政策一出,全國(guó)叫好,但肅寧縣縣聘代課教師的感受卻不一樣。
令褚喬不解的是:“我身居一線,承擔(dān)著學(xué)校最重的工作,盡心盡力,教學(xué)質(zhì)量不輸正式老師。為何只因?yàn)槲也辉诰?,就沒(méi)有績(jī)效工資?”
這同樣令南答完小的楊希(化名)老師感到不能接受。“國(guó)家給任課一線教師發(fā)放績(jī)效工資,無(wú)論教不教課的正式教師都有。正式教師每年發(fā)績(jī)效工資7000多元,精神文明獎(jiǎng)5000元。而我們縣聘教師卻沒(méi)有績(jī)效工資,只有個(gè)精神文明獎(jiǎng),還只是人家的一半。”她說(shuō)。
中國(guó)青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì)12名來(lái)自不同學(xué)校的代課教師,每人每周平均上15節(jié)課。“在教課的數(shù)量上,我和正式教師沒(méi)有差別。”黎書(shū)玉說(shuō)。
根據(jù)2013年肅寧縣縣長(zhǎng)楊雙橋所做的《肅寧縣政府工作報(bào)告》,2012年肅寧縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為21177元??h聘代課教師年工資14500元,甚至低于這一平均收入水平。
逐年增加的“廉價(jià)”代課教師群體
據(jù)中國(guó)青年報(bào)記者了解,當(dāng)?shù)匦W(xué)正式教師的月工資在2000-3000元不等。以最低額2000元計(jì)算,一年月工資、績(jī)效工資、精神文明獎(jiǎng)總和為36000元,是縣聘代課教師年工資的兩倍還多。
多名縣聘代課教師告訴中國(guó)青年報(bào)記者,滄州市縣聘代課教師人數(shù)約為700人。這一數(shù)字在記者今日聯(lián)系相關(guān)教育部門時(shí),尚未得到回應(yīng)。
如以700人計(jì)算,他們一年為縣財(cái)政“省”下的教師工資支出,為1505萬(wàn)元。
對(duì)當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)而言,這一數(shù)字并不算小。它超過(guò)了2012年肅寧縣財(cái)政為中小學(xué)配置教學(xué)設(shè)施的913萬(wàn)元。同時(shí),它約為肅寧縣2012年全部財(cái)政收入15億元的1%。
可以確定的是,這一相對(duì)“廉價(jià)”的縣聘代課教師隊(duì)伍,仍在逐年膨脹。
“縣聘代課教師考試一共舉行了4次,2007年、2012年4月、2012年8月和2013年8月。”黎書(shū)玉告訴記者。
汪雪從1987年便開(kāi)始代課,是肅寧縣資歷最老的縣聘代課教師之一。
27年后,她還清楚地記得,剛當(dāng)教師的時(shí)候,自己清早接到家長(zhǎng)的電話,去接學(xué)生的情形。“都是一個(gè)鄉(xiāng)里的,大家都很熟。孩子們看到我來(lái)了,就喊‘老師你抱抱我’。”
汪雪稱,與她同批的老師有110多人,現(xiàn)在在崗的還有100人左右。
近兩年來(lái),肅寧縣縣聘代課教師的年新增人數(shù)都達(dá)到百人規(guī)模。
在肅寧縣紀(jì)律檢查委員會(huì)主辦的“肅寧陽(yáng)光網(wǎng)”上,記者查詢到了《肅寧縣2012年暑假招聘中小學(xué)縣聘代課教師實(shí)施方案》。方案中,招聘面向全縣范圍,共100人,其中面向國(guó)辦學(xué)校代課老師招聘50人,面向社會(huì)人員招聘50人。
而同一網(wǎng)站的《肅寧縣2013年聘用農(nóng)村中小學(xué)代課教師公告》,則繼續(xù)“面向社會(huì)為農(nóng)村中小學(xué)公開(kāi)聘用150名代課教師”。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),縣聘代課教師在各學(xué)校中比例可觀。
梁村完小共有老師20多人,其中縣聘教師10人。張莊小學(xué)共有教師30多人,其中縣聘教師約10人。南答完小共有教師40多名,縣聘教師約12人。汪雪在采訪中也稱,自己學(xué)校的縣聘教師達(dá)到了總?cè)藬?shù)的三分之一左右。在褚喬老師所在的縣實(shí)驗(yàn)小學(xué),縣聘代課教師占了約五分之一。“縣上是這個(gè)數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣聘教師更多。”
據(jù)黎書(shū)玉稱,縣里還聘用了一些無(wú)三險(xiǎn)、只發(fā)工資的老師。他們隨時(shí)可以被辭退,叫做“鄉(xiāng)代課教師”。“南答完小就有約6名鄉(xiāng)聘教師。”
隊(duì)伍仍在擴(kuò)大,為何教師資格認(rèn)證懸而未決?
中國(guó)青年報(bào)記者今日致電肅寧縣人民政府新聞科,工作人員稱對(duì)情況不了解,讓記者聯(lián)系肅寧縣文教局。
肅寧縣文教局一名郭姓工作人員告訴記者:“河北省下了文件,要求對(duì)教師資格進(jìn)行注冊(cè),我們縣的代課教師不在這個(gè)范圍內(nèi),注冊(cè)不了。我們已經(jīng)向河北省教育廳反映了這個(gè)問(wèn)題。省教育廳讓我們做好解釋工作,說(shuō)他們正在研究這個(gè)問(wèn)題。今年時(shí)間比較緊,來(lái)不及了,看2015年能不能解決這個(gè)問(wèn)題。”
當(dāng)問(wèn)及肅寧縣縣聘代課教師人數(shù)和招聘情況時(shí),該工作人員稱自己并不清楚,需要向知情人員了解。截至記者發(fā)稿時(shí)止,尚未有進(jìn)一步答復(fù)。
隨后,記者多次撥打滄州市教育局、河北省教育廳行政服務(wù)中心電話,均無(wú)人接聽(tīng)。
河北省教育廳的信訪接待工作人員對(duì)記者稱,“向師范教育處了解情況”。但記者撥通師范教育處電話,同樣無(wú)人接聽(tīng)。
這群低工資、缺認(rèn)證的縣聘代課教師,今后將何去何從?
褚喬認(rèn)為,基于“縣里缺老師”的情況,短時(shí)間內(nèi),自己還不會(huì)被辭退。
多名縣聘代課教師告訴記者:“雖然很舍不得,但只好轉(zhuǎn)行。”趙寧宇則提出了一個(gè)疑問(wèn):“我才30歲,還好找其他工作,但有些代課老師都快50歲了,不知道他們將來(lái)怎么辦?”