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上海攜程親子園虐童 家長:監(jiān)管離開陽光就是空話

來源:法制日報編輯:保存2017-11-10 11:24:47
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  家長:請把幼兒園監(jiān)控導(dǎo)入我們手機(jī)

  調(diào)查動機(jī)

  上海攜程親子園虐童案引發(fā)輿論持續(xù)關(guān)注。虐童案背后,關(guān)于親子園利益相關(guān)方的種種分析出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。這起虐童案背后究竟存在哪些問題、暴露了幼托市場的哪些監(jiān)管短板?《法制日報》記者就此展開調(diào)查。

  本報記者 余東明

  上海攜程親子園虐童案一經(jīng)曝光,在不到24小時的時間里,輿情持續(xù)發(fā)酵。今日上午,《法制日報》記者來到位于上海市長寧區(qū)金鐘路攜程總部的攜程親子園,看到這里張貼了告示,明確即日起停業(yè)整頓。門口聚集了不少媒體記者和自稱家長的人。

  就在《法制日報》記者就此事展開調(diào)查時,上海長寧警方發(fā)來情況通報:11月8日上午,上海攜程商務(wù)有限公司向長寧警方反映稱,發(fā)現(xiàn)其開辦在辦公樓內(nèi)的攜程親子園存在工作人員疑似傷害在園幼兒身體的行為。警方立即派員到場控制了4名工作人員,現(xiàn)在其中3人因涉嫌虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪已被依法刑事拘留。案件仍在進(jìn)一步調(diào)查中。

  另據(jù)了解,上海市長寧區(qū)人民檢察院已于第一時間指派未成年人刑事檢察部門提前介入此案,引導(dǎo)公安調(diào)查取證,依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

  輿情發(fā)酵

  在上海,孩子進(jìn)托兒所、幼兒園比進(jìn)小學(xué)、初中更難。

  “民辦的上不起,公辦的進(jìn)不了”,即使費了九牛二虎之力好不容易讓孩子入園,家長還得擔(dān)心孩子吃得飽不飽、睡得好不好、會不會受虐待。正因為家長的這些心理,攜程親子園虐童案曝光后,迅速引起輿論關(guān)注。

  在攜程親子園虐童案中,除了已被警方刑事拘留的3名嫌疑人,與事情有關(guān)聯(lián)的還有幾家單位,其中有“為了孩子學(xué)苑”、攜程親子中心,還有《現(xiàn)代家庭》讀者服務(wù)部?!冬F(xiàn)代家庭》讀者服務(wù)部是“為了孩子學(xué)苑”的歸屬單位。

  公開資料顯示,《現(xiàn)代家庭》讀者服務(wù)部在11月8日致歉稱:發(fā)生如此嚴(yán)重的事件,我們負(fù)有不可推卸的責(zé)任,也暴露出內(nèi)部管理方面存在明顯的漏洞和不足。對此次事件給孩子和各位家長帶來的傷害,我們表示深深的歉意……

  其主管單位上海婦聯(lián)也發(fā)函回應(yīng):對“攜程親子園事件”深切關(guān)注,上海婦聯(lián)一直致力于切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,對這起傷害兒童的惡劣事件表示強(qiáng)烈譴責(zé)。

  據(jù)了解,攜程在早期組建親子機(jī)構(gòu)時,由于場地不達(dá)標(biāo)、不具備幼兒供餐條件、不具有托幼資格等原因而無法開班,后來在長寧區(qū)婦聯(lián)的牽頭下,選擇“為了孩子學(xué)苑”作為第三方教育機(jī)構(gòu),并與家長建立了三方機(jī)制,購買了公眾責(zé)任險,才正式開辦了攜程親子園。

  不過,據(jù)家長透露,攜程親子園雖已在2017年6月1日通過項目驗收,但迄今為止未得到上海市教育局的審批備案。

  早在警方發(fā)布通報前,記者就案件涉罪問題采訪了華東政法大學(xué)研究刑法的老師。這名老師告訴記者,攜程親子園虐童案的嫌疑人適用“虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪”,這是刑法修正案(九)通過的新設(shè)罪名,此罪將非家庭成員之間的虐待行為納入刑法規(guī)制的范圍。刑法第二百六十條之一規(guī)定:對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人,情節(jié)惡劣的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

  探尋真相

  那么,3名嫌疑人到底出于什么目的虐待孩童?記者聯(lián)系了長寧警方。工作人員透露,案件正在調(diào)查中,已經(jīng)作了大量筆錄,但具體內(nèi)情不便告知。

  有家長把矛頭直指第三方教育機(jī)構(gòu),即“為了孩子學(xué)苑”。有家長稱,該機(jī)構(gòu)為了壓縮成本,提高利潤,用極低的年薪招聘幼教老師,甚至不需應(yīng)聘者提供任何資質(zhì)證書。而且,該機(jī)構(gòu)也沒有按照原先約定的1:7比例配備老師,如果按此比例,100個孩子至少需要配14名老師,而到現(xiàn)在為止,只配了4名老師。

  “沒有資質(zhì)和經(jīng)驗,拿著低工資,卻要照顧那么多孩子,出現(xiàn)虐童事件是必然的。”這位家長告訴記者。

  資料顯示,上海市目前有50余萬名待托育孩子,1605所托育機(jī)構(gòu),其中公辦幼兒園1151家。由于現(xiàn)實需要,上海一些大型企業(yè),尤其一些以青年職工居多的新興企業(yè),亟需通過開辦自己的親子機(jī)構(gòu)來解決托育難題。

  據(jù)統(tǒng)計,目前準(zhǔn)備開辦職工親子機(jī)構(gòu)的企業(yè)有59家,按照每家企業(yè)100個孩子、每個孩子每月3000元的保育費計算,每月費用可達(dá)1770萬元,全年費用高達(dá)2.12億元,而且這些親子機(jī)構(gòu)的場地一般由企業(yè)免費提供,其中利潤之豐不言而喻。

  “凈利至少在30%,這是一塊巨大的蛋糕,因此競爭激烈。眼下無論有資質(zhì)沒資質(zhì)、有經(jīng)驗沒經(jīng)驗、有團(tuán)隊沒團(tuán)隊的都希望分一杯羹,可謂八仙過海各顯神通。‘為了孩子學(xué)苑’有背景,所以才被入選。”上海一位不愿透露姓名的教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者。

  陽光監(jiān)管

  其實,攜程親子園事件并不是孤立的一起托育機(jī)構(gòu)虐童事件。據(jù)媒體統(tǒng)計,今年以來,國內(nèi)相繼發(fā)生了鄭州一家幼兒園老師毆打20多名孩子、河北寶豐一名幼兒園女教師多次針扎20多名3歲左右的孩子、吉林長春麥瑞斯幼兒園一名幼師多次摔打撞擊兩名兒童等案事件。

  縱觀這些案事件,托育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在不少問題。

  “我們知道,不管是我們攜程董事長梁建章還是上海市政府,都是真心實意為民辦實事,解決我們的燃眉之急和現(xiàn)實困難。這種‘政府牽頭、企業(yè)出錢、職工省心、輿論滿意’的職工親子項目本來是兩全其美的事,但一到現(xiàn)實執(zhí)行中,就走了樣、變了味。”一位攜程職工告訴記者,“個別無良的教育機(jī)構(gòu)破壞了整個市場秩序,現(xiàn)在每個家長心中的安全感蕩然無存,孩子一送進(jìn)托兒所和幼兒園,心中就沒底了。”

  那么,如何建立有效的監(jiān)督和監(jiān)管機(jī)制、如何提高教育機(jī)構(gòu)的自律能力?

  “請把幼兒園的監(jiān)控導(dǎo)入家長手機(jī)!這在目前根本不是技術(shù)難題。”一位家長亮出了自己的觀點,得到其他幾位家長的支持。

  記者了解到,借助移動互聯(lián)技術(shù),開發(fā)App客戶端或者利用微信公眾號等方式,都可以將特定的監(jiān)控視頻連入手機(jī),用戶可以隨時隨地查看監(jiān)控情況。

  這位家長告訴記者:“監(jiān)控、監(jiān)管離開陽光就是一句空話,既然有關(guān)部門無法實施有效監(jiān)管,那就需要家長的參與和監(jiān)督。一方面,只要隨時隨地能看到孩子在教室里的情況,我們懸著的心就可以放下來了;另一方面,只要有那么多家長的眼睛盯著,托育員膽子再大,也不敢有出格行為。”

  本報上海11月9日電

  來源:法制日報

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