圖片來源：共同社
 

　　參考消息網(wǎng)12月10日報道 港媒稱，“供給側(cè)改革”成為中國經(jīng)濟改革熱詞之際，中國財政部宣布，2016年1月1日開始，中國調(diào)整進出口關(guān)稅，箱包、服裝、太陽眼鏡等關(guān)稅將降低，同時，打擊海外代購的一攬子更嚴(yán)格政策料將出臺。

　　據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站12月10日報道，這是繼6月份調(diào)整部分日用品關(guān)稅之后，財政部年內(nèi)第二個降低關(guān)稅的消息。

　　報道稱，本次調(diào)整，仍將擴大日用品降稅范圍，以暫定稅率方式降低進口關(guān)稅稅率相對較高、進口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等商品的進口關(guān)稅。

　　《現(xiàn)代金報》引述業(yè)內(nèi)人士猜測稱，預(yù)計下調(diào)的幅度會超過50%。

　　一家貿(mào)易企業(yè)負責(zé)人向該報表示：“今年6月份的時候，國家也對鞋靴、護膚品、紙尿褲等進口商品關(guān)稅進行了下調(diào)，比如紙尿褲的進口關(guān)稅由7.5%降低到2%，護膚品的進口關(guān)稅由5%降低到2%，平均下來，降幅基本上超過了50%。”

　　該名負責(zé)人認為，本次調(diào)整幅度應(yīng)該不會低于6月那次。

　　報道稱，去年中國境外消費總體規(guī)模達到1520億美元，相當(dāng)于社會消費品零售總額的二十六分之一。中央經(jīng)濟工作會議即將召開，“供給側(cè)改革”已經(jīng)成為熱詞，政府希望將中國消費者在海外“爆買”的消費力導(dǎo)回國內(nèi)。

　　那么關(guān)稅降了，國內(nèi)消費者是否能在物價上直接受惠呢?上述貿(mào)易企業(yè)負責(zé)人表示，品牌商未必會把關(guān)稅降幅體現(xiàn)在終端售價上。

　　他解釋說：“進口商品的終端售價，除了考慮商品成本外，還要考慮國際物流成本、進口環(huán)節(jié)稅、國內(nèi)銷售成本和利潤等幾大塊。其中，進口環(huán)節(jié)稅只是其中較小的部分，而進口環(huán)節(jié)稅又可以細分為關(guān)稅、增值稅和消費稅幾部分，關(guān)稅又是其中最小的一部分。”

　　但中國貿(mào)促會研究院籌備組研究員趙萍向中國之聲《新聞晚高峰》表示，把箱包、圍巾服裝等在國內(nèi)比較熱銷的商品，納入的降稅范疇，對于增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，非常明顯，也是為了滿足改善民生的需求，有利于豐富國內(nèi)購物選擇，進一步規(guī)范市場行為。

　　報道稱，除了下調(diào)熱點消費品的關(guān)稅，有政府顧問進一步透露，中國當(dāng)局快將通過包括稅收等手段，監(jiān)管海外代購。

　　日前，總部在上海的市場研究機構(gòu)財富品質(zhì)研究院的院長周婷透露，“政府正考慮針對海外代購的更嚴(yán)厲措施，比如法律制裁。新政策很快就會出臺。”

　　周婷近日又向澎湃新聞進一步表示：“針對海外代購更為嚴(yán)厲的監(jiān)管政策，將于明年‘兩會’后陸續(xù)出臺。‘兩會’前會有相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。政府正在試點行業(yè)和品類(多為大眾消費品)，以進一步擴大刺激消費范圍，降低進口關(guān)稅、推進貿(mào)易自由化等，進一步刺激跨境電商發(fā)展。”

　　一名郵政系統(tǒng)資深人士則向澎湃表示，監(jiān)管部門提出的更嚴(yán)厲措施可能包括，要求收件和寄件人都提供訂單、支付、身份證等信息。通過郵政代購方式的郵件要歸到電商范疇等等。

　　上海一名海外代購人士表示，海關(guān)會以超重為理由，扣押商品，海關(guān)自己還有一個報價清單，但收費標(biāo)準(zhǔn)都比較高，“有時候未達1000元，也會被評定為1000元，扣押商品。”

　　報道稱，根據(jù)海關(guān)總署的2010年第43號公告，個人物品經(jīng)郵遞方式進境的，海關(guān)依法征收進口稅，但應(yīng)征進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的，海關(guān)予以免征。個人寄自或寄往港澳臺地區(qū)的物品，每次限值為800元人民幣;寄自或寄往其他國家和地區(qū)的，每次限值為1000元;超出規(guī)定限值的應(yīng)按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)或退運手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關(guān)審核確屬個人自用的，可以按照個人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

　　按照這個規(guī)定，海外代購的高檔消費品，一般都是要繳納關(guān)稅的，但是為了保住低價優(yōu)勢，海外代購們往往都各出奇招地逃避關(guān)稅。

　　報道稱，內(nèi)地當(dāng)局今年開始收緊對個人帶入的進口商品的檢查。許多消費者和他們的代購在9月開始發(fā)現(xiàn)，他們的包裹被海關(guān)扣留長達數(shù)周。

　　部分人表示，海關(guān)人員要求他們交稅，甚至退回商品。業(yè)內(nèi)人士稱，海關(guān)收到上面的指令，要更認真檢查個人包裹。

　　咨詢公司貝恩環(huán)球顧問(Bain & Co)的一份報告顯示，2014年，奢侈品代購行業(yè)規(guī)模在550億到750億元人民幣之間，幾乎是有關(guān)奢侈品牌通過在內(nèi)地的門店完成的銷售額的一半。

　　周婷表示：“代購不僅讓政府損失了稅收收入，還損害了本地產(chǎn)業(yè)，引起奢侈品牌供應(yīng)和定價機制的混亂，在一些情況下，還會影響顧客的利益。”