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富商景區(qū)毀林建豪宅 村支書讓村委會(huì)替交罰款

來源:中國網(wǎng)編輯:保存2017-07-25 07:49:51
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  河南省鞏義市國土局查處因涉嫌違法占用林地建設(shè)的別墅和農(nóng)家樂,開具了“每平方米罰款3元”的處罰決定,被輿論認(rèn)為隔靴搔癢,起不到懲治違法的作用,新華網(wǎng)等媒體均于2016年8月給予報(bào)道(新華網(wǎng):《河南鞏義林地遭侵占建別墅 國土局每平米罰3元》)。事情過去一年了,當(dāng)年被處罰的農(nóng)家樂不但沒有整改,反而繼續(xù)擴(kuò)建。

  占用林地非法建設(shè),處罰每平米米3元

  河南省鞏義市慈云寺景區(qū)距離省會(huì)鄭州僅百公里左右,這里也成為鄭州的后花園、避暑首選地。位于青龍山慈云寺景區(qū)內(nèi)的大峪溝鎮(zhèn)民權(quán)村也風(fēng)景怡人,聞名遐邇,連續(xù)多年入選“中國美麗鄉(xiāng)村百家示范”、“國家級美麗鄉(xiāng)村”。

  自2015年夏天起,有人在該村青龍山景區(qū)內(nèi)的小水庫旁砍伐林木,開始建設(shè)別墅和農(nóng)莊。村民認(rèn)為該建筑物無建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)、破壞占用林地向有關(guān)部門舉報(bào)。鞏義市國土部門將其明確定性為違法建筑,并責(zé)令其自行拆除,同時(shí)做出罰款。河南省鞏義市國土局作出了“自行拆除在非法占用的126平方米土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀”、“對非法占用的126平方米土地,按每平方米3元處以罰款,共378元”的處罰決定。然而據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从常瑖辆窒逻_(dá)“恢復(fù)土地原狀”的裁定后,當(dāng)事人不但據(jù)不執(zhí)行,反而繼續(xù)擴(kuò)大施工,由126平方米擴(kuò)大到了“施工總面積2956.5平方米,其中包括村民的自留地246.42平方米、宅基地458平方米,實(shí)際占用林地2252.08平方米”。

  日前,記者從鞏義市大峪溝鎮(zhèn)民權(quán)村了解到“每平方米3元”處罰后的實(shí)際效果。

  違法建設(shè)繼續(xù)施工 村委會(huì)代繳罰款

  大峪溝鎮(zhèn)民權(quán)村村民說,這處違建從2015年開始建設(shè)以來,已建成一棟別墅及部分配房,施工總面積近3000平方米。村民通過多方渠道了解,違建建設(shè)方為村民李四平。

  村民們持續(xù)向有關(guān)政府部門舉報(bào)。2015年12月份,鞏義市國土資源局以“非法占地”為案由對李四平進(jìn)行處罰。認(rèn)為“李四平擅自占用集體土地126平方米,建設(shè)農(nóng)家樂,土地性質(zhì)為林地”,責(zé)令其“自行拆除在非法占用的126平方米土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀”并“按每平方米3元處以罰款,共378元”。處罰決定書下達(dá)以后,違建并未拆除,反而一直在擴(kuò)大建設(shè)。目前已經(jīng)建成了3棟樓房,每棟樓房高3層。

  2016年2月,鞏義市國土資源局第二次對李四平作出處罰。國土部門認(rèn)定“李四平占用該村1845.5平方米集體土地?cái)U(kuò)建農(nóng)家樂,建筑面積為600平方米,其行為違反了相關(guān)土地法律法規(guī)”,責(zé)令李四平“15日內(nèi)自行拆除在非法占用的1845.5平方米土地上新建的600平方米建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀;對非法占用的1845.5平方米土地按每平方米3元處以5536.5元罰款”。

  2017年年初,鞏義市林業(yè)局也對該違法建設(shè)項(xiàng)目作出處罰決定。認(rèn)定“民權(quán)村集體未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),擅自在該村慈云寺占用林地,修建農(nóng)家樂,施工總面積2956.5平方米,其中包括村民的自留地246.42平方米、宅基地458平方米,實(shí)際占用林地2252.08平方米”,開具了《林業(yè)行政處罰決定書》?!读謽I(yè)行政處罰決定書》作出了“責(zé)令限期恢復(fù)原狀,罰款45041.6元”的行政處罰決定。

  然而村民們感到不解的是,上述幾筆罰款,本應(yīng)由李四平個(gè)人繳納,但是村民們實(shí)際了解到的是:幾次處罰約15萬元罰款,均由民權(quán)村村委會(huì)繳納。村民們認(rèn)為,村委會(huì)作為村民自治組織,為何對李四平個(gè)人違建的處罰要由村委會(huì)買單?一些知情的村民認(rèn)為,這個(gè)違章建設(shè)的所謂“農(nóng)家樂”名義上是由四平個(gè)人建設(shè),實(shí)際上是民權(quán)村支部書記劉根上的私人會(huì)所,目的就是用于招待來此處游玩的各方朋友。有村民最近又舉報(bào)稱,劉根上的女兒劉紅梅名下有一輛路虎越野車。但鞏義市教育體育局稱,劉根上的女婿是鞏義圣地耐火材料有限公司,法人代表,注冊資本600萬。經(jīng)查,該公司的確是私人企業(yè),劉根上之子劉海濤和女婿牛勝利各占50%股權(quán)。

  為什么神秘的鄭州市民在村里建法建設(shè)多次被處罰,村委會(huì)卻為個(gè)人處罰買單?為什么有關(guān)部門多次處罰,并要求恢復(fù)原狀卻越罰越建?神秘的鄭州市民李四平倒底是什么來頭?他和劉根上究竟是什么關(guān)系?村民們認(rèn)為李四平與劉根上的關(guān)系實(shí)在蹊蹺,他們希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府能深入調(diào)查,停止違法建設(shè),恢復(fù)林地貌,查清李四平與村支書劉根上的真正關(guān)系,是否有利益捆綁。

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