與群眾需求“無縫對接”
——全省“三級平臺”“兩個(gè)代辦”現(xiàn)場觀摩會側(cè)記
9月3日至4日,全省“三級平臺”“兩個(gè)代辦”現(xiàn)場觀摩會在保定舉行。“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”需要什么平臺才能形成常態(tài),政府職能怎樣轉(zhuǎn)變才是民之所望?與會代表帶著問題,到社區(qū)、入企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,觀摩學(xué)習(xí)保定市的相關(guān)做法。
2010年以來,保定市通過建設(shè)市、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)站,村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)平臺,推行為民服務(wù)全程代辦和為項(xiàng)目服務(wù)全程代辦,努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”,使政府職能部門與群眾需求“無縫對接”。經(jīng)過近年來不斷發(fā)展完善,這套便民服務(wù)體系更加成熟高效,給與會代表留下深刻印象。
在北市區(qū)新一代東社區(qū)便民服務(wù)室,與會代表看到各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范而周到。辦事人員24小時(shí)值班,群眾有事隨時(shí)可辦;提供36項(xiàng)全程代理事項(xiàng),幾乎涵蓋了群眾生活的方方面面。辦事員井帥告訴大家,為了進(jìn)一步方便群眾,該社區(qū)還為每個(gè)家庭安裝了便民服務(wù)系統(tǒng),居民在家中按一個(gè)鍵就可連通服務(wù)室,直接咨詢有關(guān)事宜、提交待辦事項(xiàng)。社區(qū)黨支部書記王彬說,社區(qū)還為70歲以上的老人免費(fèi)發(fā)放了“一鍵通”手機(jī),老人按下紅色按鍵,服務(wù)人員就可立即收到信息、馬上提供幫助。
不同于城市社區(qū),滿城縣后大留村便民服務(wù)室緊扣農(nóng)民生產(chǎn)生活拓展服務(wù)范圍。服務(wù)室組織73位專家組成了點(diǎn)單服務(wù)專家?guī)欤r(nóng)民在種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、醫(yī)療等方面有了難題,服務(wù)室就會安排專家解疑釋惑。在專家?guī)烀麊沃?,大家看到,農(nóng)大的教授、農(nóng)業(yè)局的干部、醫(yī)院的院長等都在其中。
服務(wù)市場主體,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,項(xiàng)目服務(wù)全程代辦機(jī)制為激發(fā)市場主體活力發(fā)揮了重要作用。在徐水縣大王店產(chǎn)業(yè)園區(qū)長城汽車制造基地,該縣副縣長范振中的另一個(gè)身份是服務(wù)企業(yè)的“大管家”,為企業(yè)項(xiàng)目提供全程代辦服務(wù)。“我們堅(jiān)持‘兩個(gè)不見面’:代辦項(xiàng)目手續(xù)和行政審批,企業(yè)與有關(guān)部門不見面;代辦土地征遷和有關(guān)補(bǔ)償,企業(yè)與群眾不見面。”大王店產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任王彪介紹說,該縣僅用20多天時(shí)間,就代長城汽車預(yù)征土地6221畝。“正因?yàn)橛辛诉@樣周到細(xì)致的服務(wù),我們才敢投入巨資發(fā)展項(xiàng)目,建設(shè)30年不落后的工廠、生產(chǎn)中國一流的汽車。”長城汽車股份有限公司董事長魏建軍說。
“三級平臺”“兩個(gè)代辦”背后是政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的深刻改革。在保定市政務(wù)服務(wù)中心,中心副主任宋紅敏向大家介紹保定市簡政放權(quán)的大膽嘗試:取消、下放170項(xiàng)行政審批權(quán)力,削減比例達(dá)到32%。在此基礎(chǔ)上,將行政審批全部納入服務(wù)平臺,實(shí)行“一口對外、一次告知、一長負(fù)責(zé)、一章審批、一條龍服務(wù)”。截至目前,全市26個(gè)縣(市、區(qū))327個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),6234個(gè)村全部建立服務(wù)平臺,今年1-8月份,全市累計(jì)為民代辦事項(xiàng)18萬多件,為283項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目提供代辦服務(wù)。“在服務(wù)中心窗口工作跟在單位辦公室工作很不一樣,在單位感覺自己還有點(diǎn)‘官氣’,在這里就是群眾的‘服務(wù)員’。”地稅窗口李子欲告訴大家,自從進(jìn)駐服務(wù)中心以來,變被動服務(wù)為主動服務(wù),跟老百姓的距離也拉近了。
9月3日,與會代表在保定市北市區(qū)新一代東社區(qū)觀摩社區(qū)為民服務(wù)全程代辦工作開展情況。 與群眾需...