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擅發(fā)商業(yè)短信可被罰3萬

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2014-11-06 09:32:40
來源:中原商報   編輯:曉科
  [邯鄲新聞]“高端大盤,新風系統(tǒng),決不可錯過。”今后,當手機里再出現(xiàn)這樣的商業(yè)短信,用戶們可以發(fā)起投訴。4日,工信部就《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。其中規(guī)定,任何組織和個人未經(jīng)接收者同意或者請求,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。對于違反相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和短信息服務(wù)提供者,可處1萬元以上3萬元以下罰款并向社會公告。

  《征求意見稿》提出,任何組織和個人未經(jīng)接收者同意或者請求,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者請求用戶同意接收商業(yè)性短信息的,應(yīng)當說明擬發(fā)送短信息的類型、范圍和期限。用戶未回復的,視為不同意接收;用戶明確拒絕或者未回復的,不得再次向其發(fā)送內(nèi)容相同或相似的短信息。接收者同意后又明確表示拒絕接收短信息的,應(yīng)當停止向其發(fā)送。

  工信部首次對商業(yè)短信息治理的表態(tài),能否徹底治住短信泛濫?獨立電信分析師項立剛持懷疑態(tài)度。“立法層面的完善到貫徹落實,中間距離還很遠。”項立剛提出,一方面,對于何為“用戶同意”,如何證明用戶確實同意,需要制定機制;另一方面,電信管理部門怎么克服執(zhí)法難的固有難題。“通常,每個城市的通信管理局只有30多人編制,假如100個用戶都投訴收到了商業(yè)短信,怎么及時執(zhí)法?更何況1萬元到3萬元的處罰力度,并不足以震懾違法者。”

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