地都出現(xiàn)放松調(diào)控政策預(yù)期的時間點發(fā)出這一信號,全國二手房市場價格降溫時期或被進一步延長。
新政登記細(xì)節(jié)待解
不動產(chǎn)要“統(tǒng)一登記”一直是此前業(yè)內(nèi)擔(dān)憂新政推行后易產(chǎn)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)悉,北京曾研究過給普通商品房的購房人辦理國有土地使用權(quán)登記發(fā)證,但由于沒有制定統(tǒng)一政策和程序,所以并未展開。而此次不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,土地和房屋的登記將統(tǒng)一,這就使得“房地合一”有了可能,將來的“房本”上,就可以登記房屋的產(chǎn)權(quán)信息,也包括土地的使用權(quán)信息。比如房屋建筑面積多少,土地使用權(quán)分?jǐn)偯娣e多少;甚至除了房屋建筑面積圖幅,還會附加上土地使用面積圖幅。
業(yè)內(nèi)表示,在房屋和土地的登記環(huán)節(jié)統(tǒng)一后,“房地合一”本身沒有難度,難度大的是如何計算分?jǐn)偯娣e,也就是每個人房本上顯示的土地使用權(quán)面積。而魏成林也表示,平房的土地分?jǐn)偙容^容易計算,但樓房的就較為復(fù)雜了,有幾種計算分?jǐn)偟姆绞?,目前還尚在研究。
“其實從技術(shù)角度上來說,分?jǐn)偟挠嬎悴⒉粡?fù)雜。難度較大的是一些土地面積如何界定。”有業(yè)內(nèi)專家舉例稱,比如一個小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)幼兒園,以及其他配套設(shè)施,本身可能是一個大土地證中的,如果是整個大土地證分?jǐn)偟礁鱾€小業(yè)主手中,那么屬于業(yè)主們共有的面積里,幼兒園是否也算是業(yè)主們分?jǐn)偟降拿娣e。
日前,邯鄲魏縣前大磨鄉(xiāng)公議會村廣場上人頭攢動、熱鬧非凡,伴隨著優(yōu)美的旋律,歡快的舞曲,文藝演...