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邯鄲縣“頭腦經(jīng)濟”助推民營產(chǎn)業(yè)

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2014-09-10 11:29:08
來源:河北網(wǎng)   編輯:曉科
  [邯鄲新聞]近年來,邯鄲縣實施“民營活縣”戰(zhàn)略,通過內(nèi)外并舉、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、要素供應、優(yōu)質(zhì)服務推動民營經(jīng)濟做大做強,助力民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截至2013年,全縣民營企業(yè)及個體工商戶個數(shù)達到2.2萬家,從業(yè)人員達到15.1萬人;民營經(jīng)濟營業(yè)收入完成950億元,增加值完成155.7億元,實繳稅金26.3億元,同比分別增長21.2%、8.5%、14.6%。自2003年起,連續(xù)10年進入河北省縣域經(jīng)濟30強縣(市)。

  筑巢引得“鳳凰”來

  俗話說得好“種得梧桐樹,引得鳳凰來”。為了吸引更多有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的企業(yè)來到這里,邯鄲縣搭建平臺,突出抓好邯鄲工業(yè)園建設,近年來,累計投資近20億元用于園區(qū)基礎設施建設,園區(qū)已初步形成了集群發(fā)展、布局合理的產(chǎn)業(yè)格局。2013年,入駐邯鄲縣工業(yè)園的企業(yè)已達到145家,規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務收入307億元,實現(xiàn)稅收9.5億元。

  同時,該縣積極招商選資,圍繞商貿(mào)物流、裝備制造、現(xiàn)代服務業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)類民營企業(yè)對接。先后成功引進了紅星美凱龍、上海復星等一大批戰(zhàn)略投資者,為縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了支撐,“十二五”以來,先后引進內(nèi)資187.2億元,實際利用外資1.7億美元,年均分別增長53.6%、55%。該縣強化對優(yōu)勢企業(yè)的幫扶,通過硬化幫扶措施、堅持一企一策,培育和發(fā)展壯大了奧德集團、永馳玻璃等十大企業(yè)集團,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到51家,初具規(guī)模企業(yè)達到1083家,民營經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的中堅力量。

  科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)升級,一個都不能少

  經(jīng)濟的發(fā)展最終拼的是人才和技術(shù)。邯鄲縣是怎么做的?

  奧玻集團先后設立了“院士工作站”和“高科技玻璃研發(fā)中心”,與天津理工大學合作研發(fā)的LED生態(tài)轉(zhuǎn)光玻璃,填補了國內(nèi)空白,并榮獲國際“碳金生態(tài)實踐獎”,成為全省唯一;河北路神、邯鄲制藥等公司建立了“工程技術(shù)中心”,已初步形成了高新技術(shù)研發(fā)集群……一個個企業(yè)以科技創(chuàng)新展現(xiàn)著炫目的光彩??萍紕?chuàng)新,積蓄發(fā)展后勁。通過鼓勵自主創(chuàng)新,下大力扶持引導民營企業(yè)加強產(chǎn)學研結(jié)合,提升技術(shù)裝備水平,研發(fā)核心技術(shù),增強競爭實力,目前,全縣省級高新技術(shù)企業(yè)達到3家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達20%以上,科技進步對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率達56%。實施技術(shù)改造,該縣充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”的作用,設立了中小企業(yè)發(fā)展專項資金600萬元,主要用于技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整等;同時,加大省市技改資金爭跑力度,“十二五”以來共爭取上級技改資金2000余萬元,撬動銀行貸款和社會投資106億元,有效加快了企業(yè)技改步伐。

  通過深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全縣三次產(chǎn)業(yè)比由2012年的6.3:46.7:47調(diào)整為2013年的6.9:44.6:48.5,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式發(fā)生了質(zhì)的變化。這是怎樣來的?

  轉(zhuǎn)型升級,做強發(fā)展支撐。該縣著力發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),充分利用邯鄲工業(yè)園區(qū)這個平臺,在現(xiàn)已形成的高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上,強化規(guī)劃引導和政策扶持,發(fā)展壯大以高端裝備制造、電子信息、新型建材為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力打造節(jié)能環(huán)保、綠色生態(tài)示范區(qū),去年以來,共引進曙光預制裝配式住宅產(chǎn)業(yè)化等68個總投資735億元的高新技術(shù)項目,占全縣項目總量的60%以上。同時,該縣培育現(xiàn)代服務業(yè),搶抓邯鄲市東區(qū)建設這一機遇,加快推進商業(yè)設施建設,大力培育樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、稅源經(jīng)濟為主導的現(xiàn)代服務業(yè),重點加快中道商業(yè)廣場、安居東城商業(yè)綜合體等53個總投資435億元的項目建設進度,全力打造邯鄲東區(qū)商貿(mào)核心區(qū)。

  要想入駐久,關鍵看服務

  怎樣能把企業(yè)“招得來”,還能“留得住”呢?一位負責園區(qū)的同志回答,“要想入駐久,關鍵看服務”。

  邯鄲縣建立了政銀企融資聯(lián)動機制,每半年召開一次政企交流會、銀企對接會,積極為民營企業(yè)排憂解難,引導民營企業(yè)跨過資金制約的門檻,同時,充分發(fā)揮3家擔保公司和3家小額貸款公司的作用,為285家企業(yè)、個體戶融資11.8億元。該縣著力吸引人才,大力實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,由縣財政出資100余萬元,與中國人民大學等知名院校合作,舉辦民營企業(yè)家專題培訓班10期、510人(次),全力打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍,同時,充分發(fā)揮縣中小企業(yè)培訓中心作用,為全縣民營企業(yè)培訓各類人才1.75萬人次,為企業(yè)創(chuàng)新提供智力支持。

  同時創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)良的法制環(huán)境是民營經(jīng)濟快速發(fā)展的必要條件,該縣建立投訴舉報快速反應機制,設立了舉報平臺,對舉報的破壞發(fā)展環(huán)境行為和問題,責成有關單位現(xiàn)場解決;建立損害發(fā)展環(huán)境典型案件新聞發(fā)布會制度,每年組織開展兩次“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境督訪行”活動,對典型案件進行公開曝光。去年以來,共查處破壞發(fā)展環(huán)境案件8起,依法處置2人,起到了很好的震懾作用。同時,該縣進一步優(yōu)化服務環(huán)境,將全縣行政許可事項由174項削減合并至90項,收費項目由110項減為79項,并按最低標準收取;對進駐縣行政服務中心的審批事項,堅持一章審批、一口對外,進一步完善落實首問負責、服務承諾、超時默認、限時辦結(jié)、聯(lián)合審批等制度,為企業(yè)提供高效服務。

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