邯鄲是資源型城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,受經(jīng)濟(jì)下行壓力和自身發(fā)展慣性影響,中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中普遍面臨融資瓶頸。
“一方面是企業(yè)融資難,一方面許多存量資產(chǎn)不能用于抵押貸款,導(dǎo)致一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。”邯鄲市工信局局長李冠軍介紹,目前該市在房產(chǎn)、土地、車輛等領(lǐng)域未被抵押的資產(chǎn)超過1000億元,如果這些資產(chǎn)抵押盤活,可直接為企業(yè)增加融資300億至500億元,很大程度上改變企業(yè)融資環(huán)境。今年6月,邯鄲市出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好抵押質(zhì)押擔(dān)保登記工作的意見》,包括拓寬抵押登記范圍,土地使用權(quán)分割抵押等九條,因突破性、創(chuàng)新性強,被稱為“金九條”。
在抵押質(zhì)押擔(dān)保服務(wù)群體上,該市規(guī)定,登記部門由以前只對金融機構(gòu)登記,拓展為投融資公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司及各類企業(yè)法人和自然人,均可依法申請辦理抵押登記。比如,如果想向個人借款,拿自己的房產(chǎn)證作抵押,也可以到房產(chǎn)交易登記中心去辦理抵押登記。
土地作為重要的抵押物,以往都是以宗地作抵押登記,無論貸款額度大小,一宗地塊完成一筆貸款抵押后,均不能再次申請抵押登記。如今,經(jīng)規(guī)劃部門出具分割意見后,土地權(quán)利人可依法申請土地使用權(quán)分割抵押登記,滿足了企業(yè)利用土地抵押多次貸款的需求。新政出臺至今,該市共辦理土地抵押業(yè)務(wù)41宗,總金額超12億元。
在房產(chǎn)抵押方面,《意見》規(guī)定,對已簽訂商品房預(yù)售合同并辦理商品房買賣合同備案,但尚未取得權(quán)屬證書的房產(chǎn);房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證但尚未出售的房產(chǎn),均可實施融資抵押登記,而且允許抵押后余額價值進(jìn)行再次抵押。目前,邯鄲市已受理房地產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)90筆,融資金額1.79億元。
盤活農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等資產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。截至目前,該市已發(fā)放農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2200萬元,其中農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款2100萬元,農(nóng)村林權(quán)抵押貸款100萬元。河北齊暉農(nóng)業(yè)科技有限公司是首批受益者之一,新規(guī)實施前,公司辦理貸款需要找擔(dān)保公司,貸款難度大、額度小。今年,企業(yè)以1500畝土地經(jīng)營權(quán)抵押獲得貸款400萬元,緩解了流動資金緊張狀況。