據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,南京市正在開展新一輪環(huán)境綜合整治三年計劃,整治71條設施狀況較差的城市主次干道,以提升居民出行舒適度。從11月初全面施工開始,市民就不斷反映施工造成的出行麻煩,影響了日常生活。
“深夜十二點還會堵車”,南京市民馮先生就遭遇了這種鬧心事。馮先生乘坐夜班公交車回家,車行駛到玄武大道王家灣路段時,路面突然出現(xiàn)的樹枝讓公交車無法進退,很快車輛積壓形成小范圍的擁堵。據(jù)馮先生介紹,前面在施工伐樹,沒有任何警示、標示、圍擋,也沒有人員看守,公交車無法前進只能退出,退出時整理樹枝的大卡車堵在路上,側面也被堵死,雙向都無法行駛。
在太平南路施工現(xiàn)場,記者看到東側只留出一股車道單向通行,施工圍擋從南到北綿延約兩公里。市民張女士反映,人行道人車混雜,自行車、行人、汽車,路被堵得死死的。
記者從南京城市環(huán)境綜合整治指揮部了解到,南京城區(qū)內(nèi)71條道路出新工程從今年到后年分三批次整治,一期計劃開工19條,二期22條,三期30條。聽說城區(qū)內(nèi)有多條主干道要重新施工,有市民表示,“集中圍擋,公共交通、私家交通、市民非機動車出行,會擁堵到一起,容易發(fā)生安全事故。”還有市民指出,“路剛修好就挖開,應該一下搞好。”也有市民建議,“給居民一個公示,例如計劃工程期的修建以及結束日期,這樣也會有一個心理預期。”
這次干道整治由南京環(huán)境綜合整治指揮部組織實施,記者將市民意見反映給指揮部,道路整治負責人嚴懷貴表示,施工中接到了群眾投訴,現(xiàn)在正在統(tǒng)籌整改,后續(xù)施工將把影響降到最低。要把前期統(tǒng)籌不到位地方以及所有要做的內(nèi)容全部考慮統(tǒng)籌到位以后再實施,把道路錯開來,相鄰的兩條平行道路不能同時施工,對各個專業(yè)的施工時序要認真統(tǒng)籌。
采訪中有市民質疑干道出新工程的必要性,對此,嚴懷貴回應,這次道路整治并不是簡單的市政設施出新,“首先有一些道路由于長時間沒有集中維護,病害日積月累不斷加深。其次要不斷推進海綿城市建設,包含雨污分流建設,以及480多公里的老舊燃氣管網(wǎng)需改造、大量的架空管線需要下地,一件件做就要不停地挖馬路,與其這樣不如一次綜合性整治。”
根據(jù)2011年12月起實施的《南京市城市地下管線管理辦法》的有關規(guī)定,新建、改建、擴建道路交付使用五年內(nèi)、大型翻建道路三年內(nèi)不得開挖敷設地下管線。而這次整治后多少年不開挖,嚴懷貴沒有給出明確答復。
南京航空航天大學人文與社會科學學院邱建新教授認為,大規(guī)模城建要先征詢民意,做好科學、合理的計劃,別把“陣痛”變成“常痛”,“第一要尊重民意,要滿足公眾的知情權。第二要滿足公眾的話語表達權和決策權。修路如果能一勞永逸,陣痛市民能夠忍受,如果修了之后又成為‘拉鏈馬路’,‘陣痛’成為‘常痛’,市民依然不滿。”