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武漢79位業(yè)主討要采光權(quán)首獲勝

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2015-05-23 10:29:37
來源:法制日?qǐng)?bào)   編輯:qinmeng
  高層住宅建設(shè)符合各項(xiàng)規(guī)劃要求,卻被相鄰低層住宅業(yè)主認(rèn)定其擋了自己的陽(yáng)光,并將高層住宅開發(fā)商告上法庭討要采光權(quán)。

  令高層住宅開發(fā)商沒有想到的是,法院最終判決其構(gòu)成侵權(quán),并要其按建筑面積每平方米100元賠付79位業(yè)主。

  《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到,這是湖北省武漢市首例業(yè)主討要采光權(quán)獲勝系列案。

  參與審理此系列案的武漢市中級(jí)人民法院法官駱朝輝稱,該案的難點(diǎn)在于法律適用和司法鑒定等舉證,雖然79位業(yè)主獲得了一定的金錢賠償,但一時(shí)還是無法改變采光權(quán)受影響的現(xiàn)實(shí)。該案最終判決結(jié)果的示范意義要大于其實(shí)質(zhì)意義,建議規(guī)劃審批部門加強(qiáng)監(jiān)管,預(yù)見和避免再次出現(xiàn)類似侵犯采光權(quán)的情況。

  司法鑒定確定日照時(shí)間成關(guān)鍵

  系列案件原告是武漢市電力儀表廠宿舍10棟、11棟的79戶業(yè)主,被告是相鄰的“銀海雅苑”高層住宅樓的開發(fā)商武漢銀海置業(yè)有限公司。

  11棟居民繆靜等7戶業(yè)主最先向法院提起訴訟。2008年3月17日,他們分別向洪山區(qū)人民法院提起訴訟,稱被告興建的“銀海雅苑”影響了自家房屋的采光,請(qǐng)求判令被告賠償經(jīng)濟(jì)損失8萬元。

  一審法院審理查明,繆靜等居住的武漢市電力儀表廠宿舍第11棟住宅樓竣工于2000年,為南北朝向的條式建筑;當(dāng)時(shí),原告住宅樓的南側(cè)是武漢市電力儀表廠的一片低矮廠房,房屋間距充足,原告住房的日照充分。

  2006年5月底,武漢銀海置業(yè)有限公司在原告住房南側(cè)開發(fā)的“銀海雅苑”住宅項(xiàng)目主體工程竣工。

  為確定侵權(quán)事實(shí),2009年1月15日正午,洪山區(qū)法院承辦法官到武漢市電力儀表廠宿舍第10棟、11棟處進(jìn)行了實(shí)地勘驗(yàn),確定了7名業(yè)主中房屋建筑面積最大一家的日照時(shí)間約38分鐘,并根據(jù)生活常識(shí)推定同棟樓其他業(yè)主的房屋在同一天的日照時(shí)間略短于38分鐘。

  一審中,被告主張,在無鑒定部門鑒定結(jié)論的情況下,不能直接采信法院的勘驗(yàn)筆錄。

  對(duì)此,一審法院認(rèn)為,關(guān)于冬至日陽(yáng)光對(duì)原告房屋的日照時(shí)間,是可以通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),并運(yùn)用日常經(jīng)驗(yàn)常識(shí)進(jìn)行判斷,對(duì)被告的抗辯請(qǐng)求不予支持。

  一審法院判決,被告武漢銀海置業(yè)有限公司按原告房屋建筑面積每平方米100元標(biāo)準(zhǔn)賠償。

  武漢銀海置業(yè)有限公司不服一審判決,向武漢市中級(jí)人民法院提起上訴,并再次提出不能以現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)替代權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定。

  武漢中院最終委托湖北省科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心,就原告繆靜的房屋采光時(shí)間是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行司法鑒定。

  2010年5月31日,該鑒定部門出具《湖北省科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心技術(shù)鑒定書》,結(jié)論是:繆靜家日照時(shí)間未達(dá)到冬至日1小時(shí)日照標(biāo)準(zhǔn)。

  因被上訴人提出異議,同年11月28日,該鑒定部門再次進(jìn)行補(bǔ)充鑒定,結(jié)論是:繆靜家日照時(shí)間為48分鐘,根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》舊區(qū)改建的項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,但不應(yīng)低于大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,采光權(quán)受侵犯。

  上訴人對(duì)鑒定結(jié)論無異議。不過被上訴人認(rèn)為,鑒定結(jié)論中提及的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》適用于報(bào)建項(xiàng)目本身,不適用于報(bào)建項(xiàng)目周邊住宅。

  武漢中院在武漢市國(guó)土資源和信息規(guī)劃中心查詢“銀海雅苑”項(xiàng)目檔案,其中無該項(xiàng)目為舊城改建項(xiàng)目的相關(guān)檔案材料記載。

  最終,武漢中院除對(duì)一審以推定認(rèn)定繆靜家日照時(shí)間為38分鐘的事實(shí)不予認(rèn)定,其他事實(shí)均予確認(rèn)。

  2011年10月,武漢中院作出終審判決:駁回上訴,維持原判。

  見到有業(yè)主依法維權(quán)獲勝,武漢市電力儀表廠宿舍10棟、11棟另外72名業(yè)主也向法院提起訴訟,并最終獲勝。

  “他們能獲勝關(guān)鍵,就是有了關(guān)于日照時(shí)間的司法鑒定。”駱朝輝說。

  符合規(guī)劃要求不是侵權(quán)抗辯理由

  謝斌老人是武漢市電力儀表廠宿舍第10棟住宅樓的一名住戶,她是第二批起訴武漢銀海置業(yè)有限公司討要采光權(quán)的72名業(yè)主之一。

  2013年7月,謝斌以武漢銀海置業(yè)有限公司建設(shè)的“銀海雅苑”住宅項(xiàng)目導(dǎo)致其住宅的通風(fēng)、采光、日照受到嚴(yán)重影響為由,向洪山區(qū)法院提出訴訟,請(qǐng)求判令武漢銀海置業(yè)有限公司賠償經(jīng)濟(jì)損失。

  武漢銀海置業(yè)有限公司辯稱,在報(bào)建過程中,規(guī)劃部門嚴(yán)格按照武漢市人民政府《武漢市城市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》審核,同時(shí)充分考慮了謝斌房屋的通風(fēng)采光問題,特意調(diào)整了“銀海雅苑”小區(qū)4棟住宅樓的方位及間隙,且“銀海雅苑”項(xiàng)目與謝斌住宅間距符合規(guī)定要求,不存在侵權(quán)行為。

  一審法院依據(jù)此前《湖北省科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心技術(shù)鑒定書》及前7戶業(yè)主的系列生效民事判決,最終判決武漢銀海置業(yè)有限公司構(gòu)成侵權(quán)并須按房屋建筑面積每平方米100元標(biāo)準(zhǔn)給予謝斌賠償。

  武漢銀海置業(yè)有限公司不服,提起上訴,其上訴理由中有一條是:“銀海雅苑”小區(qū)的建設(shè)符合各項(xiàng)規(guī)劃要求,不存在侵權(quán)行為,規(guī)劃部門進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)劃審核;在房屋的間距及通風(fēng)采光問題上,均作出全面細(xì)致考察,還特意調(diào)整了“銀海雅苑”小區(qū)4棟住宅樓的方位及間隙,其目的是為保障謝斌居住小區(qū)的相鄰權(quán);該公司嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行了施工,沒有任何違規(guī)行為。

  對(duì)武漢銀海置業(yè)有限公司的該條上訴理由,武漢中院審理后認(rèn)為,建筑物本身是否符合規(guī)劃要求,與是否侵犯相鄰建筑的采光、日照權(quán)之間并無必然聯(lián)系;“銀海雅苑”小區(qū)符合規(guī)劃要求,只能說明銀海公司主觀上并不存在明顯過錯(cuò),但采光權(quán)等民事責(zé)任的承擔(dān),并不以侵害人存在過錯(cuò)為前提,只要存在損害后果和因果關(guān)系即可認(rèn)定。

  是采光權(quán)還是日照權(quán)成焦點(diǎn)

  駱朝輝告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,該系列案件審理過程中,還有一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)就是法律適用問題,是適用民法通則關(guān)于采光權(quán)的規(guī)定還是適用物權(quán)法關(guān)于日照權(quán)的規(guī)定。

  武漢銀海置業(yè)有限公司開發(fā)的“銀海雅苑”項(xiàng)目于2004年報(bào)建,2006年12月交付使用。據(jù)此,該公司提出,2007年出臺(tái)的物權(quán)法才開始對(duì)陽(yáng)光權(quán)有規(guī)定,該法不具有追溯力。

  在上訴中,武漢銀海置業(yè)有限公司認(rèn)為一審法院適用民法通則作出判決為適用法律錯(cuò)誤。“民法通則第八十三條規(guī)定了采光權(quán),而本案所涉的是日照權(quán),一審法院以采光權(quán)代替日照權(quán)顯然是張冠李戴,明顯適用法律錯(cuò)誤。”在上訴理由中,該公司作此表述。

  對(duì)此,武漢中院認(rèn)為,采光權(quán)與日照權(quán)是雖有不同但互有聯(lián)系的概念,日照權(quán)通常也稱為“自然采光權(quán)”,兩者存在一定的競(jìng)合;民法通則第八十三條是針對(duì)相鄰關(guān)系的規(guī)定,該條款列舉了常見的相鄰關(guān)系,但并非僅適用于所列舉的相鄰關(guān)系;此外,《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》發(fā)布于銀海雅苑小區(qū)建設(shè)之前,該規(guī)范已對(duì)住宅建筑的日照標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。

  民法通則第八十三條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。

  “故一審法院適用法律并無不當(dāng),銀海公司的該項(xiàng)上訴理由缺乏法律依據(jù),本院不予支持。”武漢中院稱。

  今年1月30日,武漢中院作出終審判決:駁回上訴,維持原判。

  “第二批72戶業(yè)主也是按房屋建筑面積每平方米獲賠100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。”駱朝輝透露。

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