[邯鄲新聞]為進一步加大信訪法制宣傳力度,依法規(guī)范信訪行為,日前,記者就省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省信訪局聯(lián)合下發(fā)的《關于依法規(guī)范信訪秩序的指導意見》的相關內容,采訪了邯鄲市委市政府副秘書長、市委群工部常務副部長、市信訪局局長申鈺彬。
問:有的群眾在信訪活動中行為不恰當,會導致發(fā)生違法信訪。請問,什么是違法信訪?
答:《關于依法規(guī)范信訪秩序的指導意見》中,對違法信訪進行了表述。發(fā)生違法信訪行為,是指信訪人在信訪活動中違反依法逐級有序的原則,觸犯國家法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,危害公共安全,擾亂公共秩序,妨害社會管理,侵犯人身、財產權利,依照《刑法》和《治安
管理處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,應當受到行政處罰或追究刑事責任的行為。
問:信訪人應當堅持依法逐級有序的原則進行信訪。請問,依法逐級有序具體指的是什么?
答:依法就是符合國家有關法律和國務院《信訪條例》、公安部《指導意見》等有關法規(guī)規(guī)定,信訪人到指定的信訪接待場所反映訴求,集體信訪代表人數(shù)在5人以下,并且在信訪過程中沒有擾亂信訪工作秩序、危害公共安全、侵犯人身財產權利、妨害社會管理秩序等行為。
逐級就是信訪人應當?shù)接泄茌牂嗟男旁L機構和接待場所反映訴求,反對越級上訪。
有序就是信訪人應當嚴格遵守接
訪場所的各項管理規(guī)定,嚴禁纏訪鬧訪,對上訪過程中發(fā)生的違法犯罪行為,應當依法處理。
問:社會實現(xiàn)文明和諧,需要人們的行為得到有效規(guī)范。在信訪活動中,司法機關把一些過激的信訪行為作為打擊的重點,依法從重從快處理。請問,司法機關重點打擊的違法信訪行為是什么?
答:司法機關對以下信訪行為依法從重從快處理:
1、聚眾沖擊國家機關或者聚眾擾亂接訪場所工作秩序,致使國家機關或者接訪場所的工作無法正常進行的。
2、在國家機關或者接訪場所非法攜帶管制器具或者危險物質,或者自傷、自殘、自殺、自焚等,對國家機關或
者接訪場所形成安全隱患的。
3、在國家機關或者接訪場所為了制造社會影響,采取故意裸露身體、傷害他人、占用接訪場所、損毀公私財物、侮辱謾罵信訪工作人員等極端鬧訪行為,持續(xù)纏訪鬧訪的。
4、在國家機關或者接訪場所周圍打橫幅、喊口號、穿狀衣、舉狀紙、聚眾靜坐、堵塞交通,不聽勸阻的。
5、通過網絡、電話、信件等方式,揚言采取極端報復行為,擾亂公共秩序的。
對于以訪謀利、敲詐勒索、制造事端、煽動鬧事的組織指揮者、幕后操縱者和直接實施者,或者內外勾聯(lián)、挾洋施壓、抹黑黨和政府形象的違法犯罪人員,應當由司法機關依法從嚴打擊處理。
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