2014,河北爬坡過坎成績來之不易
經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提高、人民生活持續(xù)改善……報告既充分總結(jié)了過去一年取得的成就,也坦承了不足——受國內(nèi)“三期疊加”普遍矛盾和我省壓產(chǎn)能治污染特殊任務影響,生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速沒有達到預期目標。
“剛剛過去的2014年,是我省面臨形勢嚴峻復雜、困難挑戰(zhàn)異常突出的一年,也是轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎邁出重要步伐的一年。”報告從結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)治理、區(qū)域發(fā)展、改革開放、民生工作等六大方面進行的盤點顯示,2014年,河北取得這樣的成績實屬不易。
調(diào)結(jié)構(gòu),服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率首超50%
對我省去年結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成績,省長張慶偉在政府工作報告中用了這樣的評語——“牢牢抓住調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能這個轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的牛鼻子,增減結(jié)合、有扶有控,努力打造河北經(jīng)濟升級版。”
這個評語的背后,是河北結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的難得突破。
壓減過剩產(chǎn)能超額完成——去年,我省全年壓減煉鐵產(chǎn)能1500萬噸,煉鋼1500萬噸,水泥3918萬噸,平板玻璃2533萬重量箱,均超額完成國家下達任務。這主要得益于我省一系列舉措的出臺,如深入推進“6643”工程,組織開展鋼鐵過剩產(chǎn)能壓減“周日行動”、水泥過剩產(chǎn)能壓減集中行動等。
服務業(yè)作用凸顯——服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率首次超過50%。全省服務業(yè)增加值增長10%,占生產(chǎn)總值比重提高1個百分點,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)發(fā)揮了重要作用。支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生這一積極變化的是電子商務、金融保險、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意和健康養(yǎng)老、社區(qū)服務等服務業(yè)的加快發(fā)展。過去一年,我省建成50個縣域特色產(chǎn)業(yè)電商平臺,電商交易額突破萬億元;全年新增貸款3400億元、增長14.2%,新增境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市企業(yè)147家,直接融資889.8億元;32個省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快建設,9個大宗商品交易平臺建成運營。
在取得結(jié)構(gòu)性突破同時,我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快——全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長12%和10%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速7個和5個百分點;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好——糧食總產(chǎn)量達到672億斤,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率則提高到64.5%。
科技創(chuàng)新是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐。去年,政府層面的舉措包括出臺提升企業(yè)創(chuàng)新能力實施意見等;實施科技治霾、新能源汽車推廣等200多項重大科技專項和示范工程,啟動白洋淀科技城建設,與中關(guān)村、清華、北大及神州數(shù)碼、阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議;新增省級以上工程技術(shù)研究中心和重點實驗室24家,全年專利申請量2.9萬件,引進培養(yǎng)了一批創(chuàng)新人才和科研骨干。企業(yè)層面的動作包括新增科技型中小企業(yè)4000家、高新技術(shù)企業(yè)200家等。
在城鄉(xiāng)建設方面,工作亮點也頗多。城市基礎設施建設得到加強,全年完成市政公用事業(yè)投資1880億元、增長23%,石家莊地鐵等一批重大工程進展順利;農(nóng)村面貌改造提升行動深入實施,3227個重點村改造提升任務全部完成。
穩(wěn)增長,從低位開局到企穩(wěn)向好
去年我省經(jīng)濟低位開局,主要指標增速大幅回落,態(tài)勢一度令人擔憂。在隨后我省及時采取的一系列有針對性的政策措施作用下,“三駕馬車”有效發(fā)揮拉動作用,力促經(jīng)濟運行緩中有升、企穩(wěn)向好。
“著力抓投資上項目、優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量,打基礎利長遠項目明顯增多。”報告對去年我省項目建設如此評價,并從重大基礎設施項目、重點產(chǎn)業(yè)項目、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目三個方面舉例說明。
1月8日,河北省第十二屆人民代表大會第三次會議開幕,省長張慶偉所作政府工作報告用了三分之一多的...