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江西一副縣長和承建商打麻將“贏”百萬人民幣

來源:澎湃新聞編輯:張大大2015-12-11 08:37:49
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黃云群

  人只一念貪私,便銷剛為柔、塞智為昏、變恩為慘、染潔為污,壞了一生人品。這句話用在黃云群身上,可謂十分恰當(dāng)。

  黃云群,男,江西省蘆溪縣人。在擔(dān)任蘆溪縣縣長助理、副縣長數(shù)年間,利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物價(jià)值人民幣81.1萬元,索取他人財(cái)物價(jià)值人民幣10.5萬元;侵吞或騙取公共財(cái)物共計(jì)人民幣31.6萬元;非法斂財(cái)200余萬元。今年1月21日,黃云群被開除黨籍、開除公職,其涉嫌違法犯罪問題及線索此前已移送司法機(jī)關(guān)處理。

  假公濟(jì)私:巧取豪奪斂財(cái)

  黃云群出生在普通的農(nóng)村家庭,他從萍鄉(xiāng)師范學(xué)校(現(xiàn)萍鄉(xiāng)學(xué)院)畢業(yè)后在蘆溪中學(xué)任教十年。20年前,他棄文從政,從縣人武部普通干事做起,到擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、正職,2009年被提拔為副縣長。黃云群一直在蘆溪工作,多年的從政經(jīng)歷讓他積攢了深厚的人脈關(guān)系。用黃云群自己的話來講:“在蘆溪這塊地面上,想辦點(diǎn)什么事還是做得到的。”

  2009年,為配合山口巖水庫搬遷,蘆溪縣決定興建移民小區(qū),由黃云群分管工程建設(shè)。他從中發(fā)現(xiàn)了一個“機(jī)會”,那就是有“權(quán)”可用。黃云群以時間緊、任務(wù)重為由,提出工程建設(shè)不走公開招投標(biāo)程序,而是采用邀請招標(biāo)的方式選擇工程承建商,邀請的對象由黃云群管理的“山口巖水庫移民管理辦公室”推薦。最終,該移民小區(qū)工程共26棟建筑被“推薦”來的五個承建商瓜分。其中不乏沒有建筑資質(zhì)的所謂“建筑分公司”,也有借用他人資質(zhì)的個體承建商。

  值得一提的是,五個承建商中有四個是經(jīng)黃云群介紹或打招呼后入圍的。在此后的幾年間,這幾個被黃云群“幫助”過的承建商趁年節(jié)或黃云群過生日、辦喜事之機(jī),都會主動登門表示,多則上萬元,少也數(shù)千元,黃云群是來者不拒。

  在為期兩年的工程建設(shè)期間,黃云群還培養(yǎng)了一個特殊的愛好——打麻將,陪他打麻將的是那些從他手中承攬了工程的承建商。牌桌上,建筑商們心領(lǐng)神會、頻頻輸錢,黃云群則一路高歌、次次凱旋。據(jù)他后來統(tǒng)計(jì),那段時間平均每周有兩次在蘆溪本地打牌,平均每月有兩次到長沙等地去打牌,累計(jì)從牌桌上“贏”了一百多萬元。

  黃云群的斂財(cái)手段不僅僅是打牌一種。2007年,他在擔(dān)任縣長助理,協(xié)助分管交通、城建工作期間,通過中間人的介紹,把某個道路改造工程以“以地?fù)Q路”的方式交給一名個體承建商承包。黃云群多次收受該承建商所送現(xiàn)金,累計(jì)近10萬元。事后,置換給該承建商的土地大幅升值,利潤遠(yuǎn)超當(dāng)初預(yù)計(jì)。于是,黃云群委托中間人再次出馬,或暗示或明示,要求該承建商“飲水思源”。后來,黃云群直接找到該承建商,提出想做點(diǎn)苗木生意,資金不夠,以合伙名義從承建商手中拿走現(xiàn)金10多萬元。

  2012年,黃云群以妻弟名義在老家興建私宅。其建房用的磚塊、水泥、砂石,庭院綠化用的苗木,門前路面平整工程等,大多是由幾個與黃云群“私交較好”的工程建筑商和某些公職人員無償提供。黃云群在《悔過書》中寫道:“當(dāng)時認(rèn)為都是些私交較好的朋友,他們幫忙沒什么。其實(shí)這些都是我利用職權(quán)謀取私利的具體表現(xiàn),人家憑什么送東西給我,歸根結(jié)底還是看中了我手上的權(quán)力。道理顯而易見,自己也不是不懂,關(guān)鍵問題還是私利作怪,利欲熏心。”

  損公肥私:索拿卡要濫用權(quán)力

  黃云群早在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時,就嘗到了權(quán)力帶來的好處。2005年,黃云群因病在北京住院,其間花費(fèi)10萬余元,其中3萬元食宿費(fèi)已由鎮(zhèn)土地辦墊付承擔(dān)了,7萬元醫(yī)療費(fèi)大部分是可以報(bào)銷的。黃云群仍感覺不是那么回事,他找來一副鎮(zhèn)長,交待他想辦法處理治病花費(fèi)的7萬元。后來,在黃云群的授意下,該副鎮(zhèn)長采取篡改工程合同,提高工程造價(jià)的方法套取財(cái)政資金7萬元,交給了黃云群。

  到縣政府工作后,黃云群感覺權(quán)力更大了,可決定的事項(xiàng)更多了。他將與家人、親戚外出旅游的費(fèi)用分?jǐn)偨o所分管部門單位報(bào)銷,將自己幾次到外地住院治病的開支分?jǐn)偨o所分管部門單位報(bào)銷……幾年間,分?jǐn)偨o部門單位報(bào)銷的個人費(fèi)用達(dá)數(shù)十萬元。此外,他還收受部門單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所送紅包、禮金累計(jì)逾百萬元。

  2011年,縣政府換屆,黃云群被調(diào)整分管農(nóng)、林、水工作。他利用掌管農(nóng)、林、水項(xiàng)目資金分配權(quán)的機(jī)會,采取虛增、調(diào)撥、多撥項(xiàng)目資金給特定單位,再從這些單位索要回扣、報(bào)銷費(fèi)用,從中侵吞、貪污項(xiàng)目資金數(shù)十萬元。

  黃云群在《悔過書》中說:“一個人不能放任自己的行為,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,任何時候,做任何事情,都要嚴(yán)格要求自己,做到慎言慎行。絕不可用手中的權(quán)力為自己謀私利,一旦把手中權(quán)力用來為自己謀私利,必將為人民所唾棄。”可惜他醒悟得太晚了。

  公權(quán)私用:雞犬同道升天

  黃云群夫妻倆都出生在大家庭,兄弟姐妹較多,且都生活在蘆溪本地,遇到點(diǎn)事情,首先想到的就是黃云群這棵“大樹”,黃云群也是竭盡全力,全然不顧原則、規(guī)矩。在他的關(guān)照下,幾個兄弟姐妹包括黃云群的妻子在內(nèi),都在沒有工作或已下崗的情況下,重新“找到”工作,且都是令人羨慕的行政事業(yè)單位,其侄子、外甥等也都順利進(jìn)入了理想的行政事業(yè)單位上班。

  2007年,黃云群妻弟和大哥的老房子被劃入拆遷范圍,黃云群正好分管拆遷辦工作,于是一切順理成章:兩棟房子的補(bǔ)償價(jià)格達(dá)到了評估價(jià)格的兩倍;補(bǔ)償?shù)陌仓玫孛娣e是原房屋占地面積的兩倍;安置地的位置選在縣城繁華且相當(dāng)有升值潛力的站前路上……以至于其妻弟都有點(diǎn)不好意思,感覺便宜占得太大了,于是把17萬元補(bǔ)償款中的7萬元送給了黃云群。

  黃云群感覺這個妻弟挺“懂事”,于是利用分管城建、交通工作的便利,在廉租房建設(shè)、移民小區(qū)建設(shè)以及道路工程建設(shè)中,授意其妻弟充當(dāng)介紹人,把工程交給指定人員承包,由其妻弟出面收取介紹費(fèi),之后兩人分成。

  得到了黃云群關(guān)照的還有一幫“不離不棄”的昔日下屬,以“師父”自居的黃云群對他們的工作調(diào)動、職務(wù)升遷等切身事項(xiàng)真是“傾力相助”。于是黃云群得了一稱號“地下組織部長”。

  因黃云群案牽出來的違紀(jì)違法人員將近10人。黃云群后來說:“把身邊人看得太重,又違背原則幫他們,結(jié)果不是幫了他們,而是拖人下水,真是痛心疾首啊。”(打虎記)

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