南都記者了解到,此次查辦腐敗體制機(jī)制改革試點(diǎn)與十八屆三中全會(huì)《決定》直接相關(guān)。《決定》要求,推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
中央紀(jì)委副書記張軍也在動(dòng)員會(huì)上指出,通過試點(diǎn)的實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn),對(duì)全面部署查辦腐敗案件體制機(jī)制改革,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重要意義。張軍同時(shí)提到,試點(diǎn)需重點(diǎn)把握好線索處置和查辦案件向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;上級(jí)紀(jì)委對(duì)線索處置、案件查辦切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)等重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過查辦腐敗案件體制機(jī)制改革,更好落實(shí)以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,促進(jìn)下級(jí)紀(jì)委自主依紀(jì)依法查辦案件,促進(jìn)抓早抓小踐行到位,確保能夠收到抓綱舉目的效果,真正把黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任層層落到實(shí)處。
對(duì)于中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)查辦腐敗案件體制機(jī)制的現(xiàn)狀,湖北省黃岡市紀(jì)委書記劉海軍曾撰文指出:近年來少數(shù)地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因種種原因,查辦案件難度較大,存在瞞案不報(bào)、壓案不查的現(xiàn)象,助長(zhǎng)了腐敗行為。以往,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)委習(xí)慣于單獨(dú)查辦案件,雖然對(duì)發(fā)揮各自辦案自主性起到積極作用,但也容易形成各自為戰(zhàn)的局面,特別是對(duì)某一重點(diǎn)領(lǐng)域問題難以組織統(tǒng)一查處,而查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主的要求,探索實(shí)行由上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一指揮的區(qū)域化辦案模式,則有助于突破以上瓶頸。
劉海軍同時(shí)談道,紀(jì)檢系統(tǒng)辦案反腐還趕不上信息科技發(fā)展,亟待加強(qiáng)。他建議,在貪腐案件查辦體制機(jī)制規(guī)格中,應(yīng)探索和完善反腐敗案件協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和金融、通信等部門的溝通聯(lián)系,形成查辦重大復(fù)雜案件的整體合力。