[邯鄲新聞]近日，邯鄲市民服務中心市工商局企業(yè)注冊分局辦公區(qū)一派繁忙景象，10余個服務窗口辦理各種工商業(yè)務。正在辦理公司注冊登記業(yè)務的趙先生說，邯鄲市降低了企業(yè)注冊門檻，現(xiàn)在開公司比過去方便多了。

　　趙先生所說的“降低企業(yè)注冊門檻”，來源于我市于今年3月1日啟動實施的工商登記制度改革工作。

　　邯鄲市工商局企業(yè)注冊分局局長劉志強正在現(xiàn)場指導業(yè)務辦理工作。他說，實施改革以來，分局平均每天都要新登記20至30個企業(yè)注冊。截至6月底，全市新登記內資市場主體22288戶，比2013年同期增長3435戶，增長比例達18.22%。從產業(yè)分布看，新登記市場主體戶數(shù)主要集中在第三產業(yè)，顯示了經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級的良好態(tài)勢。

　　據(jù)了解，根據(jù)國家、河北省工商登記改革精神，我市制定了《促進全民創(chuàng)業(yè)推動市場主體增量的實施意見》，實行“五取消、五放寬、五創(chuàng)新”，從主體資格登記、注冊資本、出資方式、出資期限、名稱使用、住所條件、經營范圍選擇等十五個方面進行改革，釋放投資活力，確保了各項改革措施落實到位。

　　我市還結合黨的群眾路線教育活動，制定了《邯鄲市工商局關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進民營經濟發(fā)展的實施意見》，從民營經濟市場進入、資金門檻、名稱自選、集團組建、參與國企改革、產業(yè)結構調整、品牌資產、股權融資渠道等16個方面提出支持意見。通過制定優(yōu)惠政策和服務措施，全面激發(fā)了民營投資創(chuàng)業(yè)熱情和市場活力。

　　“企業(yè)‘三零’入市，是我市工商登記制度改革工作最突出的特點。”劉志強說，“三零”政策的實施，在制度上支持了市場主體的快速發(fā)展。

　　投資主體零限制。堅持“非禁即準、非限即許”原則，除法律法規(guī)特別規(guī)定外，各行各業(yè)對所有投資主體一律放開，允許各種經濟成分、各類民間資本，自主選擇合適的行業(yè)投資創(chuàng)業(yè)。

　　注冊資本零門檻。除法律明確的特定行業(yè)外，對公司制企業(yè)登記實行注冊資本認繳制，取消其最低注冊資本限制，登記時申請人無需提交驗資報告，公司股東自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，從理論上實現(xiàn)了“一元錢辦公司”。

　　注冊登記零收費。全市各級工商窗口對所有企業(yè)、個體工商戶一律免費提供咨詢服務、免費提供登記文本、免費辦理登記注冊，不收取任何費用。

　　在審批流程上能快則快，是我市為提高市場主體辦事效能遵循的基本原則。根據(jù)規(guī)定，一般審批事項，必須在窗口工作人員受理審查、負責人審核簽發(fā)兩個環(huán)節(jié)內完成，申請人提交材料齊全、有效的，即收即辦，當場辦結;改變冠“邯鄲市”名稱企業(yè)，申請人需親自到市工商局申請的做法，申請人可在當?shù)毓ど虣C關提交申請材料，通過工商系統(tǒng)內部網絡審查核準，有效減少了企業(yè)往返次數(shù);對注冊資本在1000萬元以上的有限責任公司、企業(yè)集團、實業(yè)有限公司，允許其突破屬地登記限制，自主選擇在當?shù)?、異地或市級工商機關登記注冊。

　　“登記制度的創(chuàng)新和準入門檻的降低，為我市營造了良好的投資環(huán)境和營商環(huán)境，特別是對中小企業(yè)、微型企業(yè)等新興企業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動作用。”趙先生這樣說。

　　劉志強表示，按照發(fā)展目標，到今年底，市場主體增幅將達33%以上，全年凈增市場主體達68880戶以上，千人市場主體擁有量達28.7戶以上，可有效促進全市市場主體特別是公司制企業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展。