河面碧波蕩漾,河岸花紅柳綠,沿滏陽河乘船穿行于邯鄲市區(qū),仿佛欣賞一幅徐徐展開的風景畫。每逢周末,滏陽河邯鄲市區(qū)段便會響起聲聲汽笛,不少市民和游客選擇乘船感受古都邯鄲的獨特魅力。
滏陽河是邯鄲市的“母親河”,也是該市主城區(qū)內(nèi)唯一一條常年有水的自然河流。今年,邯鄲啟動河長制工作以來,把滏陽河水污染集中整治作為重要任務,在全方位、拉網(wǎng)式摸排基礎(chǔ)上,結(jié)合滏陽河不同河段、不同區(qū)域、不同污染源開展精準治理。目前,累計完成河道清障132公里,清運垃圾9萬立方米,污水管網(wǎng)改造41個村,建村級污水處理站4個,滏陽河各河段均達到水功能區(qū)標準。
邯鄲水資源短缺,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有漳河、衛(wèi)河、滏陽河等10條主要行洪排瀝河道,但近年來普遍面臨干涸、污染、功能退化等生態(tài)問題,保護管理任務十分艱巨。“實行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求,是解決復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。”邯鄲市水利局相關(guān)負責人表示,以前是“九龍治水”,由于權(quán)責不清,難以形成合力,現(xiàn)在有問題通過河長就能順利協(xié)調(diào)解決。
在河長制組織形式上,邯鄲結(jié)合自然河系與行政區(qū)域,建設覆蓋全市河湖的市縣鄉(xiāng)級河長制。對全市15條跨行政區(qū)域河流及其支流和1條省級河流設立市級河長,分別由市委、市政府負責同志擔任,市水利局、環(huán)保局分別為每位市級河長安排1名技術(shù)參謀。各縣(市、區(qū))分別設立總河長,縣(市、區(qū))鄉(xiāng)對行政區(qū)域內(nèi)各河湖分級分段設立河長。截至6月底,20個縣(市、區(qū))和233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)全部出臺本級河長制工作方案,共設立市級河長16人、縣(市、區(qū))級河長209人、鄉(xiāng)級河長1305人。
河道整治率先突破。制定出臺河道整治工作方案、考核辦法,并建立評分細則和標準,靶向施治改善河湖水質(zhì)環(huán)境。各級河長帶頭推進方案落實,做到河渠劃界到位、垃圾清運到位、污水處理到位、阻水疏浚到位、違章拆除到位,夯實“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。市水利局開展專項督查,每兩周調(diào)度排名通報,由市領(lǐng)導約談排名后3位的縣(市、區(qū))政府負責人。截至目前,全市共治理河渠1713公里,清理垃圾礦渣107萬立方米,拆除違章建筑311棟,整治排污口260個,河道綠化244公里。
“一河一策”精準治理。市、縣、鄉(xiāng)級河長制工作方案出臺后,各級河長迅速上崗履責,市級河長深入滏陽河、留壘河、東風渠等負責河道實地走訪調(diào)研,了解河道基本情況。相關(guān)部門發(fā)揮技術(shù)參謀、協(xié)同配合作用,形成治理合力。市水利部門組建30多人的技術(shù)團隊,對邯鄲境內(nèi)每條河流實地踏勘,詳細了解每個技術(shù)細節(jié),編制“一河一策”治理方案。城管、國土等部門積極對接,明確各自承擔職責,細化落實方案。目前,滏陽河、支漳河、洺河、留壘河“一河一策”方案率先編制完成。
為確保河長制落實到位,邯鄲將拓寬河湖管理保護資金籌措渠道,形成公共財政投入、社會融資、貼息貸款等多元化投資格局,推進政府購買服務。聘請社會監(jiān)督員,加強社會監(jiān)督。建立健全績效考核評價體系,嚴格考核問責,對因工作不力、履職缺位導致河道環(huán)境遭受嚴重破壞或未完成工作目標造成重大影響的,依法追究相關(guān)單位和人員責任。