受助職工送錦旗致謝。
工人師傅請李水全(左一)幫著維權(quán)。
燕趙都市報(bào)駐邯鄲記者 陳正 文/圖
他,曾是一名煤礦井下礦工,勤奮好學(xué),用知識改變命運(yùn),通過自學(xué)成為一名執(zhí)業(yè)律師。
他,懷有質(zhì)樸的工人情結(jié),主動承辦法律援助案件,執(zhí)業(yè)8年來,累計(jì)辦理職工維權(quán)案件400余件,半數(shù)以上為法律援助,至今保持“零投訴”記錄。
他,創(chuàng)造了業(yè)內(nèi)職工維權(quán)最高工傷賠償記錄,累計(jì)獲賠金額高達(dá)225萬元。更為難得的是,該賠償未經(jīng)工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、勞動仲裁、法院訴訟等繁瑣的司法程序,僅歷時兩天,效率之高、賠償之巨,業(yè)內(nèi)罕見。
他,代理的“不經(jīng)工傷認(rèn)定程序法院判決工傷賠償案”“不公平賠償協(xié)議可以被推翻案”,分別入選2014年度和2016年度“河北省職工法律援助十大典型案例”。本人也逐漸成長為邯鄲市總工會職工法律援助團(tuán)的骨干律師。2016年,其榮獲河北省維護(hù)職工權(quán)益十佳律師榮譽(yù),并被推薦為全國維護(hù)職工權(quán)益十佳律師候選人。
他就是邯鄲市天漢律師事務(wù)所副主任律師李水全。
煤礦工人轉(zhuǎn)身成律師
2002年,23歲的李水全成為冀中能源峰峰集團(tuán)九龍煤礦的一名井下礦工。一個偶然的機(jī)會,他看到一篇題為《從修鞋匠到律師》的報(bào)道,感觸頗深,決心通過自學(xué)實(shí)現(xiàn)律師夢。
“一個下井工人還想當(dāng)律師,做夢吧!”面對工友的調(diào)侃和家人的不解,李水全不為所動。下井前、吃飯時、上下班途中,他把一切可以利用的時間都擠出來用于讀書。
功夫不負(fù)有心人,2007年,李水全初次參加國家司法考試,就順利通過考試并取得法律執(zhí)業(yè)資格證書。2009年,他又取得了律師執(zhí)業(yè)證,完成了從礦工到律師的轉(zhuǎn)型。
數(shù)年的礦工經(jīng)歷,李水全見過許多工人因傷致殘,家庭隨之瞬間貧困的悲劇,也深知基層職工維權(quán)的窘境。李水全成為一名專職律師后,用法律武器維護(hù)廣大職工合法權(quán)益,成為他奮斗的方向和目標(biāo)。他有意識地參與處理工資拖欠、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社保費(fèi)欠繳、工傷保險(xiǎn)待遇等涉及職工切身利益的勞動爭議案件。
2012年,李水全創(chuàng)造了一項(xiàng)業(yè)內(nèi)最高工傷賠償記錄,其代理的“天價(jià)工傷賠償案”,為二級傷殘職工耿某爭取到賠償款累計(jì)高達(dá)225萬元。在與用人單位的談判中,面對李水全擬訂的總額300余萬元的賠償清單,當(dāng)事企業(yè)負(fù)責(zé)人私下表示可以給其幾十萬元的“辛苦費(fèi)”,希望他能“手下留情”。面對誘惑,李水全堅(jiān)決拒絕:“受人之托,忠人之事!既然企業(yè)不差錢,為啥不能把這筆錢賠給受傷職工呢?!”
一番唇槍舌劍,雙方最終達(dá)成“天價(jià)”賠償協(xié)議——225萬元。更為難得的是,該賠償未經(jīng)工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、勞動仲裁、法院訴訟等繁瑣的司法程序,僅歷時兩天,效率之高、賠償之巨,業(yè)內(nèi)罕見。
執(zhí)業(yè)以來,李水全律師成了邯鄲市總工會職工法律援助團(tuán)的骨干律師。他憑借嫻熟的專業(yè)技能和豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),累計(jì)辦理職工維權(quán)案件400余件,贏得了當(dāng)事人的一致贊譽(yù)。而且,在辦案過程中,李水全律師恪盡職守,一身正氣,贏得了當(dāng)事人和用工單位的尊敬,執(zhí)業(yè)8年來保持著當(dāng)事人“零投訴”的記錄。他代理的“不經(jīng)工傷認(rèn)定程序法院判決工傷賠償案”“不公平賠償協(xié)議可以被推翻案”,分別入選2014年度和2016年度“河北省職工法律援助十大典型案例”。
弱勢群體代言人
“職工不懂法律不可怕,可怕的是執(zhí)法機(jī)關(guān)和部分辦案人員也不能正確理解和適用法律。”這是李水全在司法實(shí)踐中感覺最頭疼的現(xiàn)象。“花最小的代價(jià),為職工們?nèi)〉米畲蠡睦妗?rdquo;這是李水全的辦案追求。
針對爭議較大的維權(quán)案例和法律問題,李水全先后撰寫了十余篇論文并在學(xué)術(shù)網(wǎng)站和公眾媒體上發(fā)表,從立法精神、公平正義原則角度,力求正確理解和適用法律,很多觀點(diǎn)得到了司法機(jī)關(guān)的認(rèn)可。
2012年7月,在高空作業(yè)時摔傷的楊某找到李水全律師,由于楊某受傷未申請工傷認(rèn)定,咨詢了多家律所,均被告知已超過工傷認(rèn)定時限,難以獲得賠償。
李水全代理此案后,維權(quán)第一步即遭遇困境,當(dāng)?shù)貏趧又俨梦鼍吡?ldquo;不予受理通知書”。李水全并不氣餒,將該案起訴至法院。一審法院認(rèn)為,沒有工傷認(rèn)定,法院不能直接認(rèn)定工傷,建議撤訴,但李水全堅(jiān)持直接判決工傷賠償?shù)挠^點(diǎn),最終一審被駁回。
該案進(jìn)入上訴程序后,二審裁定撤銷原審判決,發(fā)回原審法院重審。
案件發(fā)回重審,李水全通過查閱大量資料和法律依據(jù),找到了最高人民法院民一庭法官王林清撰寫的《勞動爭議裁訴標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》關(guān)于未經(jīng)工傷認(rèn)定法院能否直接確認(rèn)工傷的觀點(diǎn),還從網(wǎng)絡(luò)上找到了相關(guān)判例提交給主審法官。
最終,一審法院采納了李水全的觀點(diǎn)。2014年6月,一審法院判決確認(rèn)了事實(shí)勞動關(guān)系,并由被告承擔(dān)原告的工傷待遇。該案被評為“2014年度河北省職工法律援助十大典型案例”。有專家這樣點(diǎn)評:“本案最大亮點(diǎn)是在法律援助律師的努力下,未經(jīng)工傷認(rèn)定程序,人民法院直接判決用人單位承擔(dān)工傷賠償責(zé)任,這對于簡化工傷職工維權(quán)路徑具有重要的示范和引領(lǐng)價(jià)值。”
2017年6月,在一起工傷賠償案件中,被鑒定為8級傷殘的職工杜某在長達(dá)半年的時間內(nèi)不能與用人單位達(dá)成賠償協(xié)議。李水全接受委托后,到山西省靈石縣與用人單位協(xié)商,利用自己的專業(yè)知識和談判技巧,僅用一天時間,就與用人單位達(dá)成了一次性賠償32萬元(5萬元醫(yī)療費(fèi)除外)的賠償協(xié)議。
成功代理一件件經(jīng)典案例后,李水全在業(yè)內(nèi)贏得了“弱勢群體代言人”的美譽(yù)。
從業(yè)8年,法援過半
在司法實(shí)踐中,法援案件因?yàn)樘赜械墓嫘裕忠馁M(fèi)大量時間精力,被許多律師當(dāng)做“燙手的山芋”。
曾經(jīng)的煤礦工人經(jīng)歷,在李水全心靈上深深地烙上了一種質(zhì)樸的“工人情結(jié)”。執(zhí)業(yè)以來,他始終秉持“為職工代言、為職工維權(quán)、最大化保護(hù)職工利益”的原則,對法援案件來者不拒,甚至主動要求代理。
2015年,涉縣王某等14名農(nóng)民工找到李水全,希望李律師能幫他們討回被拖欠的工資。由于工資被長期拖欠,這些農(nóng)民工的生活大多陷入困頓。
李水全一面耐心平復(fù)農(nóng)民工師傅們的情緒,講解維權(quán)知識,一面積極為他們申請了法律援助。在他的幫助下,勞動仲裁裁決不僅確認(rèn)了案件當(dāng)事雙方的勞動關(guān)系、裁決用人單位支付所拖欠的農(nóng)民工工資,還支持了未簽訂勞動合同的雙倍工資。
裁決下來后,14名農(nóng)民工手捧錦旗找到李水全,齊刷刷地站在他面前鞠躬致謝。想起當(dāng)年的情形,李水全至今心潮澎湃。
8年來,李水全平均每年代理案件50余件,其中法律援助案件占半數(shù)以上,累計(jì)為工傷職工追討賠償款超過一千萬元。
有朋友曾給李水全算過一筆賬,如果把做法援案件的時間和精力放在普通案件上,李水全至少能多做200個案件,按每個案件收費(fèi)5000元計(jì)算,8年時間他少掙了100萬元。
對此,李水全則豁達(dá)地說,“賬不能這么算!幫工人兄弟維權(quán),我得到了快樂和滿足。這是多少錢也換不來的。”
2016年,李水全榮獲河北省維護(hù)職工權(quán)益十佳律師榮譽(yù)稱號,還被推薦為全國維護(hù)職工權(quán)益十佳律師候選人。