何健勇在庭審現(xiàn)場(chǎng)。視頻截圖　　

　　原標(biāo)題：公務(wù)員撞死人用公款賠 案件6年審3次依舊沒(méi)定論

　　現(xiàn)在廣州中院開(kāi)庭，案發(fā)時(shí)是否公車私用、案發(fā)后是否利用職權(quán)侵占公司財(cái)產(chǎn)成關(guān)注焦點(diǎn)

　　新快報(bào)記者 周聰 實(shí)習(xí)生 鐘依莎

　　6年前，公務(wù)員何健勇交通肇事撞死人要賠償38萬(wàn)元，但這38萬(wàn)元竟然由他擔(dān)任法人代表的一家鎮(zhèn)屬企業(yè)墊資，其中約21萬(wàn)元一直未歸還。而且賠償家屬后，何健勇并沒(méi)有受到法律追究，反而升了官。

　　時(shí)隔兩年后，他才受到調(diào)查。此后，何健勇經(jīng)歷了一審2年徒刑，再審11年徒刑，發(fā)回重審，重審恢復(fù)2年徒刑的“大起大落”。然而，該案至今沒(méi)有定論。

　　近日，南沙區(qū)檢察院針對(duì)何健勇是否構(gòu)成貪污罪提出抗訴，廣州市檢察院支持抗訴，該案目前在廣州中院開(kāi)庭，尚未判決。

　　案件回顧

　　公務(wù)員開(kāi)車撞死人 未入刑反升官

　　2010年8月，何健勇時(shí)任廣州市南沙區(qū)黃閣鎮(zhèn)規(guī)劃國(guó)土建設(shè)辦公室副主任，同時(shí)兼任黃閣鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬企業(yè)一家公司的法定代表人。同月19日，何健勇駕駛公車上班，途經(jīng)番禺大道時(shí)，將正在此處進(jìn)行道路改造施工的袁某某撞倒，袁某某當(dāng)場(chǎng)死亡。何健勇當(dāng)時(shí)用自己的電話報(bào)了警，警方隨后到場(chǎng)。

　　道路交通事故認(rèn)定書(shū)指出，何健勇因?yàn)槌俸筒灰?guī)范操作，對(duì)這次事故負(fù)有主要責(zé)任，施工的公司負(fù)次要責(zé)任，死者袁某某不承擔(dān)責(zé)任。

　　2010年9月中旬，何健勇同被害人家屬達(dá)成了賠償協(xié)議，賠付死者家屬38萬(wàn)元。然而據(jù)事后調(diào)查，這38萬(wàn)元是由何健勇向其擔(dān)任法定代表人的旺閣公司“借支”而來(lái)。事后扣除保險(xiǎn)公司賠付的18萬(wàn)余元，何健勇還有約21萬(wàn)元一直沒(méi)有歸還給旺閣公司。

　　近日在廣州中院開(kāi)庭時(shí)，何健勇供述，他害怕“借支”款2年未還的事情敗露，于是從自己賬上轉(zhuǎn)了17萬(wàn)元到旺閣公司賬戶，進(jìn)行“平賬”。但幾天后，何健勇又憑著一份《關(guān)于交通事故善后事宜的請(qǐng)示》文件，到旺閣公司財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行了“報(bào)銷”，17萬(wàn)元又回到了他的腰包。該份《請(qǐng)示》文件中，旺閣公司稱何健勇是“因公”發(fā)生事故，公司愿承擔(dān)大部分賠償款，何健勇個(gè)人僅需承擔(dān)2萬(wàn)元?！墩?qǐng)示》上面有黃閣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)袁某發(fā)的簽名。

　　按照法律規(guī)定，交通肇事致人死亡，且承擔(dān)事故主要責(zé)任，何健勇已經(jīng)涉嫌構(gòu)成交通肇事罪。但何健勇涉嫌交通肇事罪一案，卻遲遲未被交警部門(mén)立案以及采取刑事拘留措施。

　　2年后才被刑拘 還把一公安副局長(zhǎng)拉下馬

　　2012年下半年，南沙區(qū)黃閣鎮(zhèn)紀(jì)委接到投訴，并決定對(duì)車禍?zhǔn)录归_(kāi)調(diào)查。2012年8月左右，在發(fā)生上述交通肇事致人死亡案件2年之后，何健勇才正式被刑事拘留。

　　何健勇一案案發(fā)也牽出番禺區(qū)公安分局原副局長(zhǎng)于廣輝并導(dǎo)致其落馬。據(jù)于廣輝事后交代，何健勇交通肇事案發(fā)生時(shí)，他分管番禺區(qū)交警、消防等工作。何健勇交通肇事案發(fā)生于2010年8月19日，8月30日交警部門(mén)出具責(zé)任認(rèn)定書(shū)。按規(guī)定，何健勇負(fù)主責(zé)，責(zé)任認(rèn)定出來(lái)當(dāng)天就要被采取強(qiáng)制措施。但何健勇通過(guò)關(guān)系找到于廣輝，于廣輝讓何健勇回單位開(kāi)個(gè)求情函，并說(shuō)會(huì)盡力幫忙。

　　2011年1月份左右，于廣輝接到某領(lǐng)導(dǎo)的電話，讓他關(guān)注一下此案。他于是馬上打電話給下屬的交警中隊(duì)長(zhǎng)，并交代先不要立案。他翻看了卷宗之后覺(jué)得此案證據(jù)充足，必須追究何健勇刑事責(zé)任，但上述領(lǐng)導(dǎo)又讓他“想辦法拖延”。2011年8月，于廣輝發(fā)現(xiàn)此案仍沒(méi)立案，遂讓屬下民警先拿回卷宗立案。到了2012年10月，于廣輝覺(jué)得事態(tài)嚴(yán)重，便讓下屬民警開(kāi)始走刑事程序。

　　2015年12月底，廣州中院一審認(rèn)定，于廣輝其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪，處有期徒刑一年五個(gè)月。

　　二審改判11年 嫌疑人上訴后又改判2年

　　何健勇案一審開(kāi)庭時(shí)，檢方除了對(duì)交通肇事的指控外，還認(rèn)為其在擔(dān)任黃閣鎮(zhèn)規(guī)劃國(guó)土建設(shè)辦公室副主任、主任，并兼任某公司法定代表人期間，利用職務(wù)便利，通過(guò)讓主管領(lǐng)導(dǎo)倒簽文件的方式，使交通事故后的賠償21萬(wàn)余元由某公司支付，侵吞某公司財(cái)物共21萬(wàn)余元，應(yīng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。此外，檢方還指控何健勇在任職期間收受他人賄賂8.1萬(wàn)元。

　　2015年2月，南沙區(qū)法院一審認(rèn)定何健勇僅構(gòu)成交通肇事罪、受賄罪，對(duì)其判處有期徒刑2年，并沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣3萬(wàn)元。但在2015年5月，南沙區(qū)法院又啟動(dòng)審判監(jiān)督程序重審該案，當(dāng)年7月重審判決，認(rèn)定何健勇構(gòu)成貪污罪，三罪并罰判處其有期徒刑11年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)7萬(wàn)元。

　　何健勇隨后提出上訴，廣州中院于2015年9月作出二審裁定，認(rèn)為一審事實(shí)不清、證據(jù)不足，將案件發(fā)回南沙區(qū)法院重新審理。

　　2016年4月，南沙區(qū)法院重審裁定維持最初的有期徒刑2年判決。但南沙區(qū)檢察院認(rèn)為一審法院重審認(rèn)定何健勇不構(gòu)成貪污罪，存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，故依法提出抗訴。

　　南沙區(qū)檢察院認(rèn)為，何健勇身為受委托從事公務(wù)的國(guó)家工作人員，主觀存在非法占有公共財(cái)物的故意，客觀上有利用職務(wù)之便，非法侵占公共財(cái)物的行為，依法認(rèn)定其構(gòu)成貪污罪。

　　廣州市檢察院發(fā)出支持抗訴意見(jiàn)書(shū)并出庭支持抗訴。日前，該抗訴案在廣州中院開(kāi)庭審理，目前尚未判決。

　　焦點(diǎn)

　　案發(fā)時(shí)是在執(zhí)行公 務(wù)還是公車私用?

　　對(duì)此，何健勇稱：“事故當(dāng)天是去花場(chǎng)洽談、購(gòu)買苗木，是在執(zhí)行公務(wù)。”

　　根據(jù)檢察院刑事抗訴書(shū)顯示：《南沙區(qū)黃閣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)車輛管理辦法(試行)》已于2010年6月29日經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)討論通過(guò)，雖未正式發(fā)文，但在黨委會(huì)上曾明確表示對(duì)機(jī)關(guān)車輛的管理要按照此管理辦法執(zhí)行，何健勇是應(yīng)當(dāng)知道該管理辦法的內(nèi)容。

　　時(shí)任黃閣鎮(zhèn)黨委書(shū)記和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)袁潤(rùn)發(fā)的證言證實(shí)，何健勇當(dāng)天公車私用并沒(méi)有跟其報(bào)告，而且去花場(chǎng)購(gòu)買苗木需要兩人同行，購(gòu)買苗木也不是特別緊急的公務(wù)。

　　交通事件發(fā)生后，何健勇個(gè)人草擬《關(guān)于何健勇交通事故處理的函》，當(dāng)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳番文打電話給黃閣鎮(zhèn)黨政辦工作人員幸文君，要求其將公章交給何健勇，通過(guò)陳番文的幫助，何健勇在處理函上加蓋了黃閣鎮(zhèn)政府的公章，所以此函中關(guān)于“執(zhí)行公務(wù)”一事沒(méi)有經(jīng)過(guò)黃閣鎮(zhèn)黨委會(huì)議、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)討論，黃閣鎮(zhèn)政府也表示對(duì)此函完全不知情。

　　是否利用職務(wù)便利

　　侵占公司財(cái)產(chǎn)?

　　據(jù)了解，何健勇是該公司的法定代表人，具有負(fù)責(zé)該公司全面工作的職權(quán)。在賠償一事上，何健勇私自以該公司名義草擬處理交通事故善后事宜的請(qǐng)示，并在倒簽日期的該請(qǐng)示中免除自己的大部分賠償責(zé)任，后拿給具有該公司財(cái)政支出審批權(quán)的袁潤(rùn)發(fā)簽署“原則同意”，但袁潤(rùn)發(fā)故意沒(méi)有簽署年份。

　　何健勇利用袁潤(rùn)發(fā)簽署的請(qǐng)示辦理了平賬，袁潤(rùn)發(fā)雖然在請(qǐng)示上簽了名，但財(cái)務(wù)還應(yīng)該履行相關(guān)的手續(xù)，讓其在財(cái)務(wù)單據(jù)上簽名審批，這才能正式為何健勇辦理平賬，但是后來(lái)財(cái)務(wù)沒(méi)有給袁潤(rùn)發(fā)簽過(guò)任何單據(jù)。

　　對(duì)此，該公司的出納彭福興也說(shuō)：“何健勇要我?guī)退k理平賬時(shí)，的確是手續(xù)不全，有違反財(cái)務(wù)規(guī)定操作的情形。”

　　2012年底，何健勇從自己賬戶上轉(zhuǎn)賬17萬(wàn)余元到該公司賬戶上，幾天之后，立即又將該筆錢款轉(zhuǎn)回其個(gè)人賬戶。

　　來(lái)源：新快報(bào)