年底前,本市將在城六區(qū)以及通州區(qū),拿出近4000個(gè)路側(cè)車位,進(jìn)行電子停車收費(fèi)試點(diǎn)。屆時(shí),車主將可通過刷卡或手機(jī)付費(fèi)。
昨天,市人大代表視察治理交通擁堵和停車治理情況時(shí),市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如果試點(diǎn)順利,路側(cè)停車電子收費(fèi)將推廣到全市。目前,全市機(jī)動(dòng)車保有量為574萬輛,2018年本市將進(jìn)一步減少小客車配額指標(biāo)。摸底發(fā)現(xiàn),本市停車位缺口超過百萬,本市已經(jīng)調(diào)整居住區(qū)停車位配建指標(biāo),并將繼續(xù)通過補(bǔ)助措施在居住區(qū)挖掘潛力建停車位。
電子停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一
市交通委副主任王兆榮透露,今年年內(nèi)本市將在東城、西城、朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山等城六區(qū)和通州區(qū)試點(diǎn)路側(cè)停車電子收費(fèi)。
路側(cè)停車管理改革是市委重點(diǎn)改革任務(wù)和市政府重點(diǎn)工作之一。市交通委提供的材料顯示,年底前,本市將初步建成市級路側(cè)停車動(dòng)態(tài)監(jiān)測和電子收費(fèi)監(jiān)管平臺(tái),在城六區(qū)和通州完成10%左右路側(cè)停車為電子收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全市范圍路側(cè)停車電子收費(fèi)提供試點(diǎn)參考。
王兆榮介紹,此次試點(diǎn)的路側(cè)停車位近4000個(gè)。目前,試點(diǎn)的七個(gè)區(qū)正在做方案設(shè)計(jì),安裝地磁或視頻裝設(shè)備。啟動(dòng)電子停車收費(fèi)后,停車收費(fèi)員將只能通過手持POS機(jī)刷銀聯(lián)卡、一卡通或者ETC卡等方式收費(fèi)。此外,停車人也可以選擇用微信、支付寶等支付方式付費(fèi)。
電子停車和此前北京曾采用的咪表收費(fèi)是不是一回事?王兆榮表示兩者不一樣。電子停車收費(fèi)系統(tǒng)擬采用地磁或者視頻設(shè)備,記錄車輛牌號、車型、停車時(shí)間等信息,并傳輸至市級平臺(tái),統(tǒng)一計(jì)算停車時(shí)間和費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)電子計(jì)時(shí)收費(fèi)。
記者了解到,2012年北京就曾在朝陽、東城和西城部分街道試點(diǎn)推廣手持POS機(jī)式的路側(cè)電子停車收費(fèi)。停車管理員手持一臺(tái)POS機(jī),可以對停車人的車牌拍照,記錄下停車時(shí)間,打出停車憑證,待停車人開走汽車時(shí),POS機(jī)將掃描停車憑證,然后計(jì)算出停車費(fèi)用。但目前部分試點(diǎn)區(qū)域早已棄用電子收費(fèi)系統(tǒng),改為純?nèi)斯な召M(fèi)。在更早的1999年,北京街頭還曾出現(xiàn)過“咪表”,但很快就淪為廢鐵。
采用地磁或視頻設(shè)備記錄,如果車主拒絕交費(fèi)怎么辦?王兆榮說,即將開始的試點(diǎn)階段,暫不考慮對逃費(fèi)車主做出懲戒,如果試點(diǎn)成功,明年這一措施將在更大范圍推廣,屆時(shí)車主逃費(fèi)記錄將被納入個(gè)人征信系統(tǒng)。
本市停車位缺口超過百萬
據(jù)了解,本市停車普查工作目前已經(jīng)進(jìn)入數(shù)據(jù)復(fù)核階段,力爭年底前完成普查數(shù)據(jù)的分析研究。這項(xiàng)工作在2015年下半年啟動(dòng),對全市停車資源供給及車輛停放情況進(jìn)行了地毯式摸排。今年底,各區(qū)將根據(jù)普查數(shù)據(jù)和分析結(jié)論,研究出臺(tái)本區(qū)停車工作三年行動(dòng)計(jì)劃。
市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,普查得出的初步數(shù)據(jù)顯示,近三年車位增量為每年10萬-14萬個(gè);目前全市的停車位缺口約有一百余萬個(gè),其中,出行車位基本可以保障,居住停車位短缺。
據(jù)市停車辦專職副主任穆屹介紹,本市計(jì)劃逐步提高居住區(qū)停車配建指標(biāo)。
近些年來,北京居住區(qū)停車配建標(biāo)準(zhǔn)逐年增加。1994年至2004年,北京開始進(jìn)行配建車位,但標(biāo)準(zhǔn)比較低,一般是0.1車位/戶;2004年以后,配建標(biāo)準(zhǔn)有所提高,普通居住區(qū)按照三環(huán)內(nèi)0.3車位/戶、三環(huán)外0.5車位/戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建。2015年,全市新建、改建居住類配建停車位指標(biāo)再次調(diào)整,逐步提高居住區(qū)停車配建指標(biāo),按照0.3車位/戶至1.3車位/戶的新標(biāo)準(zhǔn)提高了居住區(qū)停車配建指標(biāo)。目前,市規(guī)劃國土部門正在開展公共停車設(shè)施配建指標(biāo)調(diào)整工作。
出行停車設(shè)施的配建指標(biāo)將如何調(diào)整?市交通委相關(guān)人士介紹,本市實(shí)行差別化的停車配建指標(biāo),郊區(qū)的車位配建指標(biāo)可能達(dá)到2車位/戶甚至更高;而在市區(qū)的一些繁華區(qū)域,在公共出行服務(wù)保障充足的情況下,可以適當(dāng)壓縮出行車位配建指標(biāo)。
今年,本市重拳治理停車秩序。市交通委委員容軍介紹,截止到今年10月底,全市共整治違法停車295.2萬輛,同比提升25.7%。各區(qū)結(jié)合自身情況,開展停車專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中,東城區(qū)以8條禁停街、47條規(guī)范街為管理重點(diǎn),全面強(qiáng)化靜態(tài)停車秩序。
補(bǔ)助居住區(qū)挖潛建停車位
市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為鼓勵(lì)老舊居住區(qū)挖潛建設(shè)停車位,下一步將研究采取“區(qū)主市配”的方式,由各區(qū)對居住區(qū)停車設(shè)施挖潛建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助,市財(cái)政予以配套獎(jiǎng)勵(lì),繼續(xù)推進(jìn)城六區(qū)居住區(qū)停車設(shè)施挖潛工作。
截至2015年底,城六區(qū)共完成老舊居住區(qū)停車設(shè)施挖潛75596個(gè)。
據(jù)介紹,2016年本市將新增建設(shè)8個(gè)停車管理示范小區(qū),積極推廣錯(cuò)時(shí)停車,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)有條件的單位大院、商業(yè)設(shè)施和寫字樓等向周邊居民錯(cuò)時(shí)開放,促進(jìn)停車資源的充分整合、有效利用。
市交通委表示,本市將加快基本停車設(shè)施特別是居住停車設(shè)施建設(shè),爭取利用3-5年時(shí)間,取得階段性成效,讓市民感受到變化。
機(jī)動(dòng)車出行調(diào)節(jié)辦法明確思路
昨天上午,部分市人大代表就本市治理交通擁堵、居住區(qū)停車治理工作進(jìn)行視察。
容軍介紹,本市深化研究降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度有關(guān)政策,目前市人大常委會(huì)已經(jīng)召開專題會(huì),聽取《北京市機(jī)動(dòng)車出行調(diào)節(jié)辦法》立法工作匯報(bào)。按照會(huì)議部署,市交通委多方組織專家座談和公眾參與立法討論,逐步統(tǒng)一疏堵結(jié)合的立法思路,從保障綠色出行、改變交通出行方式、市場調(diào)節(jié)出行成本等方面梳理立法內(nèi)容。
在停車立法方面,在對《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》施行兩年的實(shí)施情況進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,已完成了《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》的立項(xiàng)論證報(bào)告和草案初稿的起草,從“明確定位、理順體制、增加供給、盤活存量、規(guī)范經(jīng)營、整頓秩序、引導(dǎo)需求”等七個(gè)方面提出了制度設(shè)計(jì)。
小客車指標(biāo)配額將進(jìn)一步減少
“本市繼續(xù)實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控。”容軍介紹,根據(jù)2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,2017年底本市機(jī)動(dòng)車保有量控制在600萬輛以內(nèi),今年和明年的小客車新增額度均為15萬輛。目前本市機(jī)動(dòng)車保有量574萬輛,按照“十三五”交通發(fā)展規(guī)劃,到2020年底全市機(jī)動(dòng)車保有量將控制在630萬輛以內(nèi),預(yù)計(jì)從2018年起將進(jìn)一步減少年度小客車指標(biāo)配置額度。
同時(shí),本市將大力發(fā)展汽車租賃行業(yè),尤其是要促進(jìn)新能源小汽車分時(shí)租賃業(yè)務(wù)。
市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“限行”措施還在繼續(xù),通過加強(qiáng)交通需求管理等一系列措施,為緩解城市交通擁堵和改善首都空氣質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。
優(yōu)化調(diào)整地鐵公交接駁
數(shù)據(jù)顯示,今年1月到10月,工作日高峰時(shí)段平均交通指數(shù)為5.3,相比去年同期的5.9下降了8.6%,中心城交通運(yùn)行狀況有所改善。
據(jù)容軍介紹,截至2015年底,全市軌道交通已開通18條運(yùn)營線路,總里程554公里,運(yùn)營車站334座,工作日日均客運(yùn)量上千萬人次已成常態(tài);2016年4月29日日客運(yùn)量達(dá)到1260萬人次,創(chuàng)歷史新高。
今年,本市正在加快推進(jìn)16條(段)在施線路建設(shè),開工建設(shè)軌道交通3號線一期、八通線南延,在建里程約300公里。年底前,地鐵16號線北段將正式開通運(yùn)營,載客量為史上最大,車站站臺(tái)長度也達(dá)到了186米,目前16號線北段10座車站已經(jīng)開始空載試運(yùn)行。
容軍說,本市將完善地面公交、自駕車、自行車和步行等出行方式與軌道交通的接駁。其中,重點(diǎn)完善軌道交通和地面公交的聯(lián)動(dòng),目前正在組織對全市334座軌道交通車站公交接駁現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,全面排查梳理,提出優(yōu)化調(diào)整方案,并在具備條件的站點(diǎn)加快進(jìn)行優(yōu)化。
容軍介紹,本市公共自行車經(jīng)過5年的發(fā)展,到今年8月已經(jīng)建成2000余個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、6.8萬輛規(guī)模的公共自行車服務(wù)系統(tǒng),累計(jì)辦卡用戶70余萬,日周轉(zhuǎn)率為5次/車,初步發(fā)揮了地鐵公交最后一公里出行接駁和倡導(dǎo)綠色出行的作用。
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