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河北一村書記索賄百萬 定州市已啟動調(diào)查

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2015-01-05 20:46:56
來源:人民網(wǎng)   編輯:劉丹
  [河北新聞]河北省農(nóng)村新民居建設(shè),是該省的一項惠民工程,旨在改善全省農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一民心工程得到了河北全省農(nóng)村群眾的積極支持和響應(yīng)。為把好事辦好,河北省委、省政府先后出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)新民居建設(shè)示范工程,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》、《河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件,對新民居建設(shè)住房的分配和管理作出了明確的規(guī)定,并嚴(yán)禁銷售給集體成員之外的對象,以防成為國家明令禁止的小產(chǎn)權(quán)房。

  然而,在這一惠民工程推進(jìn)的過程中,卻總會發(fā)生一些與省委、省政府有關(guān)精神相悖和嚴(yán)重侵犯廣大農(nóng)民合法權(quán)益的行為。其中,定州市西城區(qū)陳莊子村就是這樣一個鮮明的個例。2009年,該村被列入省級新民居建設(shè)范圍,但該村目前已經(jīng)建好的4棟樓,卻成了公然對外銷售的小產(chǎn)權(quán)房。更為觸目驚心的是,該村村支書兼主任陳英以種種理由向施工方索賄181.6萬元巨款。

  2012年10月,在取得充分證據(jù)的情況下,施工方負(fù)責(zé)人劉國軍開始向河北省、定州市紀(jì)檢部門實(shí)名舉報陳英的違法犯罪行為。但定州市紀(jì)委卻將陳英的索賄行為最終定性為“雙方的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來,不屬于受賄”。舉報人質(zhì)疑,定州市紀(jì)委的行為是個人行為還是組織行為?包庇陳英違法犯罪行為的背后是否存在利益交換?

  情況究竟如何?記者前往定州進(jìn)行了深入調(diào)查采訪。

  謊稱土地流轉(zhuǎn)租農(nóng)民土地蓋樓

  2014年9月7日上午,定州市西城區(qū)陳莊子村西的一片建筑工地上,4棟已經(jīng)建成的居民樓尚無人入住,此外還有4棟樓只建了一層處于停工狀態(tài)。 這8棟樓屬于陳莊子村省級新民居工程。就在不遠(yuǎn)處,這處省級新民居的建設(shè)指揮部則大門緊閉,附近居民稱該指揮部已經(jīng)一年多沒有人前來辦公。

  陳莊子村的很多村民表示,建設(shè)新民居的這塊土地有近50畝,是村委會從他們手中租賃的,每畝地每年給承包戶2000多元的租金。“當(dāng)時陳英說是要搞土地流轉(zhuǎn),但是實(shí)際上只是從我們手里轉(zhuǎn)租,流轉(zhuǎn)并沒有實(shí)現(xiàn)”。村民們說,他們對于陳莊子村委會的這種行為同樣十分不滿,曾多次向定州市和河北省相關(guān)部門反映,但都沒有得到任何處理。陳莊子新民居已經(jīng)部分建成,但是作為村民,他們卻沒有得到一套房子。

  而當(dāng)日,該項目的承建方負(fù)責(zé)人—劉國軍也再次來到定州。陳莊子省級新民居工程的前4棟樓正是由他的建筑隊施工建成,但他卻沒能拿到該得的工程款。劉國軍說,陳莊子省級新民居掛羊頭賣狗肉,實(shí)際上是,“陳英欺騙上級,批下了省級新民居,卻蓋成“小產(chǎn)權(quán)房”,非法銷售牟取利益”。

  施工中強(qiáng)行索要181.6萬元巨款

  據(jù)劉國軍介紹,2009年下半年,他在朋友引薦下認(rèn)識了陳英。陳英當(dāng)時稱,陳莊子已經(jīng)被批準(zhǔn)為省級新民居建設(shè)項目,馬上要在村西找出一塊地來蓋樓,樓蓋好后村民搬進(jìn)去。經(jīng)過協(xié)商,從事建筑行業(yè)30年的劉國軍和陳莊子村委會簽訂了建設(shè)合同,由他的建筑隊來承建陳莊子新民居工程。

  合同簽訂后,工程如期開始施工,進(jìn)展也非常順利。然而,2010年9月,陳英突然開始向劉國軍要錢。劉國軍說,當(dāng)時他十分納悶,明明他是施工方,應(yīng)該是陳英代表村委會支付給劉國軍相應(yīng)的施工款,陳英反過來向施工方要錢,這明顯是不合常理的。

  劉國軍多次詢問陳英,究竟要錢干什么,陳英不做任何回答,只是強(qiáng)硬表示,“想干下去,就必須給我錢”。迫于無奈,從2010年9月到2011年10月,劉國軍先后四次向給了陳英巨額錢款。但在付錢過程中,劉國軍發(fā)現(xiàn),陳英留下的是他的個人賬號,而不是村委會的對公賬號。就這樣,劉國軍將4筆共計181.6萬元巨款匯給了陳英。證據(jù):(相關(guān)單據(jù)復(fù)印件隨舉報信一起上交) .2010年9月22日,陳英向舉報人索要50萬元,從天津市農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)入定州市農(nóng)業(yè)銀行(卡號6228481260785262618)韓超(陳英妻子)名下50萬元。(有證據(jù)) .2011年6月17日,陳英向施工隊索要10萬元現(xiàn)金(有證據(jù)) .2011年8月10日,陳英向施工隊索要20萬元現(xiàn)金(有證據(jù))。 .2011年9月5日,陳英向施工隊索要100萬元現(xiàn)金(有證據(jù)) .賣樓時陳英怕老百姓阻擾賣樓,陳英找來50多個弟兄打手,手持鐵棒木棍恐嚇老百姓,到中午讓我們拿出16000元現(xiàn)金,去吃喝。

  2014年9月8日,劉國軍提供的銀行匯款單顯示,他一共將4筆共計181.6萬元巨款匯入了陳英的個人賬號。而相關(guān)銀行已經(jīng)證實(shí),劉國軍提供的匯款單中,收款方確實(shí)為陳莊子村支書兼主任陳英,這幾張匯款單也是真實(shí)的。

  二期工程施工前再索高額回扣

  陳英收到錢后,新民居工程照常施工,但劉國軍卻慢慢發(fā)現(xiàn)了不正常的地方:陳英竟然以村委會名義,大肆銷售即將建設(shè)好的幾棟樓,將其中的絕大多數(shù)房屋賣給了定州市民和其他地方的一些買房人。在不明真相的情況下,劉國軍和其親屬也購買了幾套房子。劉國軍說,他后來才知道,省級新民居的房子只允許給本村村民居住,不允許對外銷售。

  劉國軍提供的銷售發(fā)票顯示,他和4名親屬共在該新民居購買了5套房子,劉國軍是天津戶籍,其幾名親屬也是河北無極的城鎮(zhèn)戶口,按照規(guī)定是不能購買陳莊子新民居住宅的。但陳英卻依然出售給了他們。很快,劉國軍發(fā)現(xiàn)陳英在很短的時間內(nèi),就向定州市及周邊的買房人賣出了近百套住宅,收到房款3000余萬元。劉國軍此時明白了,陳英嘴里的“省級新民居”,其實(shí)是非法的“小產(chǎn)權(quán)房”。

  國家明令禁止小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)和銷售,一旦被舉報和查處,無論是小產(chǎn)權(quán)房的購買者,還是建設(shè)者,都承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并導(dǎo)致巨額的財產(chǎn)損失。于是,劉國軍從2012年下半年開始防備陳英。就在一期工程的4棟樓主體順利完工,施工款即將結(jié)算之時,陳英再次向劉國軍提出,建設(shè)二期工程,要給他留出相應(yīng)的回扣。

  2014年9月9日,劉國軍提供的一份錄音清晰顯示:陳英要求二期工程按每平米85元的金額給他回扣。二期工程的施工面積總共32000多平方米,按照這個數(shù)字,陳英索要的回扣又一次高達(dá)190余萬元,和他已經(jīng)索要的181萬元非常接近。劉國軍說,他當(dāng)時迫于無奈口頭上答應(yīng)了陳英,但卻遲遲沒有兌現(xiàn)。于是,陳英就開始在施工中設(shè)置很多障礙,阻止劉國軍的建筑隊正常施工。陳英多次雇傭“小混混”騷擾工地,致使劉國軍不得不在2013年5月份停止施工,并退出了工地。

  定州市紀(jì)委被指包庇縱容

  2013年9月,已經(jīng)完全意識到上當(dāng)受騙的劉國軍開始向定州市、河北省的有關(guān)部門實(shí)名舉報陳英的一系列違法違紀(jì)行為。河北省紀(jì)委對劉國軍的舉報非常重視,第一時間將線索移交定州市紀(jì)委徹查。然而,定州紀(jì)委卻無視了劉國軍提供的確鑿證據(jù),在該案的調(diào)查結(jié)論稱:陳英的行為不是索賄,是和劉國軍正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來。對于這個調(diào)查結(jié)論,劉國軍表示不能接受“明明是我給他干活,應(yīng)該是他給我錢?,F(xiàn)在他向我要錢,我也不欠他錢,難道他的行為還不是索賄嗎?”劉國軍表示,定州市紀(jì)委得出上述結(jié)論,不知道是出于什么目的。

  劉國軍嚴(yán)重質(zhì)疑定州市紀(jì)委的這一調(diào)查結(jié)果,他認(rèn)為定州紀(jì)委是在包庇陳英,屬于嚴(yán)重的瀆職行為,是放縱陳英這樣的腐敗分子繼續(xù)為惡一方,大肆進(jìn)行聚斂不義之財。之后,劉國軍多次向有關(guān)部門舉報,定州市紀(jì)委也根據(jù)上級的指示反復(fù)進(jìn)行了調(diào)查,并做出了結(jié)論,卻一直不給劉國軍任何書面答復(fù)。對此,劉國軍同樣表示懷疑:不管舉報人認(rèn)可與否,為何不敢給舉報人一個書面答復(fù)?定州市紀(jì)委到底在害怕什么?回避什么?

  據(jù)媒體報道,多家媒體曾就此事采訪定州市紀(jì)委,但定州市紀(jì)委始終未做正面回應(yīng)。定州市委宣傳部則表示:經(jīng)過了解,陳英的行為不構(gòu)成受賄,陳莊子新民居不是小產(chǎn)權(quán)房。然而,就在本次采訪中,定州的近百名購房人出示的發(fā)票顯示,他們作為陳莊子村集體成員之外的市民,已經(jīng)在陳莊子新民居購買了住房。由此可見,陳莊子新民居項目的性質(zhì)已經(jīng)人為的衍變成非法的“小產(chǎn)權(quán)房”。然而,定州市委宣傳部卻堅稱陳莊子新民居不存在問題,其依據(jù)究竟是什么,目前不得而知。

  采訪中,記者多次撥打陳英的手機(jī),一直無人接聽。據(jù)悉,目前定州市已經(jīng)再次啟動對陳英的調(diào)查,陳英已被限制離開定州。對于陳英如此明顯的違法違紀(jì)甚至犯罪行為,定州市有關(guān)部門究竟能否依法辦事,記者將持續(xù)進(jìn)行關(guān)注。

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