對(duì)于備受熱議的“長(zhǎng)沙天價(jià)理發(fā)店”事件,10月30日,長(zhǎng)沙市工商局開福分局作出決定,擬對(duì)涉事商家“Mr.rope”罰款12萬(wàn)元,其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)罰款2萬(wàn)元,虛假宣傳罰款10萬(wàn)元。“長(zhǎng)沙市工商局開福分局行政處罰聽證告知書”已被“Mr.rope”經(jīng)營(yíng)者簡(jiǎn)先生接收。
告知書顯示,自2015年9月28日至10月25日,當(dāng)事人在未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下,派遣員工到店外以北京著名造型師免費(fèi)設(shè)計(jì)發(fā)型的名義,誘騙消費(fèi)者進(jìn)店消費(fèi)。該店發(fā)型師以宣稱自己是著名發(fā)型師,且曾經(jīng)在“美麗俏佳人”“魅力周末”等欄目做過(guò)造型工作,為很多明星做過(guò)造型等虛假宣傳方式,騙取消費(fèi)者在店內(nèi)消費(fèi)或辦理該店充值卡。
經(jīng)過(guò)對(duì)該店試營(yíng)業(yè)期間的財(cái)務(wù)情況調(diào)查,長(zhǎng)沙市工商局開福分局認(rèn)為,當(dāng)事人未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),屬于《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條第(二)項(xiàng);有組織的店外拉客向消費(fèi)者提供虛假服務(wù)信息違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第(六)項(xiàng),以及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條第一款。
“告知書送達(dá)后,接收人可以對(duì)擬作出的行政處罰,在三個(gè)工作日內(nèi),提出陳述、申辯和要求舉行聽證。”長(zhǎng)沙市工商局開福分局消??瓶崎L(zhǎng)鄧波表示。
30日,簡(jiǎn)先生特意趕到開福區(qū)工商分局接收告知書。對(duì)于工商部門的處罰,簡(jiǎn)先生表示,對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的2萬(wàn)元罰款無(wú)異議,對(duì)于虛假宣傳的10萬(wàn)元罰金覺(jué)得有點(diǎn)高。
律師解讀
虛假宣傳比較惡劣所以擬罰10萬(wàn)
湖南麓和律師事務(wù)所副主任律師賀巍表示,無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法行為最高可罰50萬(wàn)元,根據(jù)案情此案最高可罰20萬(wàn)元,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,虛假宣傳可罰1至20萬(wàn)元。此案并罰最高可罰40萬(wàn)元。
“為什么虛假宣傳的罰金在1至20萬(wàn)元中擬罰10萬(wàn)元?從整個(gè)事件上看,此案虛假宣傳性質(zhì)比較惡劣,例如宣傳之前有組織的培訓(xùn),例如消費(fèi)者反映的拉客過(guò)程跟隨、推銷,甚至有肢體拉扯的行為。”賀巍分析。
無(wú)照經(jīng)營(yíng)方面,此事件的罰款力度高于普通商品零售性質(zhì)門店,比如小超市等違法;低于生產(chǎn)加工性質(zhì),比如餐飲類,低于社會(huì)公共安全性質(zhì),涉及人身安全類。根據(jù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締辦法,尚不夠刑事處罰的,并處2萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,沒(méi)收專門用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。此事件參照第二點(diǎn),在2至20萬(wàn)元的力度中,擬罰款2萬(wàn)元。(瀟湘晨報(bào)記者張蓉蓉)
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