邯鄲專項(xiàng)整治記者再度走訪
本報(bào)記者張紅軍李珍
為確保全市桶裝飲用水質(zhì)量安全,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,從5月10日起,邯鄲市組織開展為期三個(gè)月的全市范圍無證生產(chǎn)桶裝飲用水專項(xiàng)整治行動(dòng)。記者再次前往此前報(bào)道過的磁縣探訪,發(fā)現(xiàn)桶裝水市場(chǎng)大有改善,但仍有無牌、無證產(chǎn)銷現(xiàn)象,部分桶裝水黑窩點(diǎn)藏身民房,從事非法加工。
現(xiàn)象:“無證水”由明轉(zhuǎn)暗
在去年6月初,記者在磁縣走訪時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)?ldquo;無證水”遍地開花,各種假冒偽劣、各種各樣名號(hào)的純凈水充斥了整個(gè)市場(chǎng)。時(shí)過一年,記者再次來到磁縣,沿街門面門口隨處可見的無證桶裝水已經(jīng)沒有了明顯蹤跡,在幾個(gè)小門市進(jìn)口處,記者發(fā)現(xiàn)仍有新水源、氧生源泉等幾個(gè)牌子的桶裝水在售,甚至有的桶上標(biāo)明“人民大會(huì)堂首屆指定用水”,但卻找不到注冊(cè)商標(biāo),這些品牌的桶裝水售價(jià)在3元至8元一桶,一旁數(shù)個(gè)空桶成片擺放,顯然低價(jià)“無證水”仍有市場(chǎng)。
記者隨后走進(jìn)了當(dāng)時(shí)制水點(diǎn)較多的磁縣西候召村,當(dāng)初村里一條不起眼的小胡同之中,隔三差五就有銷售桶裝水的招牌。而今,記者穿村而過竟未發(fā)現(xiàn)一個(gè)賣水牌子,就在記者略感欣慰之時(shí),在村東門口未懸掛任何招牌的一家民房?jī)?nèi),推出輛載水三輪車,透過敞開的大門,院內(nèi)高疊的水桶雜亂無章地堆放著。
院內(nèi)一個(gè)約20平方米的小房?jī)?nèi),略顯昏暗,一名男子正在沖洗著水桶,三個(gè)一人多高的罐體擠在一起。該男子介紹,全村四五家產(chǎn)水的,他家的水最好,井最深,“每天能走兩三百桶,2.5元一桶,遠(yuǎn)處不管送。”
整治:疏堵結(jié)合初現(xiàn)成效
據(jù)了解,從2003年起,桶裝水已被國(guó)家有關(guān)部門列入第二批實(shí)行QS質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)品,這意味著純凈水的生產(chǎn)須經(jīng)過多重消毒過濾和凈化的程序。“一家正規(guī)的桶裝水企業(yè)投資需要百萬(wàn)元以上,而個(gè)人加工點(diǎn),不需注冊(cè)、登記手續(xù),更不用采購(gòu)價(jià)格不菲的過濾系統(tǒng),有的直接將自來水灌進(jìn)水桶。從制水到成品,共需投入萬(wàn)元左右,每桶水成本也就不足一元錢,一天進(jìn)賬千元很輕松。”磁縣一位曾做過桶裝水產(chǎn)銷的經(jīng)營(yíng)者表示,“大眾對(duì)水質(zhì)及非標(biāo)水的危害、政策了解不透徹,在面臨價(jià)格差時(shí)選擇低價(jià)水,久而久之,正規(guī)品牌水難以立足,無證水壟斷市場(chǎng),市場(chǎng)陷入惡性循環(huán)。”巨額的利潤(rùn)、監(jiān)管不利是造成目前桶裝水市場(chǎng)屢整屢亂的主要原因之一。
隨后,記者趕到了剛剛合并辦公的磁縣工商行政和食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行采訪。該局副局長(zhǎng)殷長(zhǎng)軍告訴記者,該縣非常重視飲用水安全,曾專門印發(fā)《關(guān)于整頓和規(guī)范權(quán)限桶裝飲用水市場(chǎng)的通告》,在排查生產(chǎn)和銷售經(jīng)營(yíng)戶的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣16家主要飲用桶裝水流通經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了集中行政約談,詳細(xì)講解了經(jīng)營(yíng)無證桶裝水的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),該局還開展了集
中清理行動(dòng),查處6家無證桶裝水生產(chǎn)單位,執(zhí)法人員封存了生產(chǎn)設(shè)備及成品、空桶987桶,有效遏制了飲用桶裝水市場(chǎng)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。
“因?yàn)檫`法成本低,手段較隱蔽,目前市場(chǎng)違規(guī)產(chǎn)銷確有反彈,我們將下大力量對(duì)無證水流通環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保市場(chǎng)穩(wěn)步向好。”殷副局長(zhǎng)說道。
記者趕到負(fù)責(zé)桶裝水生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管的縣質(zhì)監(jiān)局,工作人員稱“單位正在開會(huì),無人接待”。此前,該縣質(zhì)監(jiān)局辦公室主任陳永剛表示,該縣桶裝水市場(chǎng)混亂,一是危害結(jié)果不嚴(yán)重,易被忽視。其二,因權(quán)責(zé)有限,執(zhí)法查封艱難。采訪中,工商和質(zhì)監(jiān)部門都曾表示,桶裝水市場(chǎng)治理并非一個(gè)部門能解決的,需要質(zhì)檢、工商、公安等多個(gè)部門聯(lián)合起來才能見效。
“目前,邯鄲市全市范圍內(nèi)開展桶裝飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)正如火如荼地進(jìn)行當(dāng)中,但健康市場(chǎng)不能只靠 一陣風(fēng) 的專項(xiàng)整治活動(dòng),”一位大型水廠負(fù)責(zé)人表示,工商和質(zhì)檢各有權(quán)責(zé),公安還有專門的食安大隊(duì),有政策、有職能、有保障,查處制售偽劣水黑窩點(diǎn),多部門協(xié)同作戰(zhàn)應(yīng)“常態(tài)化”;另一方面普通民眾要提高消費(fèi)理念,拒絕雜牌水、貼牌水,讓“假水”無處容身,遠(yuǎn)離我們的生活。