4月1日,通州殯儀館,工作人員在存放遺體的冰柜前清潔。目前通州殯儀館已有百具無人認(rèn)領(lǐng)遺體。新京報記者 侯少卿 攝
在北京東郊?xì)泝x館公安協(xié)作存放點,尚有123具遺體無人認(rèn)領(lǐng),他們中有姓名不詳、身份不明的無名氏;也有遺體有名有姓、身份清楚,但家屬遲遲不來殯儀館辦理殯殮手續(xù)。
最久的遺體存放22年無人認(rèn)領(lǐng),100多具遺體一年的存儲費(fèi)用就達(dá)220萬元。
同樣,北京通州殯儀館、大興殯儀館也存在這樣的無主遺體。
在殯儀館工作人員眼里,存放費(fèi)用只是一個數(shù)字,存儲費(fèi)用都可以協(xié)商減免,只希望這些遺體可以盡快得到處理,避免占用社會資源。
無主遺體占用大半冷藏柜
“喂,你好,是張鵬(化)的朋友嗎,能聯(lián)系到他家人嗎?”4月2日下午,在通州區(qū)殯儀館,一位工作人員試圖聯(lián)系遺體家屬。
一個月前,死者張鵬,被朋友從醫(yī)院送來,之后一直聯(lián)系不上家屬。這次朋友仍說,沒辦法找到張鵬家人。
通州區(qū)殯儀館業(yè)務(wù)廳展牌上,顯示著館內(nèi)冷藏柜使用情況。每個正在使用的冷柜,都會用藍(lán)色夾子夾上“冷藏停尸證”,標(biāo)注著死者的姓名、年齡、死亡時間等基本信息。五排位置,上面三排顯示已經(jīng)存滿。
副館長羅建軍介紹,殯儀館內(nèi)100多個冰柜,無人認(rèn)領(lǐng)遺體占據(jù)了大半,目前只有34個冰柜可正常循環(huán)使用。這其中,時間最長的存放有14年了。
這種情況并非通州殯儀館一家。
“我們這里每年都有新增加的、無人認(rèn)領(lǐng)的遺體,現(xiàn)在有10多具吧。”大興區(qū)殯儀館的工作人員也在為尋找無主遺體家屬苦惱。
在東郊?xì)泝x館的停車場位置,有兩處分別與公安和交管部門協(xié)作的遺體存放點,用于停放因刑事案件和交通事故死亡等非正常死亡的遺體。
其中與公安協(xié)作的冰柜有138個,2016年新增加的遺體15具,其余的123具遺體,基本都是一年以上的,長期存放。
在遺體記錄簡牌上,能看到一張發(fā)黃的記錄卡,顯示存儲最久的一具遺體送達(dá)時間為1994年,距離現(xiàn)在有22年。
“三年、五年案件處理完,也有家屬來認(rèn)領(lǐng)處理,但是也是極少的一部分。”該遺體停放處工作人員王強(qiáng)(化)說道。
不少無主遺體都有名有姓
一般來說,北京殯儀館內(nèi)存放的遺體時間在三天到五天,殯儀館工作人員介紹,通常存放兩天,第三天火化。
那這些長期存放在殯儀館的,都是什么人的遺體,為何家屬遲遲不來認(rèn)領(lǐng)?
在通州區(qū)殯儀館,長期存放的,無名氏占據(jù)大部分。“很多是突然在路邊去世,俗稱路倒,接警后送到殯儀館的,基本信息全無,根本無從尋找家屬。”羅建軍說,為這些遺體尋找家屬的希望很渺茫。
遺體中還有很大一部分,是有名有姓,有家庭成員及聯(lián)系方式的,但是因為各種原因沒有前來處理,只能超期存放在殯儀館。
這當(dāng)中,有的是因為家人不接受親人離世的現(xiàn)實,遲遲不愿面對,不來辦理后事;也有的是家庭矛盾,家屬之間協(xié)商不通,無法辦理火化;還有是因為一些案件、官司糾紛等原因,遺體未能及時處理。
遺體存放一年費(fèi)用一萬八
4月2日,記者跟著通州殯儀館副館長羅建軍走進(jìn)遺體冷藏室,一進(jìn)門,冷氣襲來,讓人下意識地縮了縮脖子。
遺體冷藏柜的溫度常年保持在零下6度至零下10度之間。
“這里存放的就是長期無人認(rèn)領(lǐng)的遺體,為了確保遺體保存完好,冰柜的溫度必須在零下6度和零下10度之間。”羅建軍指著正在擦拭冰柜的工作人員,“除去每天維持冰柜的較大用電量,冰柜器材購買維護(hù)的費(fèi)用,還有每天耗費(fèi)的大量人力資源。”
據(jù)了解,北京發(fā)改委對殯葬遺體存放有著明確的定價,3天以內(nèi)存放價格是30元每天,4天到7天是40元每天,8天以上則是50元每天。
按照規(guī)定價格,遺體存放一個月就是一千五,一年是一萬八。通州殯儀館長期存放無人領(lǐng)取的遺體有百具,由此計算,每年的欠費(fèi)就在一百八十萬元。
“存放時間越久,這個費(fèi)用就越高。”王強(qiáng)指著登記牌上的死者名字說,這具遺體存放一年零九個月,因為家庭不和,打官司到法院后,法院和殯儀館協(xié)商,提出為家屬減免些存放費(fèi)。
“其實死者家庭要是真的困難,存放費(fèi)什么的,都可以協(xié)商。”王強(qiáng)坦言,為避免長期占用資源,近幾年,殯儀館辦理火化的一些長期存放遺體,也都不同程度進(jìn)行了費(fèi)用減免。
減少資源占用需多部門協(xié)調(diào)
隨著每年不斷新增無人認(rèn)領(lǐng)遺體,通州區(qū)殯儀館新建了兩座冰庫,用來存放遺體。而東郊?xì)泝x館由于冰柜飽和,已經(jīng)將30多具遺體轉(zhuǎn)移到協(xié)作的醫(yī)院太平間存放。
“沒有死亡證明,沒有家屬簽字,誰敢火化這些遺體?一旦家屬找來,引起糾紛更難處理。”羅建軍說出殯儀館的苦惱。
《北京市殯葬管理條例》第九條規(guī)定,正常死亡者的遺體,憑醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)死亡證明火化。非正常死亡者的遺體和無名尸體,憑公安部門出具的死亡證明火化。
對此,北京市殯葬管理處負(fù)責(zé)人表示,殯儀館內(nèi)長期停放的無人認(rèn)領(lǐng)遺體,是對于社會資源的長期占用,館方也處于長期虧損的狀態(tài),多年來一直在向上級民政部門反映,但暫時還沒有應(yīng)對和處理的辦法。
廣州出臺過《無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法》,但具體實施起來,仍然存在一定的難處。目前北京這邊并沒有相關(guān)的條例規(guī)定,我們現(xiàn)在能做的,就是和各方面多聯(lián)系,畢竟處理遺體不是殯儀館單方面能決定的,涉及交通事故死亡的、案件的、無名氏的,需要交管部門、公安、法院協(xié)調(diào)處理。
■ 他山之石
《包頭市殯葬管理辦法》
該《辦法》第十條規(guī)定:無人認(rèn)領(lǐng)遺體由公安機(jī)關(guān)通知?dú)泝x館接收。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出認(rèn)領(lǐng)公告,3個月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng),由公安機(jī)關(guān)作出鑒定結(jié)論后,由殯儀館火化,遺體保存和火化所需費(fèi)用由同級財政撥付。骨灰由殯儀館負(fù)責(zé)保存?;鸹?2個月內(nèi),骨灰無人認(rèn)領(lǐng)的,由殯儀館向當(dāng)?shù)貧浽峁芾聿块T備案后就地深埋。
廣州市《無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法》
廣州市于2012年1月1日起施行《無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法》,其中規(guī)定:無人認(rèn)領(lǐng)遺體由民政部門在本單位公眾服務(wù)網(wǎng)和殯儀館公告欄進(jìn)行公告,自公告之日起60天內(nèi)仍無人認(rèn)領(lǐng)的,殯儀館可以對遺體進(jìn)行處理。
■ 故事
搶走火化單留信“勿火化”
在通州殯儀館,羅建軍已經(jīng)工作了20年,自己經(jīng)手的無人認(rèn)領(lǐng)遺體,即便時間長遠(yuǎn),也都印象深刻。
“你看,這個09年的遺體,是從263醫(yī)院拉過來的。”羅建軍指著“冷藏停尸證”回憶說,他被送來時看起來面目慈祥,穿著僧服,只知道是一個和尚。
“他有一個徒弟,時不時過來看看,也幫著繳納押金,據(jù)說是外地一個寺廟的方丈,但是沒有家屬,遺體也只能一直存放著。”
在登記牌的最下方,一個冷藏停尸證內(nèi)還包裹著厚厚的一疊信紙,羅建軍把證件從架子上取下來,許是年頭太久,紙張已發(fā)黃,但方格內(nèi)字跡仍然清晰。
“感謝殯儀館對我們家庭進(jìn)行的調(diào)解,但是沒有拿到遺體火化單,請一定不要火化遺體。”信中家屬解釋不能火化的原因。
羅建軍清晰地記得,這是2013年去世的一位老太太,由于兩個子女意見不一,遺體都已經(jīng)送到火化爐前,老人的一個孩子把火化通知單拿走,遺體也就擱置下來。這封信,就是拿走火化單的孩子寫的。
一個孩子因糾紛不愿交出火化單,一個孩子急于將老人火化,甚至準(zhǔn)備告殯儀館不配合火化。羅建軍很無奈地擺擺手,“火化通知單是火化的唯一憑據(jù),我們不得不將遺體一直存放著,這一存,就是三年。”
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