為深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,提高服務(wù)效能,激發(fā)市場(chǎng)活力,邯鄲市推出“一趟清”“不見(jiàn)面”改革,進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升市場(chǎng)主體和群眾辦事效率。
加強(qiáng)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)各級(jí)服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實(shí)行前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件,避免群眾在不同部門(mén)之間來(lái)回奔波。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的復(fù)雜事項(xiàng),建立部門(mén)聯(lián)辦機(jī)制,探索推行全程代辦制。建立政務(wù)服務(wù)回訪機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,提高群眾滿意度。
優(yōu)化辦事流程。本著“事項(xiàng)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)”原則,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦理流程,大幅度提高“一趟清”和“不見(jiàn)面”辦事事項(xiàng)比例。對(duì)由多個(gè)部門(mén)承辦的事項(xiàng),加強(qiáng)上下級(jí)之間、部門(mén)之間配合,避免群眾和企業(yè)來(lái)回跑。凡審批標(biāo)準(zhǔn)明確、條件簡(jiǎn)單,不需要專(zhuān)家論證和現(xiàn)場(chǎng)踏勘,只需要進(jìn)行形式審查的事項(xiàng),全部實(shí)行即來(lái)即辦。
更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),全面推行“在線咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)端推送、快遞送達(dá)”辦理模式,提高事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率。加強(qiáng)電子證照、電子印章應(yīng)用,推行多點(diǎn)辦理、網(wǎng)上預(yù)約、政務(wù)服務(wù)APP等模式,提供在線申報(bào)、辦理結(jié)果查詢等服務(wù)。推進(jìn)多卡融合公共平臺(tái)、非稅收入網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)與網(wǎng)上辦事大廳的銜接,支持申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上銀行、第三方網(wǎng)上支付平臺(tái)等方式,繳納網(wǎng)上審批服務(wù)事項(xiàng)涉及費(fèi)用。
推進(jìn)辦理事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)《辦理指南參考目錄》,通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開(kāi),明確辦理?xiàng)l件、辦理材料、辦理流程,取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)。對(duì)于行政監(jiān)督、行政處罰等政府部門(mén)依職權(quán)作出決定的事項(xiàng),規(guī)范裁量標(biāo)準(zhǔn),杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,形成部門(mén)聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)執(zhí)法。
完善投訴舉報(bào)平臺(tái)。健全“961890”群眾服務(wù)熱線運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)在解答群眾和企業(yè)辦事中的咨詢、投訴和監(jiān)督作用。凡是群眾和企業(yè)到政府辦理的審批服務(wù)事項(xiàng),都可通過(guò)“961890”群眾服務(wù)熱線或網(wǎng)上系統(tǒng),進(jìn)行咨詢、投訴、建議和求助,做到“有呼必應(yīng)、有訴必理、有理必果”。
加強(qiáng)政府監(jiān)管。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,建立健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,形成“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管達(dá)標(biāo)、事后管信用”的監(jiān)管制度,以更強(qiáng)的監(jiān)管促進(jìn)服務(wù)優(yōu)化。