“少爺”當(dāng)上書記,“老太太”垂簾聽政,逐漸把社區(qū)當(dāng)成了“家天下”。山東新泰張宸、趙文菊母子涉黑案一審宣判——
自從“少爺”當(dāng)上社區(qū)書記
盧金增 孟令羽 姚翠霞
2019年12月26日,由山東省肥城市檢察院提起公訴的被告人張宸、趙文菊等37人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織等犯罪一案在肥城市法院一審宣判。這是這個曾在當(dāng)?shù)孛胍粫r的黑社會性質(zhì)組織最后一次在公眾面前集體亮相。
家天下
“青云社區(qū)”成為一種非法影響的象征
翻開起訴書,第一頁上“張宸”這個名字格外醒目。不到40歲的張宸,在山東省新泰市曾經(jīng)煊赫一時。1998年,張宸因擾亂公共秩序、尋釁滋事被治安拘留兩次,并被勞動教養(yǎng)二年;2003年,他又因犯故意傷害罪(致被害人死亡)被新泰市法院判處有期徒刑三年……多年犯罪積累下的這些惡名,讓當(dāng)?shù)匕傩找欢?ldquo;談宸色變”。
然而,張宸心里明白,想要躲避打擊,必須抓緊給自己找一身合法“外衣”。2010年6月,張宸接替父親進(jìn)入新泰市青云社區(qū)工作,擔(dān)任居委會主任助理兼拆遷辦主任。
當(dāng)年12月,張宸伙同他人酒后到青云社區(qū)黨委打砸滋事,逼迫剛剛上任不到半年的社區(qū)原黨委書記、居委會主任辭去職務(wù)。2011年4月,張宸擔(dān)任青云社區(qū)的居委會主任,并于當(dāng)年6月入黨;2012年6月,他又擔(dān)任青云社區(qū)黨委副書記并全面主持工作;9月,他如愿坐上了青云社區(qū)黨委書記的“寶座”。
進(jìn)入社區(qū)工作后,張宸利用其長期積攢的惡名,逐步形成對社區(qū)兩委成員、工作人員的心理強(qiáng)制,并利用其在青云社區(qū)的職務(wù)便利,控制了新泰市新城建筑工程有限責(zé)任公司、青云社區(qū)“巡邏隊”、青龍路市場“巡邏隊”等社區(qū)下設(shè)單位,把青云社區(qū)變成了他的“家天下”。
2012年4月22日,張宸在處理華府新天地工地的糾紛時,糾集青云社區(qū)兩委成員及“巡邏隊”等社區(qū)下設(shè)單位人員持械前往施工現(xiàn)場,指揮、毆打他人,并致11人受傷。事后又脅迫被害人答應(yīng)調(diào)解,最終沒有1名社區(qū)人員因此受到法律追究。
“青云社區(qū)”一戰(zhàn)成名,這四個字已經(jīng)不僅僅是一個普通的地域名稱,而成為一種非法影響的象征。至此,以張宸為首的黑社會性質(zhì)組織形成。
狠報復(fù)
9戶居民被取消一切社區(qū)福利
張宸在組織里被尊稱為“書記”“少爺”,其母趙文菊被尊稱為“老太太”。該組織形成不久,趙文菊就借張宸之母的身份插手社區(qū)事務(wù),指揮實(shí)施違法犯罪,她的玉春大酒店也成為該組織的聚集場所之一。據(jù)組織成員供述:“張宸肯定說了算,算是最高層;第二層應(yīng)該是趙文菊,張宸所有的事都和趙文菊商量,趙文菊在幕后出主意。”
“張宸之母”已不僅僅是一個身份標(biāo)志,而是趙文菊糾集、指揮家族成員和社區(qū)人員實(shí)施違法行為的“令牌”,是趙文菊成為組織領(lǐng)導(dǎo)者的資本。正如該團(tuán)伙組織骨干成員張某供述,趙文菊不是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),但她的意見代表著張宸的意見,其家族和社區(qū)人員都對她言聽計從。
2011年底,青云社區(qū)的9戶社區(qū)居民聯(lián)名舉報反映拆遷問題,舉報信中影射張宸及其父存在違法犯罪問題。然而,這封舉報信卻落入張宸手里。
隨后,在趙文菊的糾集、指揮下,張宸的家族成員與聽命于他的社區(qū)工作人員,一同對所謂“詆毀張宸名譽(yù)”的9戶社區(qū)居民及親屬實(shí)施辱罵、毆打、恐嚇、損毀財物、潑灑糞便等打擊報復(fù)行為。不僅如此,2012年6月25日,張宸以青云社區(qū)黨委、居委會、民主議政監(jiān)督委員會的名義發(fā)文,決定自當(dāng)年7月1日起取消這9戶社區(qū)居民及其親屬共計18名居民的老年金、喪葬、公墓、救濟(jì)、補(bǔ)助等一切社區(qū)福利待遇,致使親屬無法落戶、子女無法入托入學(xué)、死后無法入公林,居所斷水?dāng)嚯婇L達(dá)兩年之久。有些人被迫背井離鄉(xiāng),流浪在外。一名被害人在接受司法機(jī)關(guān)詢問時聲淚俱下,直呼“真是死不瞑目”!
攬工程
壟斷周邊地區(qū)的建筑工程承建,獲利高達(dá)3億余元
以張宸、趙文菊為首的黑社會性質(zhì)組織,通過違法犯罪及其他手段攫取經(jīng)濟(jì)利益,積累了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,形成了“以黑護(hù)商、以商養(yǎng)黑”的局面。六年時間內(nèi),該組織壟斷青云社區(qū)及周邊地區(qū)的建筑工程承建,獲利高達(dá)3億余元,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會、生活秩序。
2015年初春,中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司新泰支公司根據(jù)省公司統(tǒng)一預(yù)算、招投標(biāo)決定對經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行裝修改造。僅因該公司地處青云社區(qū)轄區(qū),中標(biāo)公司及新泰支公司就多次遭到威脅、勒索,在被迫繳納6萬元所謂“辦公樓裝飾工程垃圾清運(yùn)處理費(fèi)”“捐助社區(qū)建設(shè)資助款”后,才被允許正常施工。張宸揚(yáng)言:“在我們青云社區(qū)的地面上,就是壘個雞窩子也得我來干!”
2015年8月,張宸兼任胡家溝村黨支部第一書記。利用職務(wù)便利,他將胡家溝村回遷樓工程交由自己實(shí)際控制的項目部施工,并私自決定不再執(zhí)行原管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每棟樓僅上交1.5萬元管理費(fèi),非法獲利3000余萬元。
2015年9月的一天,胡家溝村原村委會干部劉某在會議上對張宸提出反對意見。次日,張宸便糾集、指使他人對劉某實(shí)施了毆打、辱罵、非法拘禁等一系列違法行為,以確立自己在胡家溝村的影響力。脅迫之下,劉某只得對警方謊稱自己系摔傷,與張宸無關(guān),并稱不需要警方介入,方被允許離開醫(yī)院。
定“規(guī)矩”
誰表現(xiàn)好,就獎賞誰;誰表現(xiàn)不好,就懲罰誰
自張宸擔(dān)任主任、書記以后,毫無民主可言,各項工作開展都要以其個人喜好為準(zhǔn),給社區(qū)定了很多“規(guī)矩”,比如,警務(wù)室配備了統(tǒng)一橡膠棍、對講機(jī)、巡邏車、制服,巡邏隊要排班給他們家“站崗”,看見張宸必須立正喊“書記”等等。誰表現(xiàn)好,就獎賞誰,誰表現(xiàn)不好,就懲罰誰;而這好不好,完全就是看張宸高興不高興。有的組織成員因?yàn)槁犜挘?ldquo;叫干什么就干什么”而得到重用。據(jù)該組織骨干成員供述:“他想讓誰入黨誰就入黨,誰聽他話他就讓誰入黨,這塊也算是張宸對這些人在政治上的獎勵”。入黨這樣一個神圣、重大的事情,完全成了張宸籠絡(luò)、控制、管理組織成員的手段。
2016年7月,組織成員馬某為維護(hù)張宸的利益,尋釁滋事、毆打他人被治安拘留,釋放后張宸安排給其發(fā)放“獎金”以示獎勵,但馬某根本不敢領(lǐng)取所謂的獎金。就這樣一個“忠心”的人,也沒有躲過張宸的責(zé)罰。2017年初,馬某因病住院,妻子白某發(fā)短信勸慰他“少干點(diǎn)、多休息”。這引起張宸不滿。當(dāng)天下午,張宸、趙文菊便糾集家族成員到白某的單位、家中,以扇臉等方式毆打白某,責(zé)令其下跪認(rèn)錯。不僅如此,還要求馬某夫婦二人以原價退回已居住三年的青云社區(qū)房屋,當(dāng)時房屋早已升值。仍沒有解氣的趙文菊,竟要求馬某夫婦必須連夜搬離。農(nóng)歷二月初,嚴(yán)寒料峭,馬某夫婦抱著幾個月大的孩子當(dāng)晚流離失所。
憑借黑白兩道的鉆營,張宸、趙文菊還撈到了一些“榮譽(yù)頭銜”。2018年4月,在山東會堂報告廳,張宸作為“山東省勞動模范”的獲獎代表,登上主席臺接受表彰。為此,他還找了一位專職攝影師為其服務(wù)。會議期間,張宸旁邊的另一位代表請攝影師給拍張照片留念。誰承想,攝影師就因?yàn)槎喟戳诉@一下快門,當(dāng)晚的“慶功宴”上,就被張宸家族成員及部分青云社區(qū)工作人員11人先后以扇臉、拳打腳踢、持木棍擊打等方式毆打。
終獲罪
張宸、趙文菊和另外35名被告人均被判刑
2018年9月,新泰市公安局對張宸、趙文菊采取刑事拘留措施;同年10月12日,經(jīng)新泰市檢察院批準(zhǔn),張宸、趙文菊被依法逮捕。
2019年3月,經(jīng)泰安市檢察院指定管轄,肥城市檢察院成立了“新泰張宸專案公訴組”,提前介入張宸、趙文菊等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪一案。
3個多月的時間里,專案組先后向公安機(jī)關(guān)發(fā)出8批共計456條引導(dǎo)取證建議,就補(bǔ)充偵查事項、涉案財產(chǎn)問題、案件事實(shí)認(rèn)定及法律適用等多次對接公安、法院、監(jiān)委,及時移交辦案發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索27條,并對泰安市監(jiān)委的調(diào)查事實(shí)形成20余條法律意見。
2019年6月30日,該案由新泰市公安局偵查終結(jié)移送肥城市檢察院審查起訴。專案公訴組不放過任何一個案件細(xì)節(jié),堆積如山的197份卷宗,被梳理得條理清晰、層次分明,2億多元的凍結(jié)款項被精確到了“5角1分”。
專案公訴組在提審訊問時,逐一向37名犯罪嫌疑人告知并詳細(xì)解釋了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,并根據(jù)認(rèn)罪情況梳理出能夠適用的犯罪嫌疑人名單,與辯護(hù)人進(jìn)行積極溝通。最終,除張宸、趙文菊兩名首犯拒不認(rèn)罪外,其余35名被告人全部認(rèn)罪認(rèn)罰,適用率高達(dá)94.59%。
2019年10月8日,肥城市檢察院依法對張宸、趙文菊等37人以涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪等16項罪名、99起違法犯罪事實(shí)提起公訴。2019年12月26日,肥城市法院采納了檢察機(jī)關(guān)提出的全部量刑建議,一審宣判:首犯張宸、趙文菊分別以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪,貪污罪,職務(wù)侵占罪,尋釁滋事罪,敲詐勒索罪,妨害作證罪,非法拘禁罪,強(qiáng)迫交易罪等15項罪名被判處有期徒刑二十五年、二十年,均并處剝奪政治權(quán)利五年、沒收個人全部財產(chǎn)。其余35名被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,分別被判處十九年至一年零六個月不等的有期徒刑,并處不等數(shù)額的罰金,其中9名骨干成員均被并處剝奪政治權(quán)利三年。
案后說法
本案中,當(dāng)張宸、趙文菊母子二人將自己的私欲、暴戾伸向青云社區(qū)和胡家溝村之刻,當(dāng)張宸處心積慮把持基層政權(quán)之際,當(dāng)其家族成員和社區(qū)人員是非不分、惟命是從之時,已然意味著該組織終將走上一條與人民為敵,與時代背離的犯罪之路。
張宸、趙文菊母子選擇的這條犯罪之路不僅嚴(yán)重侵害了被害人的人身、財產(chǎn)權(quán)利,侵蝕基層政權(quán)穩(wěn)固,破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會生活秩序,也使自己身陷囹圄,使組織成員家庭破裂、妻離子散,使得整個組織走向自我覆滅和萬劫不復(fù)的深淵。
“打財斷血”和積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是該案能夠成功辦理的兩個關(guān)鍵性因素,既要掐斷該組織死灰復(fù)燃的物質(zhì)基礎(chǔ),鏟除罪惡繼續(xù)存在的土壤,又要恢復(fù)被該組織長期破壞的群眾基礎(chǔ),讓被脅迫的犯罪分子主動悔改認(rèn)罪,積極接受改造,恢復(fù)被罪惡遮蔽的社會生態(tài)。這個案子是一場攻堅戰(zhàn),掃除的是以張宸、趙文菊為首的黑惡勢力,凈化的是政治生態(tài),贏得的是社會安寧,夯實(shí)的是執(zhí)政根基,還新泰一個朗朗乾坤、清風(fēng)正氣。
(山東省肥城市人民檢察院黨組書記、檢察長 楊希滄)
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