這10多位老人,是姚阿姨的鄰居,最年輕的60多歲,最年長的已85歲。他們的子女都已搬進城鎮(zhèn),平時基本不在身邊?,F(xiàn)在,這些老人嘗試起了“睦鄰互助養(yǎng)老”,每天定時到姚阿姨家聚會活動,生病了互相照顧,遇到困難一起想辦法,農忙時還聯(lián)手收割播種……
這是浦東新區(qū)書院鎮(zhèn)試點的一個“農村養(yǎng)老睦鄰互助點”。目前,這樣的互助點在該鎮(zhèn)已發(fā)展到了15個,接下來還將實現(xiàn)全覆蓋。“這種睦鄰互助養(yǎng)老模式,是基于農村實際和百姓需求的一種探索,期待讓農村老人不離鄉(xiāng)土和鄉(xiāng)鄰,也能實現(xiàn)快樂養(yǎng)老。”書院鎮(zhèn)有關負責人如是說。
農村老人孤獨留守
姚引仙今年65歲,退休前是幼兒教師,為人熱情開朗。她家的客廳特別寬敞,擺了一張大大的乒乓球桌,既可供老人們打球,也可供大家讀書、看報、下棋。四周的墻上,則掛了“點歌”圖畫、照片、書法等,布置得溫馨而有活力。墻角還擺放了書架、電子琴、運動器材等。
特別引人注目的是門后掛著的14條白色小毛巾,讓人恍如來到了幼兒園?;ブc負責人姚阿姨笑呵呵地解釋,這是自己為老人們精心準備的,讓大家在活動之余,也能不時洗洗臉、擦擦手。她還為每位老人免費準備了專用茶杯。
66歲的陸老伯,是姚阿姨的鄰居。“我們的子女都不在身邊,平時老兩口只能呆在家里打牌消磨時間,久坐對腿腳不好,身體越來越差。”老陸說,上個月開始,自己每天到姚阿姨家參加活動,與其他老人一起讀報、唱歌、聚餐,整個人變得精神多了。
實際上,姚阿姨和老伴也是留守老人,兩個兒子一個住書院鎮(zhèn)上,一個住在周浦鎮(zhèn),只能隔三差五看看父母。
“在上海郊區(qū),農村‘純老家庭’越來越多,不少農村老人‘孤獨養(yǎng)老’,這是亟需引起重視的現(xiàn)象。”書院鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長周麗華告訴記者,目前書院鎮(zhèn)60歲以上戶籍老年人口為1.4萬,老齡化程度達到了27%;但受文化傳統(tǒng)、生活習慣及經濟承受能力等因素影響,農村老人大多不愿意隨子女進城鎮(zhèn),也不會輕易選擇進養(yǎng)老院,而是更喜歡留在農村老家,希望更自在地生活。
互助養(yǎng)老三大優(yōu)點
兩三年前,書院鎮(zhèn)外灶村的黃根明家庭,自發(fā)形成了浦東新區(qū)的首個農村養(yǎng)老睦鄰互助點。在黃根明的帶領下,他和周邊10戶“純老家庭”,以鄰里相助的方式“互助養(yǎng)老”。
成本低,是“睦鄰互助養(yǎng)老”的首要優(yōu)點。對農村老人來說,要是進養(yǎng)老院,每月至少需要1000多元的費用,對自己和子女來說都是不小的負擔。而住在農村家里,日常與鄰居們熱鬧相聚,實現(xiàn)“零成本”互助。對于政府部門而言,農村“睦鄰互助養(yǎng)老”模式所需的公共投入也相對較低。周麗華介紹說,目前書院鎮(zhèn)有3種養(yǎng)老模式。第一種是敬老院,目前全鎮(zhèn)有3座敬老院,在鎮(zhèn)級層面算比較多的,提供床位545個。第二種是居家養(yǎng)老,目前全鎮(zhèn)共有1000多位符合條件的老人,可享受政府助老服務員的上門服務。第三種是社區(qū)養(yǎng)老,鎮(zhèn)里2012年開始逐步興建日間照料中心,讓老人們“早上來、晚上回”,在其中享受各種服務和照顧,但這種模式的成本相對較高。上述3種模式,成本都比較高,且覆蓋范圍十分有限。
機制靈活、操作方便,是另一大好處。到目前為止,書院鎮(zhèn)的農村養(yǎng)老睦鄰互助點已出現(xiàn)了6種類型,包括“健康陽光型”、“結伴關愛型”、“服務指導型”、“結對互助型”、“書香互動型”、“鄰里關愛型”等,各有側重滿足農村老人的不同需求。比如塘北村的朱國興家庭就是“服務指導型”互助點。老朱原來是一名村干部,也是村里的養(yǎng)蝦和種瓜能手,他在自己家中設了“議事廳”,村民遇到種養(yǎng)上的技術難題,或是家長里短的矛盾糾紛,都可以來找他議一議。四灶村的黃素新阿姨家,則是“結伴關愛型”互助點。黃阿姨已經70多歲了,她讓獨居老人、孤寡老人聚到自己家中,一起聊聊天、包包餛飩、燒燒咸肉菜飯等,老人們每天都過得無比開心。
生活質量的提高,是第三點好處。記者發(fā)現(xiàn),農村老人參與“睦鄰互助養(yǎng)老”,不僅有了生活上的互相照應、心理上的互相關愛,還在精神上得到文化指引,晚年生活變得“高雅”起來。在新北村的互助點,我們甚至看到,一位穿圍裙、戴套袖的農村老媽媽,也在認真地練習書法。
政策推動走向科學有序
從農村老人的自發(fā)互助,到成為農村養(yǎng)老模式的一種有益補充,“睦鄰互助養(yǎng)老”還需要政府的科學有序引導。
雖然“睦鄰互助養(yǎng)老”幾乎零成本,但書院鎮(zhèn)還是積極給予項目化扶持。在姚引仙阿姨家,記者看到了一些嶄新的健身器具。她介紹說,這是政府部門送來的。原來,今年正式啟動“農村養(yǎng)老睦鄰互助點”試點后,書院鎮(zhèn)已為各互助點配送了“三包一桌”,即健康包、體育包、文化包、睦鄰桌。
同時,書院鎮(zhèn)還引導睦鄰互助點走向規(guī)范,以保障老人的健康安全。目前,鎮(zhèn)里不僅指導各互助點分級簽署了“承諾書”,還結合社區(qū)綜合保險為各互助點辦理了意外保險。不僅如此,鎮(zhèn)里還鼓勵家庭醫(yī)生、志愿者等入點服務,為老人們提供醫(yī)療保健服務、建立健康檔案等。
下一階段,書院鎮(zhèn)還將出臺專門的扶持意見和政策,按照“自主管理、資源整合、適度扶持”的工作原則,推動各養(yǎng)老互助點的標準化建設和規(guī)范化管理;同時,對各互助點進行日常的指導、檢查、考核、評優(yōu)、獎勵等,不斷完善和提升“自助式抱團養(yǎng)老”模式。
有關專家指出,從長期來看,書院鎮(zhèn)探索的“農村養(yǎng)老睦鄰互助點”,是一種群眾自治、政府扶持、社會參與的良性發(fā)展模式。但如何整合更多城鄉(xiāng)資源為農村老人提供優(yōu)質服務、如何為農村社區(qū)的“睦鄰互助養(yǎng)老”模式提供體系化、制度性支撐,還需要進一步研究。
下午3時多,在浦東書院鎮(zhèn)洼港村,村民姚引仙家十分熱鬧:三五位老伯坐在乒乓桌邊,有的靜靜看報,有...