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河北部分城市到北京可1小時(shí)到達(dá)

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2014-07-27 10:21:45
來源:京華時(shí)報(bào)   編輯:郝昱朝

 
  [河北新聞]記者獲悉,今年兩會上市政協(xié)委員關(guān)于“發(fā)展市郊鐵路,破解北京交通擁堵難題”的建議已有辦復(fù)結(jié)果,北京規(guī)劃部門表示,正在組織與河北、天津進(jìn)行交通特征及數(shù)據(jù)的對接,包括懷柔平谷等4個(gè)遠(yuǎn)距離新城以及燕郊、廊坊、涿州等東部和南部周邊城市,將研究利用既有的鐵路資源開行市郊列車,可1小時(shí)通達(dá)北京中心區(qū)。

  北京缺乏市郊通勤系統(tǒng)

  提案中表示,特大城市長期通過限制地面交通規(guī)模的模式不可持續(xù)。實(shí)踐證明,無論是出行限號、購車搖號、征收擁堵費(fèi)還是公交優(yōu)先的路權(quán)政策都無法改變城市地面交通擁堵的現(xiàn)狀。調(diào)整出行結(jié)構(gòu)、改變民眾出行方式、構(gòu)建多層次交通體系是有效的解決辦法。其中國際大都市采用市郊通勤鐵路的經(jīng)驗(yàn)值得我們研究和借鑒。

  國外傳統(tǒng)城市軌道交通(地鐵、輕軌)主要服務(wù)中心城區(qū)(半徑一般在15~20km以內(nèi)),中心城區(qū)以外都市區(qū)范圍內(nèi)(邊緣地區(qū)和郊區(qū))由相應(yīng)的市郊軌道交通線路服務(wù)。例如日本的東京、法國的巴黎、美國的紐約等。

  國外大城市通勤客流以及城區(qū)和郊區(qū)之間的交通需求大部分都由市郊通勤系統(tǒng)承擔(dān),而我國的特大城市缺乏市郊通勤系統(tǒng)這個(gè)層次。以東京為例,軌道交通占全部公共交通出行總量的77.7%,其中市郊鐵路占公共交通出行總量的65.5%,年運(yùn)量140億人次。

  市郊鐵路運(yùn)量大成本低

  提案中分析了市郊鐵路的三大優(yōu)點(diǎn),即大運(yùn)量、成本低、網(wǎng)絡(luò)化。

  市郊鐵路采用國家鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),列車編組多,車廂長,單方向小時(shí)運(yùn)量可達(dá)十萬人,是地鐵的2-3倍,車輛周轉(zhuǎn)率高。低成本體現(xiàn)在利用既有國家鐵路線網(wǎng)或沿既有線網(wǎng)新建線路,減少征地成本,運(yùn)行成本也低?,F(xiàn)有鐵路線網(wǎng)互聯(lián)互通,方便開行跨線列車,可以滿足旅客出行的多目的性需求,通過與地鐵網(wǎng)、公交網(wǎng)實(shí)現(xiàn)換乘,實(shí)現(xiàn)多層次交通網(wǎng)絡(luò)體系嵌套,形成科學(xué)分工的交通出行體系。

  在建設(shè)方式上,國際上通常采用“以公共交通為導(dǎo)向”的開發(fā)模式。其中公共交通主要是地鐵、輕軌等軌道交通及巴士干線,然后以公交站點(diǎn)為中心、以400~800m(5—10分鐘步行路程)為半徑建立集工作、商業(yè)、文化、教育、居住等為一體的城區(qū),以實(shí)現(xiàn)各個(gè)城市組團(tuán)緊湊型開發(fā)的有機(jī)協(xié)調(diào)模式。

  多地已對接交通特征數(shù)據(jù)

  北京市規(guī)劃部門表示,北京多部門共同組織了與河北省、天津市進(jìn)行交通特征及數(shù)據(jù)的對接,并將其納入今年重新修編的《北京城市總體規(guī)劃》的綜合交通體系中。

  早在2008年6月,結(jié)合國家鐵路網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃,市規(guī)劃委已開始會同原鐵道部計(jì)劃司組織市交通委、市規(guī)劃院、鐵三院等單位開展了《北京都市圈軌道交通資源整合規(guī)劃研究》和《北京城市軌道交通遠(yuǎn)景線網(wǎng)規(guī)劃》等課題研究。

  在上述研究中,將以北京為核心的京津冀都市圈按軌道交通線網(wǎng)服務(wù)水平劃分為三個(gè)圈層。其中,第二圈層,距首都中心區(qū)約65到80公里半徑范圍內(nèi)的新城和城市,推薦采用市郊鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。

  據(jù)介紹,對于目前正在研究的幾條市郊鐵路,京沈客專規(guī)劃了從星火站至順義、懷柔、密云的市郊鐵路。而京張城際目前正在可行性研究階段,這條線路則規(guī)劃開行從延慶至北京北站的市郊鐵路。這兩條線路會與城際鐵路套跑,就是除了城際鐵路外,還會運(yùn)行短途的市郊鐵路線路,頻次為12分鐘一趟。未來燕郊、廊坊、涿州等東部和南部周邊城市,也將研究通過市郊鐵路連接北京中心區(qū),可1小時(shí)通達(dá)。

  京津冀都市圈“三個(gè)圈層”

  第一圈層:北京市中心城范圍和通州、順義、亦莊、大興、房山、昌平、門頭溝7個(gè)近距離新城,半徑約30~35公里;

  主要依靠地鐵輕軌系統(tǒng)為主體構(gòu)建規(guī)劃線網(wǎng),規(guī)模約1050公里。

  第二圈層:懷柔、平谷、密云、延慶4個(gè)遠(yuǎn)距離新城以及燕郊、廊坊、涿州等東部和南部周邊城市;

  軌道交通服務(wù)水平定位為1小時(shí)交通圈,即乘坐軌道交通到達(dá)城市中心區(qū)平均時(shí)間控制在1小時(shí)以內(nèi),旅行速度不低于80公里/小時(shí),推薦采用市郊鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。

  第三圈層:天津、保定、石家莊、秦皇島、承德、張家口等京津冀都市圈內(nèi)的主要城市;

  以城際鐵路和高速鐵路為主體構(gòu)建規(guī)劃線網(wǎng)。

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