作為緩解北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺局面的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施,南水北調(diào)中線工程自通水以來,優(yōu)質(zhì)的長江水為邯鄲人民帶來了甘露,滋潤了干旱的北方大地,形成了邯鄲獨(dú)有的“三水源”互補(bǔ)新格局。
為了提高南水北調(diào)水源的利用率,充分發(fā)揮水價(jià)調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)水資源稅改革,助推地下水超采綜合治理,市發(fā)改委按照省政府工作要求,經(jīng)聽取多方意見和建議,嚴(yán)格遵循政府制定價(jià)格程序,提出了邯鄲市主城區(qū)自來水價(jià)格調(diào)整方案,并經(jīng)市政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過。方案自2017年6月1日起按照抄見水量實(shí)施,調(diào)整后居民生活用水到戶水價(jià)確定為每立方米4.22元。
全省受水市同幅調(diào)價(jià)
由于南水北調(diào)原水價(jià)格為2.51元/立方米,較原來岳城水庫0.3元/立方米的原水價(jià)格大幅上漲,為切實(shí)解決南水北調(diào)江水使用成本高、用水量不足等突出問題,充分發(fā)揮水價(jià)調(diào)節(jié)作用,增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約用水意識(shí),2016年12月5日省政府印發(fā)《關(guān)于建立健全水價(jià)調(diào)整補(bǔ)償機(jī)制意見的通知》,明確要求我省各市、縣要實(shí)施水價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整,并于2017年到2019年逐年逐步調(diào)整到位。按照省政府要求,邯鄲市與全省其他七個(gè)南水北調(diào)受水城市水價(jià)調(diào)整幅度相同。
水價(jià)調(diào)整實(shí)施“三步走”
方案確定,2017年至2019年,擬定水價(jià)是在現(xiàn)行純水價(jià)基礎(chǔ)上上調(diào)20%,并按照省物價(jià)局《關(guān)于進(jìn)一步明確水資源稅相關(guān)問題的函》(冀價(jià)水函〔2017〕13號(hào))文件要求,將水資源稅并入供水價(jià)格。三年居民用水價(jià)格分別擬定為3.22元/立方米、3.78元/立方米、4.46元/立方米。非居民用水價(jià)格擬定為5.74元/立方米、6.81元/立方米、8.09元/立方米。特種行業(yè)用水價(jià)格擬定為27.1元/立方米、32.45元/立方米、38.85元/立方米,以上價(jià)格均不含污水處理費(fèi)。
自來水公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,居民用水價(jià)格由基本水價(jià)、污水處理費(fèi)兩部分構(gòu)成。調(diào)整前邯鄲市居民用水價(jià)格為3.75元/立方米(含污水處理費(fèi)1.00元/立方米),純水價(jià)格為2.75元/立方米。其中污水處理費(fèi)為代收項(xiàng)目。
居民階梯水價(jià)有變化
為提倡居民合理用水、節(jié)約用水,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求,2015年4月開始,市自來水公司對(duì)市區(qū)抄表到戶的居民生活用水戶實(shí)行階梯水價(jià)。三個(gè)階梯水價(jià)的安排原則按基本水價(jià)1:1.5:3比例確定。此次水價(jià)調(diào)整,三個(gè)階梯的水價(jià)均做了相應(yīng)的調(diào)整。
根據(jù)新水價(jià)顯示,第一階梯水量每戶每年120立方米(含)及以下,執(zhí)行居民生活用水到戶基本水價(jià),即每立方米4.22元;第二階梯水量每戶每年超出120立方米至180(含)立方米部分,執(zhí)行第二級(jí)水價(jià)6.83元/立方米;第三階梯水量為每戶每年超出180立方米以上部分,執(zhí)行第三級(jí)水價(jià)10.66元/立方米,均含1.00元/立方米污水處理費(fèi)。按聽證調(diào)整方案提出的居民用水到戶價(jià),結(jié)合邯鄲市居民用水實(shí)行階梯水價(jià)制度,按每立方米上調(diào)0.47元/立方米計(jì)算,居民用戶按第一階梯10立方米計(jì)算,增加支出約4.7元,不會(huì)造成過多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
相關(guān)優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行
邯鄲市實(shí)行居民階梯水價(jià)對(duì)
戶內(nèi)人口4人(含4人)以上家庭,可向市自來水公司申請(qǐng)“一戶多人口”增加水量基數(shù),每戶每增加一人,每年各檔階梯水量基數(shù)分別增加30立方米的政策不變。特困職工仍按照《關(guān)于進(jìn)一步做好特困職工救助工作的意見》(邯工總〔2002〕11),自來水公司繼續(xù)按照用水量“每戶每月減收3立方米”的優(yōu)惠政策執(zhí)行。經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定的特困家庭,暫不執(zhí)行階梯水價(jià),按照第一階梯水價(jià)執(zhí)行,并繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行水費(fèi)優(yōu)惠政策。調(diào)整后的價(jià)格自6月1日抄見水量起執(zhí)行。
南水水質(zhì)清澈有保障
2015年7月,南水北調(diào)中線丹江水經(jīng)過近800公里的長途跋涉來到邯鄲,開啟了邯鄲市民飲用長江水的新時(shí)代,邯鄲市也成為省內(nèi)最早用上南水北調(diào)水源的城市。至2017年4月,鐵西水廠日均取用引江水已穩(wěn)定在18萬立方米左右,占城區(qū)日供水量的四分之三。記者了解到,來自丹江口水庫的南水北調(diào)水源優(yōu)質(zhì),水質(zhì)硬度低,偏弱堿性,符合Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),很多指標(biāo)甚至達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。
引江水切換后,自來水公司嚴(yán)格落實(shí)國家水質(zhì)檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到日檢11項(xiàng)、月檢42項(xiàng)和年檢106項(xiàng)的水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目指標(biāo)和頻率。目前,邯鄲市三堤水廠、鐵西水廠出廠水水質(zhì)合格率均為100%,管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率大于99.5%,遠(yuǎn)高于《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的95%的合格率。
水資源匱乏仍需警惕
據(jù)統(tǒng)計(jì),邯鄲市水資源總量約為16.7億立方米,人均占有量191立方米,僅為全國人均水平的9%,全省人均水平的62%,遠(yuǎn)低于國際規(guī)定的嚴(yán)重缺水地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),是極度資源型缺水地區(qū)。市自來水公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,南水北調(diào)使邯鄲市增加了一個(gè)重要的水源,但依然不能從根本上改變邯鄲市是一個(gè)嚴(yán)重缺水城市的現(xiàn)狀。隨著邯鄲市水資源保護(hù)力度不斷加大,地下水資源將進(jìn)入涵養(yǎng)期,而岳城水庫水源將從主要供水水源逐步轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄及備用水源地。南水北調(diào)引江水成為邯鄲市供水的主力軍,制水成本也逐步增加,因此,邯鄲市水資源匱乏的問題還需警惕,科學(xué)用水、節(jié)約用水仍然是當(dāng)務(wù)之急。(記者燕妮通訊員石峰)
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