影響GDP或達(dá)1%
盡管有國家托市收購政策,但是政策難以影響到市場。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥接受《華夏時報》采訪時說,國家調(diào)控價格是一塊錢但市場相對調(diào)控價掉了30%,“這說明國家力量影響趨弱。而中國的玉米市場價格已經(jīng)和國際市場接軌,與國際市場同步下調(diào),差距會越來越小。”
受全球經(jīng)濟(jì)的影響,今年大宗商品價格普遍下跌,全球農(nóng)產(chǎn)品的價格隨之下跌,與中國市場糧價形成差價。國家糧食局局長任正曉9月在《求是》發(fā)文稱,目前國際大豆、玉米、小麥、大米價格分別比國內(nèi)價格每噸低1175元、923元、626元和1143元,而這給國內(nèi)市場帶來一定沖擊,糧食進(jìn)口數(shù)量持續(xù)增加,擠占了國內(nèi)市場銷售份額。
中國海關(guān)最新統(tǒng)計數(shù)字顯示,2015年9月份我國谷物及谷物粉進(jìn)口量為313萬噸,1-9月為2608萬噸,與去年同期相比增加81.2%。大豆前9個月累計進(jìn)口5964噸,去年同期5274噸,同比增加13%。
“國際糧價對國內(nèi)的傳導(dǎo)一方面是直接的進(jìn)口,另一方面是信息的傳導(dǎo),不過,由于我國對糧食進(jìn)口實行配額管理,這種傳導(dǎo)更多的是信息傳導(dǎo)。”李國祥說。
當(dāng)然,除了正常途徑進(jìn)口,還有大量的走私糧食。有相關(guān)人士向《華夏時報》記者透露,今年屢屢查到重大糧食走私案,走私已在國內(nèi)形成了完整鏈條,危及國家糧食安全。
除了國際因素,國內(nèi)糧食過多也是主要原因,目前國內(nèi)糧食存在積壓。10月8日,國家糧食局發(fā)布通知用兩個“前所未有”來形容當(dāng)前的糧食儲存形勢:“目前我國糧食庫存達(dá)到新高,各類糧油倉儲企業(yè)儲存的糧食數(shù)量之大前所未有,儲存在露天和簡易存儲設(shè)施中的國家政策性糧食數(shù)量之多也前所未有。”
馬文峰認(rèn)為,今年糧價20%以上的跌幅直接影響農(nóng)民可支配收入近千億,按照上半年我國農(nóng)民的78%的消費(fèi)傾向簡單核算,今年糧價大跌直接影響農(nóng)民消費(fèi)市場,或影響到GDP的增速1個百分點(diǎn)。
“去年玉米的利潤是460億,今年利潤則是負(fù)977億,較上年的農(nóng)民的可支配收入僅此項下降1437億元。”這是根據(jù)發(fā)改委公布農(nóng)產(chǎn)品成本收益核算體系,玉米生產(chǎn)期間化肥價格變動和當(dāng)前價格變動,以及國內(nèi)玉米的播種進(jìn)行測算的結(jié)果。“按照農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)傾向核算大概影響國民生產(chǎn)總值是6500億。”馬文峰介紹,6500億是這樣計算的,去年發(fā)改委公布的每畝玉米凈利潤是81塊錢,今年大概是負(fù)179元,目前玉米種植面積是3.82億畝,從賺81元到虧179元差價是260元,兩者相乘是接近千億,如果再結(jié)合農(nóng)民消費(fèi)指數(shù)計算,除以0.22消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng),大概是6500億。
馬文峰說,小麥去年一畝田凈利潤是87塊錢,今年是33塊錢,農(nóng)民一畝田少收入54塊錢,與全國麥田相乘大概有124億的凈利潤,約下降190億,如果再除以0.22大概是800多億,今年GDP大概是70萬億的規(guī)模,小麥和玉米加起來影響GDP一個百分點(diǎn)。
馬文峰認(rèn)為,今年農(nóng)民收入直線下滑,這自然會對農(nóng)民的生活造成影響,需要通過財政轉(zhuǎn)移支付對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,但是WTO對我國農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼有要求,如果直接補(bǔ)貼農(nóng)民發(fā)達(dá)國家會有意見,最好的方法是通過提高退休金等方式補(bǔ)貼農(nóng)民,如果增加了農(nóng)村消費(fèi),經(jīng)濟(jì)增長自然會跟上去。
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