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變遷
范圍擴大——— 車流增加——— 手續(xù)簡化
1990年,北京舉辦亞運會,9月10日到10月10日,只要外地人員進京,包括在北京轉(zhuǎn)車的,都要憑縣級以上政府介紹信,才能購買火車票、汽車票、機票。而外地車輛進京更是要按照1979年的規(guī)定,嚴格審查把關(guān),“做到司機政治可靠,車輛性能完好”。
宋長江收藏了1997年至今十幾年間的30多件進京證,從中可以觀察進京證的變化軌跡。“從不能進三環(huán)到不能進四環(huán)到不能進五環(huán),北京越來越大。”宋長江說。
1997年以前的進京證上,沒有寫哪一年,沒有落款,只有“進京通行證”五個紅色大字,和有效期限至幾月幾日止——— 不再是80年代那樣的“簽證”式。宋長江說這很可能是1994年的進京證。那一年,北京三環(huán)路全線貫通,全長48.3公里。
1997年的進京證,有效期限欄已印刷了“1997年”字樣,月、日則是由印章蓋上的藍色字樣。進京二字是綠色,通行證三字是紅色,底部出現(xiàn)北京市公安交通管理局的落款。這一年北京機動車達到120萬輛,1998年的進京證樣式與編排和1997年基本一致。這一年每天進出北京的外地車大約4萬輛。
1999年,進京證的樣子變了,主體從“進京通行證”變?yōu)?ldquo;進京證”,出現(xiàn)車輛信息填寫欄,包括單位、司機、車種、車號等。這一年北京東四環(huán)建成通車,沒過一年就達到了預(yù)計中2006年的車流量。
2000年、2001年,進京證的字體、色調(diào)、排版都有微調(diào),但變化不大。北京市交管局公布了辦理進京證的手續(xù)。長期進京證要檢測尾氣,拿著當(dāng)?shù)卣榻B信,到“寄宿地”的交通支隊、大隊備案,再到交管局辦理。臨時進京證則是在進京路口的辦證處辦理,同樣需要介紹信,有效期只有3-5天,不過可以到交管局續(xù)辦手續(xù)。2001年,北京四環(huán)全線貫通,總長65.3公里。那時四環(huán)的限速是100公里,開起來非常暢快。
2002年變化較大,字面上“進京證”變成了“北京市區(qū)通行證”,更重要的是,從這一年開始,辦進京證不需要介紹信了。《北京晚報》記錄了新政第一天的辦證盛況,京津塘高速公路進京通行證辦理處從零點到早上9點就辦了1000多張。
“來自廊坊的張先生手拿剛剛辦理好的“北京市區(qū)通行證”對記者說:“手續(xù)簡化以后太方便了,我一個星期要來北京五六次,以前單位開了介紹信,還要到地方上開介紹信,麻煩極了。這下好了,來來去去真是方便極了。”
這一年,周飛大學(xué)畢業(yè),在家人催促下他考了駕照,但沒有車開。他去了河北省會石家莊工作。